中央驻滇新闻单位、省内主要新闻单位等28家媒体走进昆明片区

一同见证这一年来

云南自贸区昆明片区取得的好成绩

据了解，自去年自贸区挂牌成立以来，截至2020年8月23日，昆明片区新设企业12848户，其中，内资12793户，注册资本900.49亿元；外资55户，注册资本6.58亿美元。

而更可贵的在于，昆明片区正在这一年的建设当中渐渐形成一种自贸思维，昆明片区也正在用这样的思维逻辑去思考自贸区，去谋划自贸区，去推动自贸区的发展。

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自贸区昆明片区成绩单

昆明日报

中国（云南）自由贸易试验区昆明片区挂牌近一年

新增注册企业1.2万户 集中签约79个项目

自由贸易试验区的历史使命是为国家试制度，为地方谋发展。2019年8月30日，中国（云南）自由贸易试验区昆明、红河、德宏三片区同时挂牌，由此开始，昆明市也肩负起试制度的使命，有了谋发展的新机遇。

到2020年8月30日，中国（云南）自由贸易试验区昆明片区挂牌即满一年。这一年来，自贸试验区昆明片区有了怎样的变化？自贸试验区的建设为昆明市经济社会发展带来了哪些积极影响？

两案例入选“最佳”

自由贸易试验区试验任务具体涉及贸易便利化、通关便利化、政务服务、金融创新等方面。具体来看，根据建设方案，自贸试验区昆明片区试验任务包含94项国改和47项省改任务，其中主试任务101项、首创任务10项。

目前，对首年要完成的76项，昆明片区分为已完成、基本完成、持续推进、配合推进、难以推进等五大类，开展动态自评。截至8月24日，区级层面评估已完成24项，基本完成42项，持续推进5项，配合推进5项，完成率为86.8%。

昆明片区及时梳理报送了3批次共计26项可复制推广实践案例，“以‘国际法律服务综合体’创新自贸试验区商事仲裁调解服务供给模式”和“‘多国多点、港港联动’国际运贸一体化新模式”入选“最佳实践案例”，上报商务部。

其中，探索建立以“国际法律服务综合体”创新自贸试验区商事仲裁调解服务供给模式中，昆明片区引入法院、检察院、法学会、律师协会等法律机构，精准对接企业需求，创新商事仲裁服务模式，建立国际商事仲裁和调解服务机制，遴选国外法律人才，颁发国际专家证书，提供仲裁、调解、国际法律培训等公共法律服务，着力打造面向南亚东南亚的国际法律服务综合体。

设立“国际法律服务综合体”以来，共达成22个国内外合作协议，召开8场国际论坛，设立8个南亚东南亚国际联络点，向100多名中外专家颁发证书，并纳入昆明国际商事仲裁服务中心法律专家库，国内30多位律师、行会代表成为泰国与孟加拉国国际仲裁中心仲裁员，为“走出去”的企业提供法律服务。同时，依托“国际法律服务综合体”，为10余起国际商事争议案件提供法律服务，成功调解了2宗国际商事案件，大大缩短了纠纷解决时限，节约了维权成本。

招商引资成效明显

挂牌以来，自贸试验区昆明片区紧紧围绕高端制造、生物产业、航空物流、数字经济、总部经济等产业，重点关注产业链关键节点项目和补链项目。通过举办多轮招商推介会，举行昆明片区产业发展论坛，以外出精准招商等方式，引进了华为公司、海康威视、康佳集团、富通集团、华润三九、四川新生命干细胞等多个重点招商项目，普洛斯环普产业园、河南保税跨境电商、华为智慧园区、国豪通信等20多个投资过亿、科技含量高、带动能力强的重大项目。

截至目前，自贸试验区昆明片区新增注册企业12560户，其中内资企业12506户、注册资本880余亿元，外资企业54户、注册资本6.6亿美元。其中，世界500强企业及分支机构58家，集中签约了总投资499亿元的79个招商引资项目；两次集中开工总投资300亿元的31个项目。

