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2024-07-16 17:35| 来源: 网络整理| 查看: 265

▲1986年5月,在郑州市邮电局人工电话交换机工作大厅内,几十名接线员在紧张忙碌着。(新华社记者 王颂 摄)

“改革开放以来,中国经历的现代化转型是以工业为经济高速增长点的。这就使得劳动力市场结构发生了迅速变迁。例如,珠三角的‘三来一补’企业属劳动密集型企业,造就了许多熟手工人。”张国英说。

张国英认为,产业结构是就业结构的物质基础,决定着就业结构和就业总规模,其变化直接引起就业结构的变化。“从全国整体来看,我国职业结构仍以农业生产为主、以物质生产为主。”

但根据中国统计年鉴主要年份产业就业人员数统计,自1978年以来,第一产业就业人员比例逐步下降,第二、三产业就业人员比例逐步上升。从1994年开始,第三产业就业人员的比例超过了第二产业。

“随着经济社会的发展,近些年来,提供实物产品的第一、二产业‘减员增效’,生产效率提高,劳动力减少,节余出来的劳动力大量进入了第三产业,使得第三产业的发展‘增员提质’。”陈宇说。

2015版职业大典在涉及第一产业的“农、林、牧、渔业生产及辅助人员”大类中减少了6个小类、83个职业,随着农业科技化、机械化、现代化的进程,农业职业类型的数量有所下降。

一批不适应社会化大生产的农业职业类型逐渐消失,与此同时,一些传统农业职业发生了新的变化。例如,啤酒花生产工已消失,传统的农民转化为农机师、农艺师。此外,由于知识经济和产业绿色化的影响,生态农业技师和技工、生化实验技师等一批新职业产生。

在陈宇看来,科学技术的任何发展都会给第二产业的职业群带来新变化。在2015版职业大典中,涉及第二产业的“生产制造及有关人员”大类中减少了24个小类、526个职业。

“社会分工变化、产业结构调整,特别是生产技术、工艺的革新是第二产业职业变迁的主要原因。”人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心标准处处长葛恒双举例说,数字化技术的出现把以往企业中相互独立的工程设计、制造、经营管理等过程,在计算机及其软件和数据库的支持下,构成一个覆盖整体的有机系统。“例如,工程技术人员在制造业中日益增多,同时也使得一些生产一线的人员如车工、钳工等大幅度减少。”

“第三产业是创造新职业的‘专业户’。”陈宇认为,改革开放40年,无论从人员比重还是从增长幅度上看,第三产业从业人员数量的发展都已超过第二产业,这既是第三产业“增员提质”特征的体现,也是第三产业的消费性服务和生产性服务范围不断扩大,内容不断深化,服务质量大幅度提高的要求。

2015版职业大典中,涉及第三产业的“专业技术人员”和“社会生产服务和生活服务人员”大类中,职业数量分别增加了11个和81个。

“服务业职业数量的大幅增加反映了近年来我国第三产业的蓬勃发展,也反映了在高效、精致、集约化生产的农业现代化环境下,农业人口减少,逐步实现城镇化的过程。”葛恒双说。

值得注意的是,2015版职业大典还首次对环境监测员、太阳能利用工、轮胎翻修工等127个绿色职业进行了标识。反映出近年来职业结构调整中的一个重要现象:众多绿色职业出现和职业的绿色化转型。

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从单一到多元

在改革开放初期,人们的职业选择仍处于“统包统配”“毕业分配”“安置工作”状态,“计划经济时期,人们很难获得职业横向流动的机遇。”陈宇说,市场经济则赋予人们自主择业、创业、自由流动的权利,激发了劳动者的主动性、创造性,给职场注入活力。

▲1994年,腰挂BP机、手持“大哥大”的藏族女商人拉珍正和四川的客户洽谈生意。(新华社记者 土登 摄)

而信息时代也给雇佣劳动关系带来变革。“一个人不再固定从事某一项职业,可以身兼多职,实现劳动和职业的多元化。”陈宇说,近年来,拥有多重职业的“斜杠青年”得到更多理解,“铁饭碗”不再是年轻人的唯一目标,“大众创业、万众创新”诠释着当前人们就业的特点。

在张国英看来,改革开放前三十年,经济高速发展,职业结构更多是为了满足经济发展的需要;当前我国经济发展进入新常态,职业结构更多地反映了人们的社会需求,如保险、健身、美容、生态农业等行业的发展。

“科技水平的提升,人们收入水平的提高导致了需求的变化,让劳动分工更加细化。”葛恒双说,社会主要矛盾的变化、人们对美好生活的追求,反映在职业领域,就是传统的“专业技术人员”“社会生产服务和生活服务人员”呈现越来越细化发展的趋势。

