省级杨寨工业园获省政府批准，实现广水市省级工业园区零的突破；广水市省级承接低碳冶金产业转移示范区，获省发改委批复；总投资30亿元的花山抽水蓄能项目完成预可研编制，纳入全省“十四五”新能源重点实施项目规划……  1至9月，广水市固定资产投资同比增长8.8%;新增入库项目260个，总投资250.5亿元，居随州市第一。一组亮丽的数据，折射出广水市发改局全体干部职工的作为与担当。  在助推经济社会高质量发展上,广水发改进行了哪些探索?  “今年以来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，在广水市委、市政府的坚强领导下，坚持党建引领发改工作高质量发展，破束缚之羁、解民生之困、谋奋进之局，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，为广水高质量跨越式发展贡献了生机勃勃的‘发改力量’。”广水市发改局党组书记、局长周喜容一语破题。  夯实党建固根基  初心不改，乘势而行。  广水市发改局党组秉承“党建树旗帜，业务当标杆”理念，进一步强化党的全面领导，不断夯实管党治党责任，使党的政治优势、组织优势和联系服务群众优势转化为发展优势，推动以党建统领发展和改革事业高质量发展。  理论学习“三结合”。该局以党的政治建设为统领，以“三会一课”为基本制度，按照集中学习与业余自学、“互联网+”与传统手段、“走出去”与“请进来”等三个相结合的方式，提高党员干部的政治理论水平。在党史学习教育中，按照“规定动作不走样、自选动作有创新”的思路，开展党组成员心交心；组织党员干部到印台山生态园瞻仰革命烈士纪念碑，重温入党誓词；利用支部主题党日组织党员干部到城郊街道油榨桥参观党史廉政教育长廊，进一步增强党性观念，强化廉洁从政意识。  锤炼党性铸本色。切实自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把看齐意识贯穿于工作、生活和学习的全过程，当好政治上的“明白人”、工作上的“勤快人”、作风上的“干净人”，在看齐中铸好本色、守好本分、廉洁从政，在思想上、政治上、行动上自觉与党中央、省委和市委保持高度一致。  加强教育重引导。以“两学一做”学习教育和“四位一体”干部管理机制为抓手，加强理想信念和宗旨意识教育、政治纪律和政治规矩教育、社会主义核心价值观教育。组织开展“忠诚尽责、奋勇争先”大讨论大交流和“凝聚青春献力量、立足岗位勇担当”“欢庆二十大，奋进新时代，我为发改添光彩”主题演讲等活动，组建局机关年轻干部成长工程训练营，每周开展两次夜学活动，班子成员轮流授课，为干部提神、提能、提标、提效。  强化监督严纪律。切实把全面从严治党的要求细化到每个支部、每名党员，以完善机关17项制度和创新周例会、月例会等机制为抓手，加强对党员干部政治纪律、政治规矩监督，认真贯彻落实《中国共产党问责条例》，坚持抓常抓早抓小，及时谈话提醒、批评告诫，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。  严格要求争先锋。按照合格党员标准，经常翻一翻党章党规、温一温入党誓词、做一做“政治体检”、扫一扫“政治灰尘”。以“明职责、提能力”为抓手，完善管理机制，编制局机关工作架构图，细化任务、明确分工、责任到人，受到市委、市政府的高度肯定。  下沉基层勤作为。严格按照党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动要求，认真落实“三张清单”制度，大力推行“一线工作法”，在一线掌握情况，在一线发现问题，在一线研究思路，在一线检验成效，在一线转变作风，在一线解决问题。