自治区发展和改革委员会：

现将自治区政协十三届一次会议第20230154号提案提出的有关深化“江海联动”推进西江黄金水道融入西部陆海新通道建设方面的建议落实情况函告如下，请综合后一并答复提案者。

一、关于“规划创建国家江海联动绿色发展示范区”的建议

《珠江—西江经济带发展规划》自2014年实施以来，各项重点工作成效明显，西南水运出海“三通道”基本建成，铁路、机场建设加速推进，联通粤桂、面向东盟、对接港澳、辐射云贵、陆海联运的交通运输网络初步形成，为新时期经济带高质量发展提供坚实支撑。目前自治区发展和改革委员会正组织研究编制《新时期促进珠江—西江经济带高质量发展实施方案》，持续推进相关工作。今年一季度自治区已印发《平陆运河经济带总体规划》，坚持“通江达海、整体规划、一次建成、系统运行”，高标准高质量统筹推进平陆运河和运河经济带建设，高水平共建西部陆海新通道。坚持科学规划、合理布局，加强与沿线地区的基础设施互联互通、物流商贸深度融合、产业协同联动，有序推动通道运输优势转化为经济发展优势。此外，我厅组织编制的《北部湾港总体规划（2035年）》已通过交通运输部和自治区人民政府联合审查，《北部湾港总体规划（2035年）环境影响报告书》已报生态环境部，待审查。以上规划在对平陆运河建设与西江黄金水道的衔接，以及江海联动绿色发展等方面均进行了统筹的考虑和研究，将有效引领推动相关工作的有序开展。

二、关于“构建江海联动协作机制”的建议

近年来，自治区先后成立西部陆海新通道建设指挥部和西部陆海新通道（平陆）运河项目建设工作领导小组等协调机制，高位推进西部陆海新通道和平陆运河建设工作，取得积极成效。目前我厅与自治区发展改革委正在联合报请自治区党委、政府进一步研究成立由自治区主要领导任组长、自治区分管领导任副组长的西部陆海新通道领导小组，建立由自治区分管领导召集、各相关部门牵头的工作运行协调机制，进一步加强组织领导、明确各部门职责，提高工作决策水平和运作效率，加快建设西部陆海新通道，建立西部陆海新通道广西基础设施重大项目库和制定年度建设计划，高标准高质量推进平陆运河工程建设，协调推进西部陆海新通道铁路、公路、港航、航空等重大基础设施项目建设，以及北部湾港港口码头、泊位、航道、配套设施等重大基础设施项目建设。

相应工作协调机制已统筹考虑将西江黄金水道相关建设项目纳入西部陆海新通道建设，同时，交通运输、海事、航道管理等相关部门和行业在自治区统一领导下，强化了部门自身职责的落实以及行业“条”“块”间的协作配合与联动，形成部门间统筹协调的协作机制。

三、关于“进一步优化配置沿江沿海资源”的建议

（一）加快西江黄金水道的智慧绿色港航建设。一是积极推动LNG动力船舶、电力推动、散装水泥罐装船等绿色、新型船舶发展。印发了《关于对广西籍绿色船舶申请检验进行优先处置的通知》，鼓励和支持企业新建LNG动力船舶等新型、绿色船舶。目前已完成LNG动力船舶图纸审批100余套、在建LNG动力船舶44艘。首艘纯动力直翼推进游览船已在漓江投入营运。二是加快推进智慧西江（广西段）工程。通过依托航道工程建设，构建全方位的航道信息感知网络，实现水情、航道、船舶出港、船舶定位等信息等的全面掌握。

（二）加快西江与平陆运河通航标准化船型研究。我厅高度重视平陆运河通航标准化船型研究工作，目前正在加快推进船舶的研发、设计，建造和检验等工作，提前为平陆运河通航后运力投放做好充分储备。

（三）打造江海特色联运体系。一是大力推进桂江航道工程（马江至莲花大桥段和平乐至马江段）开工建设。项目工可已获得批复，勘察设计招标工作也已于2022年12月完成，目前正在抓紧推进招标工作，力争年内开工建设。二是积极推进江海联运、公铁水联运。2022年12月印发《广西港口集疏运铁路建设实施方案（2022—2025年）》，全力加快我区港口集疏运铁路建设。目前全球一流U型工艺、全国首座海铁联运自动化集装箱码头—钦州大榄坪南作业区7、8号自动化集装箱泊位已于2022年6月28日正式启用，北部湾港三大港区实现了海铁联运无缝对接，成为全国唯一实现所有港区通铁路的沿海港口。南宁国际铁路港铁路货场、海关监管作业场所、农产品加工区等建成投入运营。柳州铁路港商务服务区、仓储配送区、集装箱运输及堆存箱区建成投入运营。三是持续提升江海联运服务水平。建成北部湾港综合调度系统，有效整合北部湾三港的港口调度和引航等业务，有效汇聚共享相关数据资源，首次实现港口、码头、引航与海事、海关、边防边检一次线上申报，六方业务协同，极大提高企业申报和通关效率。

（四）搭建智能化联运信息平台。一是积极开展北部湾国际门户港港航互联服务平台建设。目前已完成六大功能模块，共21项服务功能开发运用，功能业务应用涵盖港航服务、物流服务、物流链跟踪、口岸服务、政务服务、船舶服务、资讯发布七项内容。二是加快推进智慧平陆运河工程建设。目前平陆运河信息化专项设计工作基本完成，平陆运河建设管理系统已经上线，平陆运河数字孪生模型已形成初步可展示成果。三是大力推进广西港航综合信息平台。目前已完成“广西数字港航一体化平台（一期）”建设并成功上线测试，初步建成“一个数据中心”“一个底座”打通了16个业务系统。

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