今天上午，宁波市人民政府新闻办公室召开宁波企业上市推进工作新闻发布会。市地方金融监管局、市经信局、市科技局等相关负责人出席新闻发布会并答记者问。

宁波A股上市公司发展概况

自1993年首家宁波企业上市（甬中元）以来，市委、市政府和各区县（市）党委政府通过政策引领、平台搭建，大力推动企业上市挂牌，利用资本市场实现转型升级。经过二十余年发展，特别是“凤凰行动”宁波计划实施以来的精心培育，宁波上市企业数量与质量双双提升。今天，宁波色母粒股份有限公司在深圳证券交易所创业板上市，成为我市第100家A股上市公司，宁波资本市场发展迎来一个新的起点。

目前，宁波A股上市公司已达100家，其中上交所主板56家、深交所主板15家、创业板26家、科创板3家。A股上市公司数量排名跃居全国各城市第7位；总市值超过1.2万亿元，居全国各城市第14位。相较2015年底宁波50家A股上市公司、6200亿元市值的规模体量，资本市场“宁波板块”5年增长近一倍，跑出了令人瞩目的“宁波加速度”。

宁波上市公司发挥的重要作用

近年来，宁波上市公司群体不断壮大，盈利能力持续优化，在领跑地方经济高质量发展中发挥了重大作用，扮演了重要角色。

01支撑实体经济的“基本盘”

上市公司是资本市场的基石，在促进国民经济发展中的作用日益凸显。特别是2020年，宁波A股上市公司克服新冠肺炎疫情影响，积极复工复产，为全市经济运行回升向好作出了巨大贡献。全年共实现营业总收入5016亿元，占全市地区生产总值40.4%；实现净利润521.8亿元，同比增长30.3%，增速高出市场平均水平27.4个百分点。

02增添发展动能的“转换器”

省委袁家军书记指出，“上市是企业最好的转型升级，并购重组是企业最快的转型升级”。2018-2020年，我市A股上市公司累计研发投入353.25亿元，开展并购重组220起，涉及金额681.3亿元，通过研发和并购“两条腿”走路，持续推进转型升级、不断培育创新动能、充分展现硬核实力。如东方电缆在传统陆缆业务基础上突破海底电缆技术门槛，永新光学承制的中国首台太空显微实验仪随天和核心舱上天等。

03成就企业价值的“快车道”

推进上市工作有利于企业快速实现价值功能、发展目标。企业不仅可以在上市时筹集资金，上市后还可以再融资，有效解决企业对资本、资金的需求。2016年以来，我市上市公司通过A股资本市场融资1123.4亿元，其中定向增发843.6亿元。上市还有利于企业提升品牌形象、规范公司治理、完善激励机制，有效扩大市场影响力，推动企业实现持续健康发展。

04履行社会责任的“先锋队”

2020年，宁波A股上市公司共缴纳税收260.5亿元，吸纳员工36.9万人，为我市税收、就业作出了大量贡献。特别是去年新冠肺炎疫情发生后，宁波A股上市公司积极投身抗疫工作，累计现金捐款约1.5亿元。

05助力共同富裕的“新渠道”

宁波上市公司数量和质量的提升，为拓展居民投资渠道、促进社会整体福利创造了条件。特别是近年来上市公司回报投资者意识逐年增强，近三年累计现金分红401亿元，其中2020年有4家上市公司派现金额10亿元以上，让普通投资者分享企业成长的收益，进一步增强获得感。

宁波推进企业上市的主要做法

一是抢抓机遇，主动融入资本市场改革大局。近年来，我市紧紧抓住以注册制改革为龙头的资本市场改革良机，主动对接中国证监会、沪深交易所、全国股转系统等，争取支持，分类部署、精准施策，推动企业利用窗口期加快上市。科创板试点、创业板改革、精选层设立等资本市场重大改革创新，都有宁波企业成为首批挂牌企业。年初，我市区域性股权市场被纳入全国首批创新试点，有利于进一步夯实多层次资本市场塔基，培育更多优质拟上市企业。

二是上下联动，深入实施“凤凰行动”宁波计划。按照浙江省“凤凰行动”部署，我市深入实施“凤凰行动”宁波计划，进一步加大对企业股改上市、并购重组、融资发展的支持力度，三年市级财政共兑付奖励近1.5亿元，推动24家企业境内外上市。各区县（市）配套出台相应补助政策，减轻了企业上市成本压力。市级有关部门整合政策资源与工作力量，精准落实服务帮扶措施，形成了拟上市企业获取合法合规证明“一件事”改革试点、全省首个科创板后备企业支持政策、金融顾问制度等一系列创新举措，相关先进做法在全省得到复制推广。

