为扶持全县建档立卡贫困户通过发展“短、平、快”种养业到户增收项目，加快增收脱贫步伐，结合我县实际，特制定本意见。 　 　

一、扶持奖补对象 　 　

按要求 从事种植业、养殖业的建档立卡贫困户。 　 　

二 、产业奖补类型及标准 　 　

（一）种植业 　 　

1、贫困户种植花生的，由乡镇（街道）负责认定申报，优先享受产油大县奖补资金项目补助政策。（农业局） 　 　

2、贫困户种植艾草等中药材的，每亩奖补500元，每户最高一次性奖补5000元。（农业局） 　 　

3、贫困户种植林果面积达到2亩以上（含2亩），连片种植区内面积分户统计亩数，每亩奖补500元，每户最高奖补5000元，连补三年。（林业局） 　 　

4、贫困户种植烟叶的，每亩奖补500元，最高奖补2500元。（烟办） 　 　

5、贫困户发展赤松茸1亩以上，全额奖补菌种款，奖补金额每户最高不超过5000元；发展香菇种植1500袋以上，每袋奖补2元，奖补金额每户最高不超过5000元；种植茶树菇3000袋以上（含3000袋），每袋奖补1元，每户最高奖补5000元。新建用于设施栽培的钢架大棚，原则上每户支持建设1座，每平方米奖补5元，每户最高奖补5000元。（蔬菜办） 　 　

（二）养殖业 　 　

1、肉(奶)牛养殖：贫困户存栏能繁母牛2头以上，圈设面积在25平方米以上，每头一次性奖补1200元，每户最高奖补6000元。（畜牧局） 　 　

2、生猪养殖：贫困户在适养区存栏5头以上（不含未断奶仔猪），每头奖补500元，每户最高一次性奖补5000元 。 （畜牧局） 　 　

3、肉羊养殖：贫困户存栏5只以上，圈舍面积达到25平方米以上，每只奖补300元，每户最高一次性奖补5000元 。 （畜牧局） 　 　

4、贫困户新建用于养殖的钢架棚舍：原则上每户支持建设1座，每座棚舍面积在200平方米以上，每平方米奖补25元，每户最高奖补5000元。（畜牧局） 　 　

5、贫困户水产养殖面积5亩以上，重点以渔、虾、蟹等为主，一次性奖补5000元。（水利局） 　 　

三 、工作职责 　 　

1、各乡镇（街道）是做好扶持贫困户发展种养业工作的主体部门，要切实做好产业规划、组织实施、资金审核发放与日常监督管理工作，及时协调、解决实施过程中出现的问题。 　 　

2、农业、畜牧、林业、水利、烟办、蔬菜办等部门作为产业发展的职能部门，要结合我县相关产业发展规划，科学制定各类种植、养殖业到户增收项目奖补政策，确定奖补对象、条件、兑付等工作程序；要深入调研掌握各乡镇（街道）项目实施户有关情况，提出扶持奖补资金切块拨付意见，督促指导乡镇（街道）大力发展培育种养业扶贫项目，同时做好监督检查、技术指导及销售服务等；财政部门负责资金的筹措、发放、使用和监督，根据产业职能部门督导建议，对 资金使用实际情况进行灵活调配，数额不足的可追加拨付，超额部分予以收回，项目启动滞后的予以收回。审计部门要加强项目资金使用的监管审计，对审计出的问题要督促乡镇（街道）进行整改。 各部门要发挥各自职责，整合资源，合力推进贫困户发展种养业工作。 　 　

    四、 产业奖补流程 　 　

（一）申报流程 　 　

1、符合条件的贫困户向村委会提出享受奖补项目申请。   　 　

2、村委会根据贫困户奖补项目申请组织人员到户进行查看核实，将结果分类汇总后上报乡镇（街道）综合服务中心。 　 　

3、乡镇（街道）政府（办事处）组织人员进行初审，通过后将拟享受奖补政策的贫困户、实施项目情况在相关村政务公开栏进行公示，公示内容主要包括项目名称、实施地点、建设内容、实施期限、监管部门、监督投诉方式等，公示期不少于3天。公示期内没有异议的，将奖补资金拨付到贫困户“一卡通”账户。 　 　

