邀请印度参与远东开发,普京做两手准备,俄罗斯并非刻意防备中国

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邀请印度参与远东开发,普京做两手准备,俄罗斯并非刻意防备中国

2023-04-06 13:48| 来源: 网络整理| 查看: 265

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最近,印度《经济时报》报道一则新闻称,俄罗斯远东发展部部长切昆科夫会见了印度港口航运部长索诺瓦尔,两人坐在一起商量了相关事宜,俄罗斯向印度发出邀请,请印度参与到远东大开发中。切昆科夫直接当着印度港口航运部部长索诺瓦尔的面表示,印度可以参与到以海参威为中心的卫星城港口与水道疏通工作中,发挥印度的优势。

首先,印度《经济时报》报道称,俄罗斯邀请印度进行远东开发,此举到底是为了远东开发还是平衡中国在远东的力量以此防备中国也引发关注,从总体而言,俄罗斯的这一举动是非常正常的举动,做出这一判断也基于多方面的考虑。

第一,众所周知的是,鸡蛋不能放在一个篮子里。俄罗斯提出远东大开发的计划,但要想开发远东,无论是基于俄罗斯自身的力量还是中国的力量都比较单薄,作为大开发区,俄罗斯对远东开发区寄予厚望,同时也赋予其很多职权,远东地区甚至可以制定与现行俄罗斯法律不一样的特殊法律。远东大开发在俄罗斯全面向东转的战略中,扮演着非常重要的角色,在这种情况下,俄罗斯自然会非常重视远东开发,基于要将远东开发得更好的这一愿望,俄罗斯当然希望更多有实力的国家与企业能够进入远东,帮助俄罗斯实现远东的发展。

因此,俄罗斯除了向中国发出邀请外,也向印度发出了邀请,只有多元化的经营以及多重力量共同进入,才能够在最短的时间里改变远东局面。从纯粹的经营角度而言,俄罗斯的这一做法是很正常的行为,就像中国当年进行改革开放,设立经济特区一样。不可能只面对一个国家或一家企业进行开放,而是要面向全球,只要符合中国所要求的资质,都可以进入开发区,也可以享受开发区的一切政策与税收红利。因此,俄罗斯一方面邀请中国加入到远东大开发的行列中,另一方面又向印度伸出橄榄枝,从俄罗斯作为主权国家的角度而言,这一举动没有多少让人遐想的地方。

第二,俄罗斯对远东非常重视也非常敏感。在提出远东大开发的战略后,俄罗斯出于经营多元化的需要,希望借助国际的力量让远东迅速走上高度发展的道路。除了这一经济上的迫切要求外,3月31日俄联邦还制定了对外政策构想,在这一构想中,明确地将俄罗斯发展与印度、中国的对外关系置于优先地位。此时,俄罗斯远东发展部部长切昆科夫向印度港口航运部部长索诺瓦尔发出邀请,无疑想要进一步强化与印度的关系,通过达成经济上的互利合作,强化与印度的政治关系。

在目前俄罗斯外交实行向东转战略的大背景下,借助于远东大开发,俄罗斯也希望拿出这份大蛋糕,并让印度分享其中的一部分,以此强化与印度的密切关系。毕竟在俄乌冲突一年多的时间里,印度与俄罗斯虽然不是盟友,但最起码还是在很多场合公开力挺俄罗斯,对于这一点俄罗斯心知肚明,如今当然要投之以桃,报之以李。从加强俄印关系的角度而言,在远东开发的大蛋糕中割出一部分并分给印度,自然也是情理之中的事情。

第三,虽然一直强调,对于俄罗斯邀请印度入局远东、开发远东一事不要做过多想象,但还是很清楚,远东这个地方从其复杂的历史起因而言,就是当年沙俄通过侵略与欺诈手段,从清王朝手上割过去的。随着政府的更迭,1989年邓小平在接见苏俄中共中央总书记戈尔巴乔夫时,已经将这一问题讲得很清楚,1992年中俄两国签订《睦邻友好合作条约》,此后又在两国领导人的共同努力下,双方解决了中俄的边界问题。