三是优化生态，持续激发市场主体创业热情。2020年11月，甬兴证券正式揭牌开业，成为证监会近十年来首个批设的内资证券公司，填补了我市长期以来的证券法人机构空白，也为集聚提升我市会计、法律等中介机构提供了平台。我市也是全国领先的基金类机构聚集高地，为广大创新创业企业发展提供了充足的源头活水。截至5月末，我市在中基协登记私募基金管理人832家，管理基金4054只，管理基金规模6328亿元。各类股权投资基金投资宁波项目约1500个，在投本金近千亿元。

四是防范风险，全力护航上市公司稳健有序发展。各地各部门始终把防范风险作为上市公司发展的前提和关键，配强监管力量、强化预警监测，依法稳妥处置各类风险隐患。截至5月末，我市高股权质押比例上市公司仅5家，占全部A股上市公司的5.1%，是全国风险控制较好的地区之一。

在看到成绩的同时，也应看到宁波A股上市公司发展存在的短板与差距：如市值两极分化、企业结构不均衡、本地中介机构参与度不高等。下步，市级有关部门将在市委市政府领导下继续深化落实国家、省市资本市场改革创新举措，召开全市资本市场推进大会，出台新一轮“凤凰行动”宁波计划相关政策，制定区域性股权市场创新试点实施方案，建设数智化资本市场运行体系等，为推进企业上市和上市公司高质量发展方面再出新招、实招，争取宁波上市工作实现新一轮腾飞，为我市加快建设现代化国际滨海大都市和共同富裕先行市贡献新力量，再创新业绩！

答记者问

Q:请问宁波市对未来资本市场发展还有什么打算？如何让已上市的这些“金凤凰”进一步展翅高飞，如何让更多未上市的甬企加入宁波上市军团？

答：对宁波资本市场发展的目标，将继续保持加速奔跑，全力争先创优进位。初步考虑是，经过“十四五”一个周期的努力，推动宁波上市公司数量和市值“双倍增”，即到2025年末，宁波上市公司达到200家、总市值超过3万亿。要实现这个目标，就是要以新一轮“凤凰行动”宁波计划为抓手，按照“全产业引领、全周期参与、全链条保障”的理念，在增量和存量两端发力，不断优化宁波资本市场生态圈。

增量端，就是要持续推动优质企业上市。将进一步把好“入口关”，推动补助前移、服务靠前，建立完善覆盖全市的拟上市企业后备库，支持国家级单项冠军、“专精特新”小巨人企业等优质企业对接资本市场。

存量端，就是支持上市公司高质量发展。支持上市公司通过并购重组整合资源、做大做强。全面扩大对上市公司再融资的奖补范围，以再融资推动上市公司再发展。对规模达到一定标准的龙头企业还会有一系列的特殊政策支持其发展。需要强调的是，宁波将推动金融和产业政策整合，确保政策有力到位，企业有获得感。

此外还将从支持中介机构提升发展、引导上市公司完善公司治理、推动数智赋能、强化风险防范等方面着手，进一步优化区域资本市场发展环境。

Q:宁波A股上市公司中制造业企业比例超过80%。请问下一步在推进制造业企业大中小融通，加快梯队培育方面有什么具体工作举措？

答：我市已陆续出台了《宁波市聚焦关键核心技术打造制造业单项冠军之城行动计划（2020-2025）》《加快推进制造业高质量发展的实施意见》《宁波市推进企业“四上”行动方案》。6月21日，市政府又印发了《关于加快培育制造业百强企业的实施意见》。旨在通过企业培育的系列组合拳，加快大中小融通发展，形成以制造业百强企业为引领、单项冠军和“专精特新”企业为骨干、创新型中小微企业为基础的企业梯队，为我市建设全国制造业高质量发展先行城市奠定坚实基础。下步，宁波将重点做好三方面工作。

一是聚焦“大优强”，做好“培育”文章。通过大力培育大企业（大集团）、单项冠军企业、“专精特新”小巨人企业，鼓励企业规范管理、上市发展，逐步培育壮大制造业企业群体，增强产业综合竞争力。力争到2025年，营业收入五十亿元以上企业数量实现倍增（达到100家左右）、世界500强企业实现零的突破，中国制造业500强企业超过20家；力争国家级制造业单项冠军企业（产品）达到100家，专精特新“小巨人”企业超过200家。

二是聚焦“数字化”，打响“智造”品牌。坚持智能制造主攻方向，加快建设“产业大脑+未来工厂”。推动龙头企业广泛应用数字孪生、人工智能等新技术，实现数字化设计、智能化生产、协同化制造，推广新智造模式，打造一批标杆性“未来工厂”，形成以“未来工厂”为标杆、以智能工厂（数字化车间）为主体的新智造企业群体。力争到2025年，建成省级“未来工厂”15家、市级数字车间400家以上，实现千亿级以上产业集群产业大脑应用全覆盖，规上工业企业数字化改造全覆盖。