4、各乡镇（街道）、村要分别成立奖补项目监督小组，负责对辖区内贫困户奖补项目情况进行调查核实。 　 　

5、资金到户后，各乡镇（街道）及时报各相关产业职能部门备案。 　 　

（二）县乡资金拨付流程 　 　

　　1、各产业职能部门要结合扶贫产业规划和实施计划，结合对各乡镇（街道）贫困户到户增收项目调研情况，预测所需奖补资金额并提出资金切块拨付意见，以文件形式报县财政局。 　 　

　　2、县财政局收到文件后2个工作日内将奖补资金拨付到相关乡镇（街道）。产油大县项目由县农业局 依据乡镇（街道）上报面积，按照项目实施方案要求，适时适量将种子发放至乡镇（街道），及时按照底册发放至贫困户。 　 　

　　3、各产业发展职能部门、财政部门、审计部门对贫困户到户增收扶持资金发放过程及成效进行督导，对贫困户实施项目情况（养殖数量、种植面积或袋数）、享受奖补资金情况进行抽查核实，抽查比例不低于30%，并将抽查核实结果汇总后报县脱贫攻坚领导小组。 　 　

　　4、各产业发展职能部门应跟踪掌握各乡镇（街道）奖补资金到户情况，及时提出资金增拨、收回意见。对个别乡镇（街道）实际兑付资金额小于预拨额的，或奖补资金拨付到乡镇（街道）1个月内不能及时启动项目的，要提出资金收回意见，由财政部门收回资金。 　 　

四、 保障措施 　 　

（一）加强组织领导。 扶持奖补贫困户发展种养业是增强贫困户 “ 造血 ” 功能、实现精准扶贫户短期脱贫与长期稳定增收的重要举措，各乡镇（街道）、各部门及帮扶责任人要高度重视，把扶持贫困户发展种养业作为一项重要工作来抓，主要领导要亲自抓、亲自谋划、亲自调度、亲自部署，分管领导要具体抓、具体落实，帮扶责任人要积极对接，制定切实可行的帮扶计划，确保扶持贫困户发展种养业取得实效，实现长期稳定增收脱贫。 　 　

（二）明确工作职责。 各乡镇（街道）及相关部门，要严格按照职责要求，明确时间节点，统筹做好项目实施及督导工作。 　 　

（三）严格资金管理。 要加强种养业发展奖补资金的管理，对弄虚作假、骗取、套取项目资金的行为予以坚决查处，对相关部门及人员依法依规进行追责，确保资金精准到户，发挥最 　 　

大效益。 　 　

原《社旗县人民政府关于印发社旗县种养业扶贫补贴实施办法（试行）的通知》社政〔2016〕43号自本意见下发之日起废止。 　 　

附件： 　 　

1.社旗县种养业扶贫到户增收项目申请表 　 　

2.社旗县种养业扶贫到户增收项目奖补情况统计表 　 　

                             2017年6月9日 　 　

社旗县人民政府办公室　　 　         　2017年6月9日 　 　

                                 （共印200份） 　 　

附件1： 　 　

社旗县种养业扶贫到户增收项目申请表 　 　

           乡镇（街道）         村      组               年     月     日 　 　

户主 　 　

姓名 　 　

身份证  号  码 　 　

项目 　 　

名称 　 　

项目 　 　

规模 　 　

项目实 　 　

施地点 　 　

奖补 　 　

金额 　 　

村级核查人意见（签字）: 　 　

                      年   月   日 　 　

村委会意见: 　 　

                村委会（盖章） 　 　

                 年  月   日 　 　

乡镇（街道）核查人意见（签字）: 　 　

                 年   月   日 　 　

乡镇（街道）意见: 　 　

         乡镇街道 （盖章 ） 　 　

         年   月   日