全局50名党员干部分期分批下基层到驻点村、社区、服务企业共收集问题建议70条，并逐一形成任务清单。截至目前，已经完成64个任务清单，还有6个问题正在协调解决之中。  克难奋进抓项目  作为广水重点项目建设的牵头部门，广水市发改局坚持以高质量发展为主题，深入实施项目带动战略，始终坚持与传统产业升级转型、新兴产业集聚、基础设施提升相结合，统筹推进全局性、基础性、战略性重点项目建设。  “一个重点项目就是一个经济增长点，我们注重引导党员干部把身份亮出来，把责任扛起来，带头开展项目攻坚、破解项目建设难题，从而推动项目建设‘跑’起来。”周喜容告诉记者，该局牢牢把握经济工作项目化、项目工作责任化、责任工作清单化的要求，聚焦项目建设，狠抓有效投资，项目建设取得了显著成效。  项目储备下真功。5月份，围绕“交通、能源、水利等网络型基础设施”“信息、科技、物流等产业升级基础设施”“城市基础设施”“农业农村基础设施”“国家安全基础设施”等“五大领域”谋划梳理汇总项目117个，总投资792亿元。针对近年来广水市固定资产投资持续高位运行，结转投资库空见底，剩余投资严重不足的严峻挑战，局长周喜容主导组建“五大片区”重点项目工作专班，每月至少两次到镇办督办指导项目谋划工作，定期召开专班汇报会和局党组会议分析研究固定资产投资和项目建设工作，并完善固定资产投资考核办法，充分调动各级抓固定资产投资的积极性、主动性、协同性和创造性。1至9月，全市固定资产投资同比增长8.8%，9月单月增速28.2%，投资增速企稳回升。  项目申报出真招。始终把立项争资作为发改生命线，今年已申报预算内项目46个，拟争取资金4.4亿元，截至目前，已获批项目23个，获批资金2.1亿元，争资额度在随州市名列前茅;谋划申报今年第三批地方政府专项债券项目41个，项目总投资65.1亿元，发债资金需求32.6亿元。积极申报争取政策性开发性金融工具项目，随信高速、化工园区、水系治理及配套基础设施建设3个项目成功获批，争取基金8.37亿元；申报中长期贷款项目52个，项目总投资50.81亿元，项目贷款总需求23.68亿元；申报设备购置与更新改造贷款财政贴息项目20个，项目总投资13.56亿元，贷款总需求9.9亿元。  项目推进动真格。成立全市重点项目服务中心，建立健全“旬调度、月通报、季观摩、年评比”和“两月一开工”项目推进工作机制，落实项目三级领导包保机制和问题销号管理办法，按照“能开则开、能早则早、能多则多、能快则快”的原则，及时协调各方合力解决矛盾问题，推动项目早落地、早开工、快建设、早投产达效。截至目前，已召开项目调度会16次，举行集中开工活动4次、观摩拉练活动3次。  筑牢安全保发展  抓实粮食安全，端牢中国饭碗。把保障粮食安全作为“国之大者”和头等大事来抓，切实做好粮食收储调控、应急保障、流通监管、军粮供应等工作。引导多元主体积极入市收购的同时,做好政策性粮食收购预案准备，牢牢守住农民“种粮卖得出”底线。截至10月20日，累计收购粮食16.29万吨；建立应急保障网络，以“放心粮油店”为依托，将广水市30家放心粮油店纳入粮食应急供应网点，实现该市粮食应急供应网点城乡全覆盖；加强市场监督管理，查处压级压价、打白条、不执行统计制度等扰乱市场秩序的行为，维护粮食流通秩序；擦亮全国百强军粮供应站名片，提升军粮供应质量和服务水平，为广水市6次蝉联全国“双拥”模范城提供有力支撑；坚持粮食安全“党政同考”，开展涉粮专项整治，落实全面从严治党主体责任，保障了国家粮食安全。  抓实新型能源，服务生态安全。着眼实现“碳达峰、碳中和”目标，局长周喜容重点包保总投资98.8亿元的风光水储多能互补百万基地新能源建设项目，超前筹划项目前期工作，先后到省发改委能源局、长江勘测规划设计研究院和水规总院等单位争取多方支持；密集开展与华润、国电投、中铁等央企国企深入洽谈40余次，加快项目落地。