招商引资成效明显，在片区竞争力和吸引力得到大幅提升的同时，也辐射带动了片区周边区域的快速发展。挂牌以来，官渡区全域内新设企业数11586户，外资企业36户，新增内资企业注册资本金707.66亿元。今年上半年，昆明经开区实现主营业务收入1190.3亿元，在全市开发（度假）园区中排名第一；一般公共预算收入20.7亿元，绝对值位列全市第三，主要经济指标位居全市上游水平。

春城晚报

中国（云南）自由贸易试验区挂牌一周年 昆明片区交出亮眼“成绩单”

招商引资近千亿元 新设企业12848户

中国（云南）自由贸易试验区昆明片区实施范围共76平方公里，位于国家级昆明经济技术开发区和昆明市官渡区核心区域，在3个片区中面积最大、范围最广、经济体量最大。正值昆明片区挂牌即将满一周年之际，来看看它交出的“成绩单”。

成绩亮眼

上半年主营业务收入1190.3亿元

截至2020年8月23日，昆明片区新设企业12848户，其中，内资12793户，注册资本900.49亿元；外资55户，注册资本6.58亿美元。

2020年1-6月，实现主营业务收入1190.3亿元，完成年度任务的54%；规模以上固定资产投资52.5亿元，进度排名全市第五；工业产值237亿元，社会消费品零售总额完成59亿元；建筑业产值470亿元，同比增长25%；地方一般公共预算收入20.73亿元（非税收入占5%）、下降2%，较上月回升14个百分点；引进省外到位资金74.87亿元、项目35个，总量和项目个数分别占昆明市的13%、12%，排名昆明市第一；完成外贸进出口总额1.6亿美元、增长4%，其中出口1.1亿美元、进口0.5亿美元，总体保持平稳；新增升规企业51户，兑现1.5亿元专项扶持资金，439户规上企业全部复工，平均产能恢复到94％。

金融领域

实现多个业务首次落地

6月22日，中信银行昆明经开区支行成功使用电子营业执照为企业办理全省首单对公账户开户业务，标志着电子营业执照在云南省金融领域的拓展应用，推动了企业登记注册与银行开户流程深度融合。

5月12日，交通银行云南省分行在云南自贸区昆明片区成功为云天化联合商务境外子公司办理了全省首单自贸区外汇NRA账户结汇业务。

3月5日省地方金融监管局正式印发《中国（云南）自由贸易试验区商业保理公司监管办法（试行）》，首次在云南省开放商业保理业务，目前昆明片区已积极与省内外多家大型国企和金融控股集团等接洽保理企业落地事宜。

此外，昆明片区积极推广的经验案例还有：建设银行云南省分行上线的“跨境快贷”纯线上信用产品，部署“跨境e+”以及国际贸易单一窗口支持进出口企业融资；农业银行昆明分行挂牌越南盾、老挝基普、缅甸元、泰铢汇率，上线泛亚货币业务处理系统；华夏银行昆明分行办理跨境人民币外债回流业务等。

招才引智

构建“1+1+N”人才政策体系

1月22日，昆明片区结合自贸区发展需要，面向全国招聘1名管委会副主任、3名部门副职和29名硕士、博士专业人才，目前部分硕博专业人才已到岗开展工作。采取线上线下方式，邀请厦门大学自贸区研究院和厦门片区等地专家学者、领导培训授课，着力提升干部职工自贸素养。适应“双区”融合发展需要，完成《昆明经开区“十四五”人才发展规划》编制工作。396套拎包入住人才公寓建设有序推进。

拟定《中国（云南）自由贸易试验区昆明片区（昆明经开区）支持人才发展的若干措施》及配套实施细则，逐步构建“1+1+N”的人才政策体系，采取工程式推动、项目化管理、清单制落实方式，打造云南自贸区昆明片区（昆明经开区）人才工作“拳头品牌”。

