●另一方面，他还是传播学史上具有重要影响的学者之一，在宣传分析和舆论研究方面享有很高的声誉。这位世界上最有名的政治专栏作家在其1922年的著作《公众舆论》中，开创了今天被称为议程设置的早期思想。此书被公认为是传播学领域的奠基之作。

●李普曼一生获得过许多重要的奖项，包括两次普利策新闻奖以及表彰纽约市民的最高奖项――青铜勋章。

●李普曼的《公众舆论》对成见、兴趣、公意的形成和民主形象等问题做了精辟而深刻的探讨，完成了新闻史上对舆论传播现象的第一次全面的梳理，为后人的研究奠定了基础。

●在《公众舆论》中，李普曼不仅对新闻的性质及其选择过程进行了深刻的分析，而且提出了两个重要的概念，一个是“拟态环境”(pseudoenvironment)；另一个就是“刻板成见”(stereotype)。

（1）提出“拟态环境与刻板印象”

【定义】所谓“拟态环境”并不是现实环境的“镜子”式的再现，而是传播媒介通过对象征性事件或信息进行选择和加工、重新加以结构化之后向人们提示的环境。然而，由于这种加工、选择和结构化活动是在一般人看不见的地方(媒介内部)进行的，所以，通常人们意识不到这一点，而往往把“拟态环境”作为客观环境本身来看待。

李普曼认为，人们的行为与三种意义上的“现实”发生着密切的联系：一是实际存在着的不以人的意志为转移的“客观现实”，二是传播媒介经过有选择地加工后提示的“象征性现实”（即假环境），三是存在于人们意识中的“关于外部世界的图像”，即“主观现实”。人们的“主观现实”是在他们对客观现实的认识的基础上形成的，而这种认识在很大程度上需要经过媒体搭建的“象征性现实”的中介。经过这种中介后形成的“主观现实”，已经不可能是对客观现实“镜子式”的反映，而是产生了一定的偏移。这样，人的行为已经不再是对客观环境及其变化的反应，而成了对新闻机构提示的某种“假环境”的反应。

李普曼认为，人们的行为与三种意义上的“现实”发生着密切的联系：一是实际存在着的不以人的意志为转移的“客观现实”，二是传播媒介经过有选择地加工后提示的“象征性现实”（即假环境），三是存在于人们意识中的“关于外部世界的图像”，即“主观现实”。人们的“主观现实”是在他们对客观现实的认识的基础上形成的，而这种认识在很大程度上需要经过媒体搭建的“象征性现实”的中介。经过这种中介后形成的“主观现实”，已经不可能是对客观现实“镜子式”的反映，而是产生了一定的偏移。这样，人的行为已经不再是对客观环境及其变化的反应，而成了对新闻机构提示的某种“假环境”的反应。

【拟态环境产生的必然性】

①首先传者具有来自自身的限制：新闻记者自身的知识结构的不完整性、知识储备的有限性、认知能力的有限性以及运用认知能力上的不足和认知机会的有限性，这些缺陷直接影响着新闻记者对新闻事实的认识，因此记者在新闻写作上的角度、深度和广度也各有不同。

②其次是新闻媒体自身因素的限制：新闻媒体所持有的新闻观、新闻真实观，决定着新闻真实实现的方式；新闻媒体的目标报道领域将决定其新闻真实的视线范围和层次；新闻媒体拥有的意识形态观念、政治立场，以及新闻媒体的实际利益追求，也决定或影响其新闻报道关注的重点，从而影响其新闻真实实现的指向和新闻真实实现的程度。

③另外，编辑还会根据版面方面以及当下社会所呈现出的新形势的因素来修改记者的稿件，因此，呈现在大众面前的新闻作品离记者眼中的新闻事实又发生了一些偏离。

【定义】 “刻板成见”指的是人们对特定的事物所持有的固定化、简单化的观念和印象，它通常伴随着对该事物的价值评价和好恶的感情。

在李普曼看来，对于普通民众来讲，世界实际上是“不可触、不可见、不可思议的。”对于“以自我为中心的人”来说，外部世界已经过于辽阔而无法把握了。因此，刻板成见可以为人们认识事物以及把握这个世界提供简便的参考标准，但也阻碍着对新事物的接受。它是一种先入为主的根植在我们思想与感情中的观念。

事实上，由于人们活动的范围实在有限，大众传播媒介就成为人们获取信息的主要渠道，人们的刻板成见的形成离不开媒介提供的“拟态环境”这个温床。

（2）开创议程设置的早期思想

大众传媒拟态环境作用表明了大众传播媒介拥有强大的力量来操控和制造舆论。也就是我们现在所说的“舆论导向”。

舆论是政府或者媒体以及其他群体积极进行议程设置的结果，通过制造舆论的方式来促使社会的发展方向符合其制造者的目的，但不一定是合理而科学且符合公众利益与期待的。

李普曼寄希望于少数“局内人”，这些局内人受过特殊的训练,能够通过专门的情报机构得到准确的信息,从而作出正确的、符合公众利益的决断。因此,管理社会的精英就应该由这些局内人组成，一个民主的社会应该由这些局内人带领着局外人。但是担当着引导公众、作出决断的局内人不可避免地自身也会带有刻板成见,为了保持舆论的纯洁性,有需要设置情报部门,为这些少数精英决策者提供判断的依据。情报部门拥有的理想工作状态应该是：拥有最大限度的调查权,可以要求任何部门、任何机构接受调查,调查得出得结果可以用于政府多个部门的决策,使得社会决策更加贴近事实。

李普曼寄希望于少数“局内人”，这些局内人受过特殊的训练,能够通过专门的情报机构得到准确的信息,从而作出正确的、符合公众利益的决断。因此,管理社会的精英就应该由这些局内人组成，一个民主的社会应该由这些局内人带领着局外人。但是担当着引导公众、作出决断的局内人不可避免地自身也会带有刻板成见,为了保持舆论的纯洁性,有需要设置情报部门,为这些少数精英决策者提供判断的依据。情报部门拥有的理想工作状态应该是：拥有最大限度的调查权,可以要求任何部门、任何机构接受调查,调查得出得结果可以用于政府多个部门的决策,使得社会决策更加贴近事实。

（3）对新闻职业规范的恪守和职业声誉的珍视

李普曼认为，新闻界的腐败现象由于对权力和利益的追逐，并且这种对职业规范的侵蚀往往不为人所注意，因此，作为记者要保持清醒的认识。

李普曼非常珍视记者作为公共利益的维护和捍卫者所承担的公器职能，并由此提出较高于一般社会成员的道德要求。

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