同时，强化新能源、油气长输线企业安全责任主体意识，建立健全安全责任制，自查整改一般安全问题150项，确保了绝对安全。  抓牢物价管理，保障市场稳定。充分发挥价格主管部门作用，严格落实收费目录清单制度。五次动态调整了《广水市行政事业性收费（涉企）标准清单》和《政府定价经营服务性收费目录清单》，做到“清单”之外无收费；深入推进农业水价综合改革，完成改革面积14.56万亩，提高农业用水效率，奠定农业现代化的坚实基础；开展保供稳价工作，跟踪监测和分析市场49种主副食品价格动态，发挥价格监测和预警的基础性作用；发放低保、特困、优抚、失业等困难群众价格临时补贴226万元，惠及72839万人次；开展涉案财物价格认定，今年以来办理价格认定案件50余件，为执法机关办理案件提供了价格依据；及时化解价格矛盾，处理市长热线投诉信访件31件，确保“事事有着落，件件有回音”，解决了群众急难愁盼问题。  优化环境强服务  好的营商环境就是生产力。广水市发改局坚持把优化营商环境作为改革攻坚的重要工程，坚持广水市优化营商环境牵头工作和本局优化营商环境业务两手抓，始终锚定第一方阵目标不动摇，以营商的“软环境”造就发展的“硬实力”，着力打造广水营商环境金字招牌。  深化“放管服”改革。主动承接全省优化营商环境先行区试点创建，积极探索对律师、教师、招投标评标专家等重点人群建立个人信用体系，擦亮广水诚实守信、互助互信底色。积极承接省级扩权赋能审批事项18项，已办理相关事项21件，复制推广开发区区域性统一评价10项报告批复，入园项目可直接应用园区统一评价成果。实行项目审批股长首席负责制，简化局长签字审批程序，高频事项除可研、初步设计承诺5个工作日办结外，其余均按照承诺时限办结。  深入企业解难题。积极争取上级发改部门支持，为雅都纸业、华鑫公司4个扩能技改项目新增能耗指标5.3万吨标煤，有效解决了企业用能燃眉之急。此外，积极推动两级发改部门组织现场办公、联合会审，为金汇公司解决注资重组、备案重启问题，并帮助金汇公司成功解决长江经济带曝光问题整改销号和节能审查批复。为南山医院等3家服务业企业纾困解难，争取引导资金177万元。  真情服务助振兴。广水市发改局把解决好“三农”问题作为工作重点，将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。广水市乡村振兴工作动员大会后，该局迅速组成了以局长周喜容为组长的工作专班，选派精兵强将迅速深入驻点村制定工作思路和举措。先后协调广水市财政局、乡村振兴局、农业农村局、杨寨镇党委政府为陈家河村、丁湾村、京桥村、代畈村争取产业发展资金78万元，养殖美国王鸽3000对，种植香稻400亩，种植高粱200亩。请示协调省水利厅、省应急厅、市水利局、市交通局等单位为杨寨镇丁湾村争取“小微水”水库除险加固项目资金600万元，相关资料已经上报，争取村级党员服务中心建设和自来水改造资金25万元；深入推进“五基”攻坚行动，系统梳理后续扶持项目需求，累计投入资金9000余万元发展易地扶贫搬迁脱贫产业，共建设脱贫光伏电站151座；坚持以工代赈项目向易地扶贫搬迁安置区倾斜，带动贫困户参与建设从而获得劳务报酬，直接增加收入；优先为搬迁群众提供公益性岗位500余个，年人均收入在1万元以上。  惟改革者进，惟发展者强，惟改革发展者胜。时下，广水发改人将认真学习贯彻党的二十大精神，进一步强化大局意识，坚决扛起改革责任，以更大的力度、更实的举措推进全面深化改革向纵深挺进，为广水经济社会高质量发展再续发改精彩篇章！

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