明确职能

1.十堰武当山机场集团有限公司（市民航局）是各类无人机飞行活动的民航保障单位，并非空域或飞行审批单位，也并非无人机行业的行政主管部门。

2.根据有关法律法规，我国各类通用航空飞行活动所需空域应由空军进行审批。

三

资料准备

无人机飞行空域申请单位应准备下列资料：

1 .最大起飞重量为250克以上的无人机拥有者 必须出示实名制登记材料。

2 .使用最大起飞重量为250克以上的无人机 开展航空喷洒、航拍摄影、表演飞行等作业类和无人机培训类的经营活动的，应出示《民用无人驾驶航空器经营许可证》。

法规依据：《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》（AP-45-AA-2017-03）、《民用无人驾驶航空器经营性飞行活动管理办法（暂行）》（MD-TR-2018-01）

3 .飞行空域的范围，以WGS84经纬度坐标（度分秒格式）和真高分别表示水平范围和高度。例：

（1）以N 32°35′10″E111°52′28″为圆心，半径8公里，高度真高200米及以下，或者

（2）A（NXX°XX′XX″EXXX°XX′XXX″）、B（NXX°XX′XX″EXXX°XX′XXX″）、C（NXX°XX′XX″EXXX°XX′XXX″）、D（NXX°XX′XX″EXXX°XX′XXX″）四点连线空域，高度真高200米及以下。

4 .飞行活动预计起止时间。

5 .无人机机型及SN码。

四

签订承诺书

签订《无人驾驶航空器安全运行承诺书》（，见附件，需用到以上3、4、5），并在每一页加盖公章，扫描后的电子版与1、2一并发至[email protected]。注意：请按照第三条中格式填写数据，格式错误、资料不全一律不予受理。我司将对承诺书内容进行初审，并通过邮件回复申请单位。

五

空军审批

经我司初审并原则同意保障后，申请单位应登录战区低空申报系统（https://www.yeahfei.com/#/login）,按照网站指引在线注册并向空军申报飞行空域批复。请至少在飞行前7天申报。

空军审批通过后，会在该系统中回复申请单位，并下发《通用航空飞行空域审批表》（即正式空域批复）。

六

空域解禁

申请单位获得空军批复后，应将填好的空域解禁申请表（由无人机制造商提供）邮件发至[email protected]。表中数据、内容必须与空军批复和安全承诺书一致。我司将在信息核对无误后加盖公章（仅代表民航评估意见，非空域审批）。

七

法律责任

1.根据《中华人民共和国飞行基本规则》、《通用航空飞行管制条例》等法律法规，有下列情形之一的，即为“黑飞”：

（1）未经空军管制部门批复飞行空域、航线的；

（2）未向民航空管部门提出飞行申请并擅自起飞的；

（3）未按照批准的空域、高度、时间飞行的；

（4）未按规定获得无人机驾驶员执照的；

（5）未按规定进行无人机实名制登记的；

（6）未按规定获得无人机经营性活动许可证的；

2.近年来，全国各地机场周边发生多起无人机“黑飞”事件，对公共安全和机场运行秩序造成极大威胁。典型事件如下：

（1）2017年4月14日至5月3日，成都双流机场连续多日遭受无人机非法入侵，造成数百架次航班备降、返航或延误，其密集和危害程度空前。（https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1685804）

（2）2017年1月15日，网爆有人在杭州萧山国际机场附近使用无人机近距离拍摄飞机起降，严重影响飞行安全。

（ https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1601770）

（3）2017年6月20日，武汉天河机场出现疑似无人机干扰，造成9架航班空中盘旋等待，2架航班备降，多家次出港延误。

（http://news.xmnn.cn/xmnn/2017/06/21/100216782.shtml）

3.根据《通用航空飞行管制条例》有关规定，无人机“黑飞”活动将面临行政处罚吊销执照、经营许可证、罚款等行政处罚。造成重大事故或者严重后果的，依照刑法关于重大飞行事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

4.根据《民用航空空中交通管理规则》（交通运输部2017年第30号令）》第十条规定，“在临时空域内进行通用航空飞行的，由从事通用航空飞行活动的单位、个人负责组织实施，并对其安全负责。在起降点飞行的组织指挥，由从事通用航空飞行活动的单位、个人负责”。

八

重要提示

1.申请单位对所有数据的真实性、有效性负责。

2.申请单位应按照安全承诺书内容，严格执行无人机飞行计划申报、起飞前申请等保障流程，并服从我司空中交通管制部门指令。未获得空域批复或超出批复空域和高度运行、不听从空管指令等违规行为所造成的一切后果和损失，由从事违规行为的无人机飞行单位自行承担。

3.禁止在党政军重要目标和密集人群上空、武当山机场附近等其它可能影响国防、公共安全的空域飞行。

十堰武当山机场集团有限公司

2020年5月15日

附件：《无人机安全运行承诺书》

下载《无人机安全运行承诺书》

▼▼

（提取码：itgn）

编辑/元元 终审/十堰武当山机场综合办公室

2020

点亮扩散提醒返回搜狐，查看更多