北约东扩，其实既不是为了加强“防御”，也不是为了应对“威胁”。它实际上，是美国为了削弱欧洲自主性，强化对北约的控制，所施展的政治手段。而这么做的目的，就是为了更加深度地介入欧洲事务，并将北约转化为完全为美国利益服务的进攻性军事工具。

大家好，我是在观网陪您看世界的谷智轩。今天我们继续来聊俄乌冲突。这是我们关于乌克兰问题的第七期节目，欢迎大家回顾之前的内容。我们一直在强调一个观点，俄乌的这场冲突，源头既不是俄罗斯，也不是乌克兰，而是北约东扩。北约在设计之初，是一个集体防御组织。苏联解体、华约瓦解之后，北约需要防御的对象不复存在。取而代之的俄罗斯呢，也很难被视为同等级的威胁。按照正常逻辑，对手都没了，北约这个组织应该衰弱，甚至解散才是。可事实却是，北约不但没散伙，反而还在扩大规模。本期《轩讲》，我们就来解开这个悖论，聊一聊北约为什么要东扩。

1949年4月4日，12个西方国家在华盛顿，签署了《北大西洋公约》。这个条约不长，总共14个条款，里面最重要的有三条。一个是公约第五条的集体防御条款，简单来说，就是有任何一个缔约国受到攻击，就等于所有缔约国受到攻击，各方都将采取必要措施协助抵抗，包括使用武力。另两条是公约第三和第九条，讲的都是要履行这个集体防御的约定，需要具备什么样的能力。

首先就是要提升军力——缔约国有钱出钱，有人出人，有装备出装备，有技术出技术，什么都没有的，贡献场地也行。总之，就是取长补短，把大家的整体军事实力拉上去。此外，还要建立两套班子，一套负责协调，表现为一个政治组织，一套负责执行，也就是一支统一指挥的军队。集体防御的约定，加上履行约定的军事实力和制度安排，这一整套东西，共同构成了北大西洋公约组织，也就是我们常说的北约。