原标题：试点初练兵 经普率先行——广州市统计局做细做实 “五经普”一套表单位 分主要业务活动营业收入调查专项试点

简 讯

第五次全国经济普查（简称“五经普”）是我国全面建成小康社会、向第二个百年奋斗目标进军的首次重大国情国力调查。近年来，随着商事制度改革的不断深入和营商环境的不断优化，企业多业经营日益普遍。“五经普”一套表单位分主要业务活动营业收入调查专项试点是国家统计局适应新形势谋划改革创新的试验场。广东省统计局将这项重要试点任务交由广州承接，充分体现了对广州的信任与期许。在省统计局的精心指导下，广州市、白云区、白云湖街道三级勠力同心，开拓创新，以更高标准、更大力度、更细措施，全力以赴推动试点见成效、出经验。

一

聚焦组织保障，“三强化”确保试点工作扎实有序推进

一是强化组织领导，确保统一思想保障有力。广州市、白云区统计局对本次专项试点工作高度重视，市、区两级分别成立由分管局领导、分管区领导任组长的试点工作领导小组，协调推动相关工作。各级形成共识：专项试点责任重大、使命光荣，通过试点能够测试“五经普”涉及的新内容、新方法、新技术的科学性和可行性，为解决普查重点、难点、痛点问题探路摸底，为普查方案的修订提供经验借鉴。 二是强化职责分工，确保压实责任联动有力。抽调市、区、街道各专业业务骨干组成业务团队，建立三级试点工作联络组。研究制定《一套表单位分主要业务活动营业收入调查专项试点工作安排》，明确各级职责分工，确保横向到边、纵向到底、不留死角。 三是强化风险防范，确保防疫试点齐抓不懈。试点期间严格落实疫情防控有关规定，一方面反复强调疫情防控的重要性和必要性，提高调查员的疫情防控意识；另一方实施分片负责，将风险防范纳入规范化、程序化管理，确保试点工作安全有序推进。

二

聚焦数据质量，“三个早”确保试点方案贯彻落实到位

一是早衔接，细谋划，确保试点工作扎实有序推进。承接试点任务后，市统计局第一时间与省统计局沟通，了解上级工作要求，汇报广州试点工作思路，并综合考虑区街统计力量配备、辖内一套表单位数量及专业、行业覆盖面，选取专项试点区域。提前走访辖内部分试点企业，鼓励企业试填报普查表，了解企业在填报过程中可能存在的问题和疑惑，据此完善培训课件与操作指南。 二是早培训，勤练兵，确保执行到位不走过场。8月1日，市统计局联合白云区统计局在白云湖街道召开专项试点动员会，随后，采取点面结合、分专业包干的方式开展多场业务培训。试点街道135个一套表调查对象中，近90家企业参加集中现场培训，并结合本企业财务、税务凭证等资料现场填报报表，省、市、区统计局业务骨干与企业人员互动，现场答疑并指导企业填报报表，确保报表质量。未能参加现场培训的其他企业，由区、街道专人跟进指导填报。 三是早宣传，强指导，确保配合有力质量可控。及早下发《第五次全国经济普查专项试点工作告知书》，宣传试点的目的和意义。试点期间各级撰写多篇专题简讯报告，营造良好宣传氛围。市、区两级各专业及白云湖街道实行“分级联审”“即报即审”“分专业包干”的工作机制，分专业指导企业数据填报，确保数出有据，质量可控。

三

聚焦问题导向，“三层面”确保试点经验总结分析到位

一是从程序系统的层面进行总结。针对丰富国民经济行业分类智能赋码词库、提炼归并业务活动类目、完善系统审核及查询功能、改善企业端使用功能等方面，总结提出进一步优化普查程序、提高填报质效的意见建议。 二是从专业业务的层面进行总结。针对新兴业态行业划分难、细分行业填报标准不明确、企业对不同经营活动做账方式不同，以及对工业企业开放无数据上报功能可能造成漏报隐患等方面，总结提出进一步自上而下强化培训指导，确保数据质量的意见建议。 三是从普查对象的层面进行总结。针对提升普查对象配合度、强化企业财务和业务人员协调对接、规范企业科目余额表设置等方面，总结提出进一步加强宣传引导，提高企业主动配合普查意愿的意见建议。

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