吃无人机送的外卖，坐小飞机饱览沿黄美景，在林虑山中展翅翱翔，这些场景正在“飞”进现实。据悉，河南将支持郑州、安阳等地率先开展无人机物流试点，打造知名航空运动中心和人才培训基地，因地制宜发展沿黄低空旅游、航空水上运动等“低空+旅游”业态。

　　近日，省政府办公厅印发《促进全省低空经济高质量发展实施方案（2024—2027年）》（以下简称《方案》）。2025年，低空经济规模300亿元；2027年，低空经济规模500亿元。在低空经济这条蓝天赛道上，河南将打造全国具有重要影响力的低空经济发展高地。

　　目标丨2027年低空经济规模将达500亿元

　　今年全国两会，低空经济作为新增长引擎，首次被写入政府工作报告。

　　低空经济具有产业链条长、辐射带动面广、成长性好、市场空间大等显著优势。

　　河南省航空业协会秘书长汤文军表示，河南作为全国重要的交通枢纽和物流中心，发展低空经济有着得天独厚的地理优势。

河南首条低空无人机物流配送航线成功首飞。

　　万亿赛道，大有可为。《方案》提出，到2025年，完成低空基础设施布局，初步建立低空空域管理机制，建成10个左右通用机场和一批直升机、无人机起降场地、起降点。低空经济规模达到300亿元，规模以上企业达到50家左右，省级以上科技创新和公共服务平台力争超过20个。全省通用飞机飞行时长力争达到8万小时，无人机飞行时长力争达到100万小时；产业生态逐步完善，打造20个低空标杆应用场景。

　　到2027年，建成20个左右通用机场及兼具通用航空服务功能的运输机场，低空经济规模达到500亿元，规模以上企业达到60家左右，省级以上科技创新和公共服务平台超过25个，通用飞机飞行时长力争达到10万小时，无人机飞行时长力争达到200万小时。

　　领域丨郑州、安阳等地率先开展无人机物流试点

　　无人机“跑腿”、送外卖的场景正在走进更多人的生活。

　　2021年初，美团无人机在深圳完成了首个面向真实用户的订单配送任务。

　　今年5月18日，一架小型物流无人机搭载了规格40*30*20cm的货箱飞向蓝天。这也标志着UU跑腿与河南航投通用航空投资有限公司共同打造的低空物流新模式成功运行，意味着河南首批低空无人机物流配送航线正式启航。

　　立体空间，前景无限。郑州、安阳，将是首批“吃螃蟹者”。

夏日的林虑山国际滑翔基地。

　　低空物流在短途运输、跨区域飞行、城市配送等场景中具有明显优势。《方案》提出，鼓励城市低空物流发展。加快推进无人机在快递、即时配送等物流配送服务领域的应用，支持郑州、安阳等地率先开展无人机物流试点，支持通航企业和无人机企业与物流配送服务企业开展合作，开通低空物流配送航线。

　　消费丨郑州、安阳打造知名航空运动消费中心

　　林州林虑山国际滑翔基地内，穿戴好滑翔设备的游客，体会列子御风的快感；安阳东部通航产业园，通航小飞机，让不少游客过了一把“飞行瘾”。

　　省发展改革委相关负责同志说，河南要发挥优势，培育特色，鼓励发展“低空+”消费。推动低空飞行与旅游、运动、摄影、娱乐、表演等消费活动相融合，培育形成低空消费新产品、新服务和新业态。

安阳通航产业园，游客沉浸式体验通航小飞机。

　　在“低空+”运动消费方面，河南要加快航空飞行营地、航空运动俱乐部和飞行训练基地建设，积极举办各类航空运动赛事和活动，加快发展跳伞、航模、无人机、滑翔伞、动力伞、热气球、模拟飞行运动等航空运动，引导培育大众航空运动消费。支持郑州、安阳打造知名航空运动消费中心和人才培训基地。

　　在“低空+”文旅消费方面，要依托太行山水生态资源、丹江口库区水生态资源、河洛历史文脉资源、嵩山自然人文资源、淮河文化资源，“老家河南”、黄河文化、大别山文化等文化名片，打造“一心一带四区”低空旅游布局，因地制宜发展沿黄低空旅游、航空水上运动等“低空+旅游”业态。

　　支持低空文化园区、低空飞行营地等建设和航空主题研学发展。在度假区、景区、航空飞行营地等开发电动垂直起降飞行器（eVTOL）、热气球、动力伞等飞行体验点，开通区间低空飞行体验航线。支持有条件的地方发展全域全季低空旅游。

　　产业丨推动中国飞龙总部搬至郑州

　　安阳是一座会“飞”的城市。安阳以航空运动文化旅游节为契机，全面布局、重点突破，初步形成了集装备制造、科技研发、教育培训、会展赛事、通航运营和航空旅游于一体的通用航空全产业链。

安阳蜂巢智能装备有限公司研发生产的无人机。

　　近年来，依托郑州、安阳等市完善通用航空产业链，河南低空经济发展具备了一定基础。郑州轻工业大学经济与管理学院原副院长、教授仝新顺分析说，河南低空经济产业链正在逐渐完善，但还需加强基础设施建设，构建低空经济发展的硬件基础，进而推动更多商业化开发。

　　河南低空产业，应该飞向何方？《方案》指出，充分发挥郑州、安阳国家通用航空产业综合示范区和安阳民用无人驾驶航空试验区低空经济发展平台作用，围绕低空经济产业链图谱，聚焦整机制造和关键配件生产，强化科技创新，不断延链补链强链，着力提升低空产业研发制造水平。

　　培育龙头，昂首高飞。《方案》提出，推动中国飞龙总部搬迁至郑州运营。同时，加快蓝天实验室建设，加快科研成果转化，争创国家重点实验室。

　　人才丨组建郑州航空航天大学

　　向蓝天要发展，向高校要人才，郑州航空航天大学呼之欲出。

　　《方案》提出，完善低空经济专业人才引育方式，加大人才培养力度，搭建低空经济交流合作平台，加强国内外交流合作，为低空经济发展提供智力支撑。

　　鼓励省内航空企业、航空特色院校加快引进低空经济领域紧缺创新型人才以及持有专业证照的应用型专业技术人才。

　　加快组建郑州航空航天大学，加快建设郑州航空航天大学新校区，依托现有院校航空专业优势资源，推动产教融合、科教融汇，强化低空经济相关学科专业建设，建设通航技能培训实训基地，培养实用型、紧缺型低空经济专业人才。（刘瑞朝 李连凡）