采取刚性或柔性方式，引进各类高层次高技能人才373人，创新创业团队4个，发放高层次（高技能）人才生活补贴280.2万元。截至目前，全区人才总量3.7万人，人才密度24.8%。

产业发展

先进装备制造业集群产值比重28%

昆明片区成功申报国家第一批“装备制造新型工业化产业示范基地”，形成以云内动力、台工精密机械、昆钢重装等企业为代表的先进装备制造业集群，产值占全区规模以上工业比重达28%，其中小缸径内燃柴油机等领域处于国内领先水平。

以昆船、北方夜视、南天信息设备等为代表的电子信息企业产业加速聚集，其中北方夜视是世界五大微光像增强器生产商之一；昆明船舶设备自动化物流系统、智能控制等技术处于国内领先水平。

同时，新兴业态不断壮大，跨境O2O新零售保税展示交易中心正式运行。浙江康恩贝、云南省工投在区内建设工业大麻生产项目；与云南干细胞有限公司合作，投资3600万元建设脐带血造血干细胞库；与驻昆基地航空公司、银行等对接，布局融资租赁、保税物流及跨境金融等现代服务业。

行政审批

推进“证照分离”改革全覆盖

昆明片区全面推进涉企经营许可事项“证照分离”改革全覆盖，深化“放管服”改革，突出照后减证，有力破解了“准入不准营”难题，已按“证照分离”改革要求办理企业设立登记1890家。

3月17日，昆明市网上全程电子化登记全覆盖试点正式启动，昆明片区大力推行。截至2020年7月15日，区市场监管分局网上全程电子化登记新设企业1171户，占全部新设登记企业1746户的67.1%；网上全程电子化登记变更企业124户，占全部变更登记企业2311户的5.4%。

构建智慧化政务服务大厅，按照“前台综合受理、后台集中审批、统一窗口出件”的服务模式，梳理“一窗受理”办理流程，引入海关、交警、法制、水电气等专业部门窗口。另外，积极推进自贸试验区官渡区域政务分中心建设，目前项目已于4月底完成主体建设和装修，预计10月投入使用。

开办企业方面，在全省范围内率先启动“全类型市场主体刻章政府买单”服务，免费为企业和个体工商户刻制章印；缴纳税费方面，实行“新办企业套餐式服务”，将税务信息录入、税费种认定等需要四个部门8个环节完成的事情集成在一个窗口一次办成，目前已累计办理税务“套餐式”服务1773户。

展望

今后两年围绕招商引资增动能

在今后两年的自贸区改革试点中，昆明片区将全力推进制度创新，按照“第一年完成60%任务”要求，紧紧围绕昆明片区94项国改和47项省改试验任务，突出抓好64项主试任务和10项首创任务，重点推进工程建设项目审批、跨境金融业务、中医药研发及贸易、药品医疗器械注册等试验事项。

落实招商引资“黄金十条”政策，推动高端装备制造、电子信息、新能源新材料、生物医药等产业发展。以跨境电商、平行进口、融资租赁、仿制药、工业大麻等新业态为突破口，大力培育数字化、网络化、智能化、融合化新兴市场主体，加速新业态新模式集聚。

支持云内动力、北方红外、昆船信息物流等高端制造企业扩能改造，加快推进宝能汽车制造、普洛斯环普产业园等重大产业项目早日投产达效。深化与华为集团、海康威视、东方国信在智慧园区、云数据中心等方面合作，推进园区产业数字化、数字经济产业化。积极推动工业大麻产业园、研究院和体验馆建设。加快布局总部经济、航空物流、融资租赁、平行进口及跨境金融等现代服务业。配合做好“云南自贸基金”设立工作，对成长性好、发展潜力大的产业项目进行扶持。

加快推进王家营铁路口岸临时开放申报，打通面向南亚东南亚国际物流大通道。配合做好昆明国际航空枢纽和空港型国家物流枢纽建设，支持开展面向南亚东南亚国际多式联运业务。着力打造跨境物流公共信息平台，推进“互联网+物流”融合发展。加快以道路为重点的基础设施建设，完善商业、文化、消费等功能配套，打造昆明东部城市功能新中心。

