从定义上看：

农商行。农村商业银行主要以农村信用社和农村信用社县（市）联社为基础组建，并可根据业务发展需要，在辖内设立支行、分理处、储蓄所等分支机构（即不能在辖区外设立分支机构）。

城商行。城市商业银行，是城市信用社发展到一定程度升格。城市商业银行是中国银行业的重要组成和特殊群体，从20世纪80年代初到20世纪90年代，全国各地的城市信用社发展到了5000多家。然而，随着中国金融事业的发展，城市信用社在发展过程中逐渐暴露出许多风险管理方面的问题。很多城市信用社也逐步转变为城市商业银行，为地方经济及地方居民提供金融服务。发起人主要是原城市信用社的股东。

村镇银行。村镇银行是指经中国银行业监督管理委员会依据有关法律、法规批准，由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资，在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构。发起人制度：必须有一家符合监管条件，管理规范、经营效益好的商业银行作为主要发起银行并且单一金融机构的股东持股比例不得低于20%。

从部分法定条件看：

从外设机构看：

城商行与农商行在异地分支机构的开设方面是有区别的，监管部门有专门的分别针对城商行、农商行、开设异地分支机构的规定办法。

中国银监会印发《关于做好2016年农村金融服务工作的通知》，通知中为农村信用社发挥支农主力军作用提供了更大的发展空间。支持优质农村商业银行在所在地市范围内以及经济欠发达地区的县域设立分支机构，提升服务质效。

而针对城商行银监会的态度暧昧。据悉，按照商业可持续和“贴近基层、贴近社区、贴近居民”原则，允许城商行在辖内和周边经济紧密区申设分支机构，但不跨省区，抑制盲目扩张冲动。

村镇银行作为独立法人的金融机构、可以开设分支机构，有些村镇银行采取了总分行制的控股模式（如南阳村镇银行）。返回搜狐，查看更多

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