12月12日，应急管理部举行专题新闻发布会，解读《工贸企业有限空间作业安全规定》。

应急管理部系统分析近年来典型事故情况，结合工贸企业有限空间作业的特点，对2013年公布实施的《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》进行了修订，于近日发布《工贸企业有限空间作业安全规定》，2024年1月1日起施行。

新修订的《工贸企业有限空间作业安全规定》有哪些新变化？

《工贸企业有限空间作业安全规定》要求工贸企业配备专职或者兼职的监护人员，监护人员要具备相应的安全知识和应急处置能力，专门负责监督有限空间作业安全措施的落实。

对于存在中毒和窒息等风险的有限空间作业，要求企业主要负责人或者其书面委托的人员进行审批；对于发包作业的，企业要进行统一协调管理，防止“一包了之”；对于应急演练，更加突出现场处置的重要性，明确企业要制定现场处置方案并定期组织演练。

同时，突出警示标志、隔离措施、防护装备、作业程序等现场安全管理要求，强调有限空间出入口要设置警示标志，采取上锁、隔离栏、防护网等物理隔离措施，加上一道“看得见、摸得着”的安全措施，防止人员未经审批进入。对涉及硫化氢、一氧化碳、二氧化碳等中毒和窒息风险、需要重点监督管理的有限空间列出清单，实行目录管理。

“有限空间”主要指哪些场所？主要的风险有哪些？

日常生产中有很多场所涉及到有限空间，有限空间主要指哪些场所？主要的风险有哪些？对此，应急管理部二级巡视员王立忠也给出了回应。

“在日常生产中，大家比较熟悉或常见的像污水井、化粪池、沼气池，在工贸企业中像发酵池、腌渍池、纸浆池、污水处理池等等这些都是典型的有限空间。我们所说的有限空间与正常作业的场所不同，它既可以是全部封闭的，也可以是部分封闭的，既有地上的，也有地下的，这些场所一般都不是长时间工作的场所，人员只是在必要时才进入有限空间内，进行检修维修、清理清淤等临时性的作业。”王立忠说。

他指出，由于有限空间在设计上没有按照固定工作场所考虑采光、照明、通风等要求，容易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足，这些危险有害因素会导致人员中毒或者窒息，也可能导致有限空间内发生爆炸。

王立忠介绍，比较典型的有毒有害气体有硫化氢、一氧化碳，还有容易导致缺氧窒息的二氧化碳、氮气、氩气等气体，还有一些容易挥发的易燃易爆物质与空气混合容易导致燃爆事故。从工贸企业已经发生的事故来看，占比最大的就是中毒和窒息事故。最为典型的就是硫化氢中毒，硫化氢是一种无色、剧毒气体，比空气重。硫化氢易产生于污水池、纸浆池、发酵池、酱腌菜池等富含有机物并易于发酵的场所。低浓度的硫化氢有明显的臭鸡蛋气味，可被人敏感地发觉，当浓度非常高时，数秒内即可致人死亡。

近年来，工贸行业有限空间作业较大事故在造纸、酱腌菜、皮革、羽绒加工、印染等很多行业领域都发生过，这些事故的一个典型特点就是“一人遇险、多人遇难”。

“面对同事、亲友、邻居遇难，出于人之常情，人们会义无反顾去进行施救，但往往因为对有限空间内存在的安全风险不清楚，没有佩戴呼吸防护用品、没有配备安全带等应急救援装备，在没有做好个人防护的情况下施救，出现多人伤亡的悲剧。”王立忠说。

同时，王立忠也希望社会公众多了解有限空间作业安全知识，多一人掌握、少一分危险。

来源：潮新闻客户端（记者/侴雪妍）

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