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区经信科技局

杭州市钱塘区消防安全责任制规定征求意见稿中，对区经信科技局部分职责（“指导、督促工业企业、小微企业园区等开展消防演练、培训、宣传和排查消防安全隐患等工作,规范消防安全行为。”）提出以下意见：1.经请示市经信局，2022 年 9 月内部件《杭州市消防安全责任制规定》出台前未征求其意见，出台后都没有下发过该文件。市经信局对关于涉及工业企业相关职责的表述存在不同意见，其认为：指导督促工业企业消防安全责任制的职责在应急管理部门。根据安全生产和消防安全有关法律法规、部门三定职能，市经信局明确，经信系统任务为牵头小微园区领域消防安全工作。在近期下发的《杭州市冬春火灾防控工作方案》中也明确重点行业工业企业消防安全治理“由市应急管理局会同市消防救援支队、市经信局牵头开展”，市经信局专门明确市区两级经信负责小微园区领域。2.关于消防安全责任制实施办法中的行业主管部门问题，因工业企业领域情况较其他行业有所区别，经信部门作为主管企业生产部门负责企业安全生产指导工作（从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强行业安全生产工作,指导督促企事业单位加强安全管理），应急部门作为企业安全生产监管部门负责企业安全生产日常监督管理。综上，建议将区经信科技局相关职责内容改为：“指导、督促小微企业园区等开展消防演练、培训、宣传和排查消防安全隐患等工作,规范消防安全行为”，同时，为避免职责缺位导致监管空缺，建议在区应急管理局职责中增加：“指导、督促非煤矿山企业(即工业企业)落实消防安全责任制，推行消防安全标准化管理。”（该内容在 2022 年 5 月份的杭州市消防安全工作岗位职责规定中明确体现过）。建议在下一步消防安全函告、约谈、督查、通报警示、挂牌整治、考核等制度实施中，请贵大队予以区别工业企业指导和监管职责对应的部门。   附件 1：国家工信部关于工业企业安全生产职责界定回复   附件 2：杭州市消防安全工作岗位职责规定   附件 3：《杭州市冬春火灾防控工作方案》   以上意见，望贵大队予以采纳！

不采纳，我区工业企业专委会由区经信科技局、区应急管理局共同牵头，专委会办公室设在区经信科技局，具体负责专委会的日常工作，办公室主任由区经信科技局局长兼任，副主任由区经信科技局、区应急管理局分管领导兼任。经征询市级相关部门及区领导意见，工业企业消防安全为区经信科技局职能，同市里文件一致。