逐基接地，主要是为了满足杆塔耐雷水平的要求，首先我们看一下要求是什么：

按GB/T50064《交流电气装置的过电压保护和绝缘配合设计规范》中规定：

通过以上，可以看到，这部分架空进线的耐雷水平，需要满足表5.3.1-1的要求：

注意里面的注3：发电厂、变电站进线段杆塔耐雷水平不宜低于表中的较高数值。

耐雷水平可以参考《电力工程设计手册 架空输电线路设计》中第三章中“三、输电线路的防雷保护计算”中进行。

以上说的是保护的事，再说一下地线为什么绝缘的事，以下引自《电力工程设计手册 架空输电线路设计》：

“由于地线至各相导线的距离一般是不相等的，它们之间的互感就有些差别。因此，尽管在正常情况下三相导线上的负荷电流是平衡的，但在地线上仍然要感应出一个纵电动势。如果地线逐塔接，这个电动势就要产生电流，其结果就增加了线路的电能损失。……因此，目前我国设计的超高压线路、特高压线路，即使不做其他用途，也往往将地线绝缘以减少电能损失。

地线虽然绝缘，但在雷击时，地线的绝缘在雷电先驱放电阶段即被击穿而使地线呈接地状态，因而不会影响其防雷效果。”

这个就是地线绝缘的作用以及其应用。

最后总结一下，如果不是超高压、特高压架空线路，地线不需要绝缘，正常随着杆塔一起，逐基接地即可。

如果是超高压、特高压线路，此种线路距离往往很长，很多都在500km以上。如题主文献中所说的，线路主体部分耐张段分段绝缘，用以减少电能损失；进线段采用逐基接地，是为了满足耐雷水平及防雷效果。