然而,无论是中国人还是俄罗斯人,对于远东这块土地的历史与感情还是非常敏感,在这种情况下,俄罗斯一方面要强化与中国、印度的外交关系,另一方面又企图通过远东大开发的方式借助印度与中国的力量,使得俄罗斯的整体国力实现大幅跃升。俄罗斯也很清楚,相较于近在咫尺的中国,虽然印度被邀请入局,但印度实际上并不具备多少优势,远东地区本就与中国相毗邻,从物流、人力、建筑材料等各个方面而言,印度根本没法与中国相比。之所以要引入印度,还是希望能够在战略上对冲中国对远东的影响,在中俄两国元首政治会晤时已经谈到这一问题,从这方面而言,俄罗斯引入印度介入远东开发中,未尝不是平衡中国影响的一种策略。

其次,中国在看待这一问题时,也要遵循多项原则。

第一,经营越是多元化,经营主体越是多样化,对于中国增强自身经营抗风险能力还是一件好事。今年中俄两国元首会晤,并且发表两份联合声明后,远东大开发便成为中俄两国乃至全球讨论的热点问题。当时国内外很多人都不看好中国将自己的资金投入到远东开发中,因为俄罗斯的营商环境确实比较差,但凡在俄罗斯做生意,受到黑帮勒索与恐吓,受到政府权力寻租都是在俄罗斯经营的人的切身体会,这一点都不隐晦。尽管俄罗斯提出了远东开发计划,并对开发远东赋予很多权利,但要想在一时半会建设比较完善且良好的营商环境,俄罗斯还有很多工作需要做。在这一过程中,如果有印度这样的伙伴一起加入到远东开发中来,对于中国分担经营风险而言还是有好处的,从纯粹经营风险以及经营收益的角度而言,印度加入进来到底是件好事。

第二,从中俄印三角关系而言,俄罗斯有这种想法,印度也蠢蠢欲动想要加入远东分一杯羹,中国也应该保持开放态度,毕竟远东开发的主权归属于俄罗斯,中国以投资者的身份参加这个局。既然俄罗斯想邀请印度加入这场盛宴中,对于中国而言,除了能够在经济上增强中国的抗风险能力外,从政治、外交而言,对于中俄印关系的处理也有好处。如果中俄印真的在远东大开发中打造出越来越大的蛋糕,结成的共同利益也越来越大时,对于中国处理与印度的关系还是有好处的。只有通过在远东开发中紧密的合作与竞争,才能够让印度真正体会到,与中国做生意、与中国为邻,中国不仅能够带来和平,还能带来发展的红利,因此,从发展中俄印三角关系,尤其是中印关系的角度而言,印度入局远东也是一件好事。

第三,对于俄罗斯邀请印度入局远东一事,也没有必要过多地猜测俄罗斯到底是否要防备中国。中国企业要想在远东开发中真正占据主导性地位,归根结底还是取决于自身的实力,如果自己要资金没资金、要资本没资本、要技术没技术、要组织没组织,即使政府搭台也唱不了这个戏。如今,中国通过自身的国内建设以及由此积累出来的经验证明,中国的基建能力与中国企业的硬实力已经世界瞩目,也是外界公认的一流企业。因此,在此次远东开发中,如果印度真的想要入局,并且让自己的企业参加到竞争中,通过这种良性竞争,对于中国企业而言也是一件好事。如果只是一家独大当然会引起俄罗斯的猜忌,一旦有印度这一伙伴一起入局,既有竞争更有合作,一方面可以降低俄罗斯的猜忌,另一方面也能进一步在锻炼当中增强中国企业的竞争能力。这一点中国企业是无所畏惧的,因为只有在摔打当中,企业才能够成长起来,正所谓不经历风雨,哪能够见彩虹。

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