此外，郭长海认为，在具体实施中，要着力推动“五大工程”建设作为保障措施：一是深入实施德治塑魂工程，打牢思想根基。二是推进乡村记忆工程，留得住乡愁。三是新型职业农民与支农人才返乡工程，奠定乡村振兴的人才基础。四是深入实施林水会战工程，再造绿水青山的美丽乡村。五是着力推进农村支部星级创建工程，固牢党在农村的基础堡垒。

打造“日照特色项目体”须六方发力

如何结合日照实际，不断打造出富有“日照特色”的项目？郭长海认为，应力争在六个方面重点发力。

要在典型示范上发力。在典型示范上应着重在“五型”上见实效：一要推广成熟型典型。如日照市“渔家乐”民俗游。从山海天王家皂这个点开始推广，整个沿海村庄有近600个村发展此类产业，农民收入可观，正向更高层次提升。二要提升成长型典型。这类典型有一定基础、尚处于发育成熟期，需要进一步规范提升软硬件。如白鹭湾科技金融小镇，去年共吸引高维创业岛等科技类、金融类企业722家，实现总税收达1.78亿元，三年内资产管理规模有望达500亿元。三要培育科技型典型。如五莲县的山东丰沃集团，投资1.2亿元全套引进荷兰实验室设备、组培技术和工艺流程。建设5000平方米智能温室，采用自动温控、喷灌、弥雾系统，智能控制苗木生长。正在聚力打造中国园林和果树产业研发的“硅谷”。四要发掘潜力型典型。如日照不负文化民宿，旗下凤凰措在废墟和老宅子的基础上，保留原街巷、旧建筑、树木，引入现代建筑语汇，打造成读书、咖啡馆、小型音乐会等文化元素的精品民宿。被评为中国十大影响力民宿品牌。类似的“空壳村”和“半空壳村”与周围自然环境融合的村落都可以复制“凤凰措”模式。五要打造时代型典型。加强智慧农业技术与装备研发，以及基于卫星遥感、航空无人机、田园观测一体化的农业遥感应用体系的典型培养。五莲山东丰沃集团的炼苗平台，采用水肥一体化智能滴灌系统，24小时电脑控制，使种苗根在根系包内健康成长，是“智慧农业”的一个缩影。

要在创新引领上发力。创新引领要重点在六个方面求创新：一要在理念上创新。二要在业态上创新。利用互联网、现代科技打造业态融合的现代农业产业，实现产业的转型升级和高质量发展。三要在标准上创新。应借鉴山东省制定田园综合体国家标准的做法，率先创新制定出诸如“日照绿茶”、海洋牧场、高标准现代农田等项目的标准化体系。四要在品牌上创新。加快形成以区域公用品牌、企业品牌、大宗农产品品牌、特色农产品品牌为核心的农业品牌格局。五要在政策上创新。在乡村振兴中特别要让人才、专利、资本、知识等经济元素在乡村振兴中充分迸发涌流。六要在体制机制上创新。坚决破除一切不合时宜、不利于调动农民积极性和乡村振兴的体制机制障碍。

要在标准化指引上发力。一要强化标准化意识。二要健全标准化体系。加快农业生产、林业、水利、畜牧、渔业、粮食流通加工、农业社会化服务等领域基础标准制定，注重日照绿茶、海洋牧场等“十大特色项目”标准化的制定，力争日照市有更多的农产品标准化体系成为省标、国标。三要创建标准化生产基地。要打造一批果菜茶标准园、畜禽标准化示范场、水产健康养殖示范基地等标准化示范点，建设“农夫田歌”等一批具有日照特色的标准化生产基地。

要在政策引导上发力。一要深入研究健全完善“城乡一体化”均衡发展政策体系建设。二要建立健全投入和激励机制。三要落实金融支农激励和引导工商资本下乡政策。积极推进“信用户”“信用村”“信用乡镇”创建，提高农户融资可获得性，降低融资成本。四要落实激励人才政策。开展有针对性的新型职业农民培训工作，开展乡土人才社会培训工程，实施农村实用人才“职业素质和能力提升计划”，培育一批“土专家”“田秀才”、产业发展带头人和农村电商人才。

要在五级联动上发力。市、县、乡、村、户（项目主体）五级都是“日照特色项目体”的责任主体，都是落实“万千百双十”引领示范工程的参与者，都负有典型培育、创新引领、标准化运作、政策落地等方面重要责任。要做到“五个联动”：一要在“万千百双十”示范引领工程上联动；二要在特色项目典型共育共推上联动；三要在典型现场观摩交流上联动；四要在政策制定落地上联动；五要在人才培养使用上联动。

要在长效督考上发力。要做到五个强化：一要强化组织推动。二要强化督查监督，从市到村层层都要根据具体《规划》，建立严格的乡村振兴项目路线图、时间表，对每个具体项目进展、质量、投资等诸要素详细督查。三要强化考核奖惩，对工作不力、考核倒数的单位和个人进行谈话、批评、通报直至做出组织、纪律处理。四要强化分类指导，区别不同情况，制定不同政策、措施，分类梯次推进，使其整体更加平衡发展。五要强化媒体跟进。报纸、电视等传统媒体和网站、微信客户端等新媒体，要全方位、全天候、全过程及时跟进报道乡村振兴的经验、做法、成效及老百姓的满意度。同时，加大曝光力度，对工作不力、成效不明显的单位和个人进行问责、曝光，为乡村振兴战略的实施营造更加浓厚的舆论氛围。

（来源：新华网）返回搜狐，查看更多