抓住国家级开发区全链审批赋权和自贸区省级管理权限下放机遇，完善行政审批和服务事项清单，为企业提供全程便利化优质服务，进一步压缩精简工程建设审批服务管理事项，审批时限控制在70个工作日以内，加快华为“智慧政务”系统建设，并行推进“互联网+监管”系统建设，做到检查实施清单完善率、事项监管率100%。

持续深化与官渡区、综合保税区、空港经济区及红河片区、德宏片区联合联动，强化与磨憨-磨丁口岸的友好合作，以区域协作推动全域高质量发展。

都市时报一点关注

云南自贸试验区挂牌一周年 昆明片区亮成绩单

截至本月底，云南自贸试验区将正式挂牌一周年，在这一年中，云南自贸试验区昆明片区取得一系列建设成绩，自去年自贸区挂牌成立以来，昆明片区新设企业12848户，其中，内资12793户，注册资本900.49亿元；外资55户，注册资本6.58亿美元。同时，梳理报送3批次共计26项可复制推广实践案例；76项试验已完成24项，基本完成42项，持续推进5项，配合推进5项。

政策红利显现

成立于2020年4月的云南廊湄进出口有限公司，注册地位于中国云南自贸试验区昆明片区、昆明经开区综合保税区围网内，注册资金1000万元，是一家主要面对南亚及东南亚从事保税仓储、跨境电商、国际货代运输、大宗贸易采购及出口云南高特产品的新晋企业。

自去年自贸区挂牌成立以来，昆明片区新增注册企业12848户，对于企业来说，除了政策红利之外，优良营商环境也是吸引企业入驻自贸区的重要原因之一。

昆明片区积极按照打造国际一流营商环境的要求，紧密结合昆明片区改革试点任务，全方位优化提升营商环境。开办企业方面，在全省范围内率先启动“全类型市场主体刻章政府买单”服务，免费为企业和个体工商户刻制章印；缴纳税费方面，实行“新办企业套餐式服务”，将税务信息录入、税费种认定等需要四个部门8个环节完成的事情集成在一个窗口一次办成，目前已累计办理税务“套餐式”服务1773户；政务服务方面，开展社会保险“五险合一”服务，采取“三人一窗”联合办理工作模式，将原本需要跑四个窗口耗时1-2天的业务，压缩至一个窗口20分钟即可办结。此外，片区还出台了招商引资“黄金十条”、支持企业复工复产“暖心十条”政策，向500余户企业兑现了1.2亿元专项扶持奖励资金，营商环境大大改善。

制度创新成果

在过去的一年里，云南自贸试验区昆明片区还肩负起了改革创新的重要任务。

在制度创新工作方面，一是针对试验任务，联合综合保税区、空港经济区和官渡区域，按照每项试验任务“一个方案、一套标准、一组案例”的要求，逐项建档立卡、挂图限时作战，并及时梳理报送3批次共计26项可复制推广实践案例，其中“以国际法律服务综合体创新自贸试验区商事仲裁调解服务供给模式”和“‘多国多点、港港联动’国际运贸一体化新模式”入选“最佳实践案例”上报国家商务部。

同时将76项试验任务分为已完成、基本完成、持续推进、配合推进、难以推进等五大类，开展动态自评。其中：76项试验已完成24项，基本完成42项，持续推进5项，配合推进5项。

在片区联动方面，赴红河、德宏片区考察学习，建立制度创新工作交流机制，推动改革创新经验共享、优势产业资源对接、互惠合作平台共建，形成各有侧重、各具特色的制度创新格局。加入全国制度创新联盟，充分利用平台作用，与全国各自贸片区开展合作交流活动，推动试验任务尽快落实落地。