三是聚焦“生态链”，强化“服务”增效。建设宁波企业综合服务大平台，完善“一十百千”企业服务体系，构建“在线服务+专线服务”机制，打造“企业有需要、服务在身边”的服务生态格局。通过对国家级单项冠军、重点“专精特新”小巨人企业“点对点”的上市服务、创新成果转化服务等，引导更多的单项冠军、“专精特新”小巨人企业走资本市场发展之路。

Q:我市区域性股权市场被纳入全国首批创新试点，请问在这方面我市有哪些重要举措？

答：作为宁波市唯一的区域性股权市场运营机构，宁波股权交易中心自2016年正式运营以来，已累计挂牌企业超过2600家，其中科技型企业占比超过5成，已成功孵化培育11家上市公司、28家新三板企业，帮助300多家企业获得各类融资近130亿元。

全国区域性股权市场创新试点的获批，使宁波实现了在银证保三大领域的金融创新“大满贯”。下步将进一步集聚资源，大力度、多途径推进创新试点落地实施：

一方面将勇担试点新使命，当好创新探索者。积极配合证监会和省政府，推动建立“央地联动、省市共建”机制，助力国家创新政策落地实施。具体来说，我们将进一步深化与沪深交易所、新三板等全国性证券交易所的合作联系，共建服务基地和专项服务机制，打造上市预科班。此外，我们还将探索建立挂牌企业升入新三板的绿色通道，实现多层次资本市场间的互联互通。

另一方面将结合甬股交发展实际和我市资源禀赋，研究提出推动区域性股权市场健康发展的“宁波解法”。初步考虑有以下方面：一是加快构建政策普惠、专项服务、融资引智、资源整合等全方位的企业培育服务生态圈；二是打造以甬股交为核心，四板基金和风险资金池为两翼，规范培育、股权托管、融资引智、数字化管理等多个载体健康发展的“一体两翼多载体”发展格局；三搭建惠企政策云平台，建设记录企业成长数据的企业成长库、集聚资本市场专业人才的企业人才库、赋能诚信经营的企业信用库，提升数智化服务能力。

为确保创新试点顺利推进，下步还将会同市级有关单位制定出台专项实施方案，加大制度创新供给。

Q:日前在全省科学技术奖励大会上，我市被授予2020年度“科技创新鼎”。那么体现在推动优质科技创新企业挂牌上市方面，我市取得了哪些成效？下一步还有哪些具体举措？

答：近年来，我市积极推进优质科技创新企业上市，为全市高质量发展提供科技支撑。目前，全市100家A股上市公司中，核心业务收入为高新技术企业的达到70家，占比70%；高新技术企业已成为我市上市公司的主力军。特别是自“十三五”以来，全市50家A股上市公司中，46家是高新技术企业，占比高达92%。据统计，我市A股上市高新技术企业，去年营业收入超过1600亿元，净利润超过150亿元，利润率接近10%；研发投入超过60亿元，平均强度3.75%；拥有各类专利8000余件，平均每家上市的高新技术企业，拥有发明专利30件；吸纳从业人员超过7万名；另根据税务部门提供的数据，仅“高新技术企业所得税优惠”和“研发费用加计扣除”这两项企业所得税优惠政策，为上市高新技术企业减税18亿元，大大激发了企业创新活力，也提升了研发投入信心。

下一步市科技局将通过以下几方面，持续推动优质科技创新企业挂牌上市工作。

一是积极推动科技型企业高质量发展。启动新一轮科技企业“双倍增”暨企业技术创新能力提升行动计划，全年力争新认定高新技术企业800家，备案科技型中小企业2500家。大力支持高新技术企业列入省市“放水养鱼”行动计划培育名单，重点在创新、人才、土地、财政、金融、上市等方面，支持优质企业做大做强、跨越发展，力争全年推动10家高新技术企业实现上市融资。

二是持续深化科创板拟上市企业培育。结合上交所最新修订暂行规定，继续开展科创板拟上市企业储备库入库申报工作。通过分析研判申报企业市值、净利润、营业收入和研发投入等门槛指标，增强政策支持的针对性和精准性，将符合标准和产业领域的企业纳入科创板上市计划培育库，优中选优、重点培育，共同做好今年15家企业入库培育工作。

三是大力支持企业承担重大科技专项。系统部署重大科技任务，一体化组织实施“关键核心技术登峰”“前沿引领技术2035”“重大场景应用”等三大计划；通过重大技术突破，带动企业创新能力提升，继而带动传统产业升级。今年新立项关键核心技术攻关项目100项以上，攻克关键核心技术或研发重点创新产品100项。有关重大专项的申报指南，预计在下月初正式发布。