例如,传统的厨师职业,细化为中式烹调师、中式面点师、西式烹调师、西式面点师四个职业;再如,过去街头巷尾常见的剃头匠,已被美发师、美甲师、美容师、形象设计师等一系列职业替代。

▲2016年10月3日,江苏苏州白塔东路一家“宠物宾馆”的工作人员为寄养的小狗修剪毛发。 国庆长假期间,江苏苏州许多市民走亲访友、外出旅游,提供宠物寄养服务的“宠物宾馆”生意十分火爆。(新华社发)

“服务业发展程度的高低能够显示一个国家的生活质量。随着收入水平的提高,人们对生活质量的要求更高,在服务业领域,将会有大量的新职业出现。”陈宇说。

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未来已来

随着信息时代到来,也让劳动力市场产生了新的变化。

一方面,互联网技术、云计算,以及终端设备为代表的全球化网络数字技术,推动着中国制造业升级,新产品、新模式、新业态不断涌现。无论是共享经济、互联网金融,还是电子商务、个性化定制,都带动着新职业的出现:快递员、数据分析师群体不断扩大,网约车司机、酒店试睡员方兴未艾。

另一方面,信息时代也给职业结构变迁埋下伏笔。“工业时代的生产模式是大规模、标准化、低成本的,而信息时代则是全覆盖、个性化、高价值的生产模式。”陈宇说,这意味着,高技能、高技术、高创造的劳动和职业将取代传统体力劳动,成为发展新动力。

2016年,人工智能Alpha Go战胜韩国围棋选手李世石,在陈宇看来,这是新标志,“世界到了新生产力革命的前夜,人工智能将是下一个生产力的核心。”

在北京举办的2018世界机器人大会上,人工智能最新产品纷纷亮相,机器人不仅可以调配新鲜咖啡、写毛笔字,还能看病、辅助手术、演奏乐曲。

在他看来,过去,劳动划分为简单劳动、复杂劳动、脑力劳动、体力劳动。但在人工智能的背景下,劳动将进一步分为四种类型:

一是规则性体力劳动,重复单一动作,不需智能;

二是规则性脑力劳动,如计算报表等;

三是非规则性智能劳动,包括专业性思考、复杂性对话、综合性平衡、原创性创新;

四是非规则性体力劳动,既包括篮球、足球等复杂运动,也包括便利店值守等简单劳动。

一是规则性体力劳动,重复单一动作,不需智能;

二是规则性脑力劳动,如计算报表等;

三是非规则性智能劳动,包括专业性思考、复杂性对话、综合性平衡、原创性创新;

四是非规则性体力劳动,既包括篮球、足球等复杂运动,也包括便利店值守等简单劳动。

“将来,人类最有前途的劳动领域是非规则性智能劳动和非规则性体力劳动。”

“未来将在智能制造、物联网、电竞等领域催生出更多新兴职业。”葛恒双大胆预测着未来职业的变化。

▲2018年3月10日,一名来自广东的游客在拉萨街头直播。网络直播属于一个新兴职业(新华社记者 觉果 摄)

面对已经出现或者即将出现的新业态、新职业,多位受访专家建议,政府相关部门应及时建立新职业的行业规范。

“在新职业中产生了一些行业乱象,主要原因在于行业规范尚待建立。”张国英举例说,如在互联网时代,谁都可以成为网红,但应该传播的内容,应该有相应的行业规范;再如,人们对家庭服务员的需求越来越强烈,但这一行业的执业资质仍需进一步明确完善,等等。

“目前,新兴职业的行业规范制定与监管相对滞后。一些新职业需要多个部门去监管,这就涉及到如何跨部门联动协调。”葛恒双说。陈宇建议,有关劳动保护、保障劳动者权益方面的法律法规应及时建立健全。

展望未来,“机器换人”成为一些人对职业与生存的隐忧。陈宇并不悲观,他认为,“未来我国的就业形势肯定会有变化,但主要是结构性的变化,而不是绝对就业量的减少。”换言之,人工智能的到来,或将是倒逼就业结构深度调整的机遇,使低价值劳动密集型生产向价值更高的岗位转移,重复性劳动向创造性劳动转移。

葛恒双建议,相关部门、组织要给予劳动者更多的培训和受教育机会,积极推进产业工人队伍建设改革,应对新出现的用工形式,鼓励新业态发展,拓宽职业发展空间。

面对新技术对传统工作岗位的颠覆和新岗位的创造,受访专家建议,劳动者也需要进行人力资源的自我开发、更新知识。“劳动者要不断提高自己的核心能力,不管时代如何变迁,劳动者的核心竞争力始终是勤奋、好学、创新,使自己不断适应经济社会发展与职业变化。”陈宇说。

►关于本文:原题目《在细化与新生中重构——透视40年职业变迁》。

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