以“国际法律服务综合体”创新自贸试验区商事仲裁调解服务供给模式。昆明片区引入法院、检察院、法学会、律师协会等法律机构，精准对接企业需求，创新商事仲裁服务模式，建立国际商事仲裁和调解服务机制，遴选国外法律人才颁发国际专家证书，提供仲裁、调解、国际法律培训等公共法律服务，着力打造面向南亚东南亚的国际法律服务综合体。

设立“国际法律服务综合体”以来，共达成22个国内外合作协议，召开8场国际论坛、设立8个南亚东南亚国际联络点，向100多名中外专家颁发证书，并纳入昆明国际商事仲裁服务中心法律专家库，国内30多位律师、行会代表成为泰国与孟加拉国国际仲裁中心仲裁员，为“走出去”的企业提供法律服务。同时，依托国际法律服务综合体，为10余起国际商事争议案件提供法律服务，成功调解了2宗国际商事案件，大大缩短了纠纷解决时限，节约了维权成本。

昆明信息港

云南自贸试验区挂牌一周年 昆明片区新增注册企业12848户

在云南自贸试验区正式挂牌将满一周年之际，省自贸办24日组织中央驻滇新闻单位、省内主要新闻单位走进昆明片区，一同见证这一年来，云南自贸试验区昆明片区取得的成绩。

据了解，自去年自贸区挂牌成立以来，昆明片区新设企业12848户，其中，内资12793户，注册资本900.49亿元；外资55户，注册资本6.58亿美元，其中，世界500强企业及分支机构58家。而更可贵的在于，昆明片区正在这一年的建设当中渐渐形成一种自贸思维，昆明片区也正在用这样的思维逻辑去思考自贸区，去谋划自贸区，去推动自贸区的发展。

面对自贸区昆明片区这一年取得的亮眼成绩，昆明经开区管委会政研室主任张秋深有感悟，认为昆明片区在这一年的过程当中，从接触自贸区到了解自贸区，到实实在在地去推动自贸区建设的这个过程当中，正形成一种自贸思维。

他认为自贸思维有这样的几个特质:开放、创新、自由、便利，昆明片区以这样的一些概念作为核心，大胆闯、大胆试、自主改。当记者一行走进自贸试验区昆明片区综合服务中心，可以看到随处可见的人性化自助服务设备，而“一窗受理、一网通办、一次办成”服务体系，让无论是开企业办公司，开一家电影院或是开一个烧烤摊，都能在这里一窗能办、一网通办，而且办理时间大大压缩。

缴纳税费方面，实行“新办企业套餐式服务”，将税务信息录入、税费种认定等需要四个部门8个环节完成的事情集成在一个窗口一次办成，目前已累计办理税务“套餐式”服务1773户；政务服务方面，开展社会保险“五险合一”服务，采取“三人一窗”联合办理工作模式，将原本需要跑四个窗口耗时1-2天的业务，压缩至一个窗口20分钟即可办结。张秋介绍，在制度创新上，昆明片区承担着国家省级一共141项改革试点任务，目前经区级层面评估，已完成24项，基本完成42项，持续推进5项，配合推进5项，共76项，所有的实验任务的实施率达到97%，完成率达到了86%。

推进制度创新 发展跨境电商

张秋介绍，这一年来，昆明片区紧紧的结合着跨境贸易、跨境物流、跨境金融、跨境人员往来等各个方面在持续的推动开放。今年虽然受到疫情的影响，但是在跨境贸易方面实现了逆势的增长。这其中，就有昆明片区通过“1210模式”的制度创新，培育跨境电商O2O新业态，带动本区域乃至昆明市跨境电商产业集聚发展的功劳。

作为昆明片区发展跨境电商业务配套服务之一的昆明保税公司在建立之初就定位以跨境电商为抓手，在自贸区内建设一区多功能式园区，搭建跨境电商综合服务平台，在自贸区建设中，昆明保税公司积极建设以跨境电商为核心的新兴产业链业务，参与试点改革、寻找创新发展，提升产业园区发展质量，服务中国(云南)自由贸易试验区建设。目前，已完成昆明跨境电商综试区(经开片区)综合服务平台搭建，“1210”进口业务已正常开展，“9610”出口业务计划今年10月开展。目前累计招商入区企业23家，在谈龙头企业3家，入区跨境商品货值300余万元，首单转口贸易业务测试成功，另在昆明实现首家线下跨境O2O新零售体验店，计划以“万店互联”模式复制整个云南，让老百姓不出国门就能买到正品进口商品。

