近日，金华永康，两名女子带着四个孩子在自助餐厅就餐时觉得餐厅定价太高了，为了能够回本，就偷偷将餐厅内价值4百多元的牛蛙、毛肚、鸭肠等统统打包带回家。一位和老板相熟的客人看到此事后告诉了餐厅工作人员，老板在得知后，查看了餐厅的监控，确认情况属实后立即报了警。民警经过调查后很快锁定了两名嫌疑人，并将两名女子予以行政拘留。

涉事餐厅工作人员表示，自助餐厅严禁浪费，之前对浪费太多食物的客人进行过罚款处理。“有些客人吃不完，会将小饮料、小甜品带走，这些我们都是可以接受的，但这两名女子的行为太恶劣了，几乎是‘进货’一样将食材打包，而且还是当着孩子的面。”

对此，有网友表示不理解，认为两名女子确实不应该偷拿餐厅的食材，但是话又说回来，两人仅仅只是拿走了400元的食材就被处以行政拘留，这个处罚是否过严？

1、两名女子花了钱吃自助餐，就可以偷拿走餐厅的食物吗？

我国《民法典》第509条规定，双方当事人有义务全面履行合同约定。

顾客支付一定金额的自助餐费用，到自助餐厅就餐，双方就形成了消费合同关系。双方的合同约定具体是指在自助餐厅里面，根据约定的时间，在不浪费的情况下由顾客随意取用食物。但是，这个合同约定里面并不包括顾客将大量食物打包带走。而且，顾客用餐完毕离开餐厅时，就代表着双方的消费合同关系结束。

本案中，两名女子作为消费者，在自助餐厅内就餐，只要不浪费，不管取用多少食物都是没有限制的。但是，两名女子趁工作人员不注意偷偷将食物打包带走，非法占有餐厅财物，违反了双方的消费合同约定，侵犯了自助餐厅的合法权益。

2、两名女子被处以行政拘留，合适吗？

我国《治安管理处罚法》第2条规定，侵犯人身权利、财产权利，具有社会危害性，依照《刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。

我国《治安管理处罚法》第49条规定，盗窃公私财物的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较重的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。

由此可见，盗窃行为分为两种，如果盗窃金额达到当地所规定的盗窃数额较大标准，即构成盗窃罪，应该承担刑事责任。如果不构成盗窃犯罪，属于治安违法行为的，则应由公安机关根据《治安管理处罚法》的规定，予以行政处罚。

本案中，两名女子明知自助餐不能打包，却提前准备好了打包袋，趁餐厅工作人员不注意，悄悄将餐厅内的大量食材打包带走。两名女子在主观上具有非法占有餐厅财物的故意，客观上实施了以秘密的方式窃取餐厅财物的行为，两人的行为已经构成了盗窃。

不过两名女子盗窃的数额不大，打包带走的食材价值约为四百元左右，盗窃金额没有达到刑法中关于盗窃罪的刑事立案标准，并且事后两名女子承认违法事实，并且积极赔偿、消除餐厅的损失。因此，两人的治安违法行为情节比较轻微，根据《治安管理处罚法》的规定，大致会被处以五日左右的行政拘留。