中国经济新闻网讯：（见习记者狄艳平 马燕妮杨凌报道）日前，由国家发展改革委组织编制的《关中―天水经济区发展规划》（以下简称《发展规划》）经国务院审批同意，于近期正式发布。根据《发展规划》，杨凌示范区被定位为仅次于西安（咸阳）核心城市的次核心城市。同时，《发展规划》对杨凌示范区战略定位、产业及城市发展也做出了明确定位。

　　关中―天水经济区是《国家西部大开发“十一五”规划》中提出的西部大开发三大重点经济区之一。规划范围包括陕西省西安、铜川、宝鸡、咸阳、渭南、杨凌、商洛（部分区县）和甘肃省天水市，规划面积7.98万平方公里，规划期为2009年-2020年。经济区战略定位是要成为全国内陆型经济开发开放战略高地、统筹科技资源改革示范基地、全国先进制造业重要基地、全国现代农业高技术产业基地和彰显华夏文明的历史文化基地。

国家粮食局局长聂振邦（右一）视察物流园区建设

　　杨凌示范区处于关中-天水经济区中心区位，东距潼关230公里，西距天水220公里，距经济区最大的两个城市西安82公里、宝鸡86公里，距西安咸阳国际机场70公里，是关中天水城市群的重要节点。同时杨凌作为国家唯一的农业高新技术产业示范区，从成立伊始就承担着国家赋予的特殊使命和任务，在关中-天水经济区中具有独特的地位和优势。

　　杨凌示范区作为我国唯一的国家级农业高新技术产业示范区的主要定位也在《规划》中得到体现，根据《发展规划》，杨凌示范区被定位为仅次于西安（咸阳）核心城市的次核心城市，并在战略定位中提出经济区要成为全国现代农业高技术产业基地，要“以杨凌国家级农业高新技术产业示范区为依托，发展新型农业生产方式，建设现代农业推广服务平台”。

　　为此，《发展规划》明确提出要把杨凌建设成为我国干旱半干旱地区农业科技创新中心、现代农业发展示范辐射高地、城乡一体化表率，要着力打造现代农业创新、国际科技合作、现代农业企业孵化、良种繁育、标准化生产、农产品加工、现代物流和休闲农业等示范项目，并努力形成“核心示范―区内带动―区外辐射”的示范推广新格局。

现代农业示范园规划图

　　针对杨凌未来产业及城市发展，《发展规划》也做出了与当前发展形势相适应的定位。规划提出，今后一段时期，杨凌将大力发展现代农业示范、现代农业科教和装备制造、生物医药、食品加工与农资等产业，到2020年，城市建成区人口将达到30万人，面积控制在35平方公里。

　　《发展规划》对杨凌示范区单列专栏，对杨凌的定位和要求，适应了国家对杨凌示范区总体发展的定位，符合目前杨凌示范区的发展思路和主要任务。紧紧抓住关中-天水经济区的建设机遇，更好发挥示范带动作用，推进杨凌工业化和城市化进程，对于杨凌实现“二次创业”目标具有重要意义。

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