张秋介绍，昆明片区将在沿边和跨境上做出特色，做出亮点，区别于国内其他的自贸片区。比如，昆明片区以“国际法律服务综合体”创新自贸试验区商事仲裁调解服务供给模式。昆明片区引入法院、检察院、法学会、律师协会等法律机构，精准对接企业需求，创新商事仲裁服务模式，建立国际商事仲裁和调解服务机制，遴选国外法律人才颁发国际专家证书，提供仲裁、调解、国际法律培训等公共法律服务，着力打造面向南亚东南亚的国际法律服务综合体。

设立“国际法律服务综合体”以来，共达成22个国内外合作协议，召开8场国际论坛、设立8个南亚东南亚国际联络点，向100多名中外专家颁发证书，并纳入昆明国际商事仲裁服务中心法律专家库，国内30多位律师、行会代表成为泰国与孟加拉国国际仲裁中心仲裁员，为“走出去”的企业提供法律服务。同时，依托国际法律服务综合体，为10余起国际商事争议案件提供法律服务，成功调解了2宗国际商事案件，大大缩短了纠纷解决时限，节约了维权成本。在跨境金融方面，昆明片区也积极的推出各种支持企业跨境贸易的金融产品，这些金融产品一个最核心最本质的就是要持续的推动人民币在南亚东南亚国家的应用，推进人民币的国际化进程。在产业创新方面，昆明片区不断的培育新兴产业，像工业大麻、干细胞技术等等这样的一些新产业，聚集在昆明片区发展。

昆明片区未来将加速新业态新模式集聚 着力打造跨境物流

据介绍，在今后两年的自贸区改革试点中，昆明片区将紧紧围绕94项国改和47项省改试验任务，其中主试任务101项、首创任务10项。重点推进工程建设项目审批、跨境金融业务、中医药研发及贸易、药品医疗器械注册等试验事项，以跨境电商、平行进口、融资租赁、仿制药、工业大麻等新业态为突破口，大力培育数字化、网络化、智能化、融合化新兴市场主体，加速新业态新模式集聚。全力推动康佳集团智能制造产业园、香港嘉浩供应链、雪兰智能化生产基地、珠海精钰医疗医用制氧设备生产等项目落地开工，为经济发展增添新动能。

加快推进王家营铁路口岸临时开放申报，打通面向南亚东南亚国际物流大通道。配合做好昆明国际航空枢纽和空港型国家物流枢纽建设，支持开展面向南亚东南亚国际多式联运业务。着力打造跨境物流公共信息平台，推进“互联网+物流”融合发展。抓住国家级开发区全链审批赋权和自贸区省级管理权限下放机遇，完善行政审批和服务事项清单，为企业提供全程便利化优质服务。深入实施“先建后验、容缺审批、并联审批”，进一步压缩精简工程建设审批服务管理事项，审批时限控制在70个工作日以内。加快华为“智慧政务”系统建设，并行推进“互联网+监管”系统建设，做到检查实施清单完善率、事项监管率100%，打造昆明片区“智能化大厅2.0服务品牌”。持续深化与官渡区、综合保税区、空港经济区及红河片区、德宏片区联合联动，强化与磨憨—磨丁口岸的友好合作，充分利用各区域对外开放优势、资源互补优势，以区域协作推动全域高质量发展，更好地服务国家对外开放总体战略、服务云南省面向南亚东南亚辐射中心建设、服务昆明区域性国际中心城市建设。

来源：昆明日报 春城晚报

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原标题：《中国（云南）自由贸易试验区昆明片区挂牌一周年 交出亮眼“成绩单”》

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