新三板全称是全国中小企业股份转让系统，其运营机构为全国中小企业股份转让系统有限责任公司，于2012年8月22日获得证监会同意组建，同年9月20日在国家工商总局注册，注册资本30亿元，2013年1月16日正式挂牌运营，由证监会直接管理。

新三板是针对“老三板”而言，所谓“老三板”指的是2001年7月为解决STAQ系统、NET系统（即“两网系统”）挂牌公司股份转让遗留问题，而由中国证监会授权中国证券业协会设立的证券公司代办股份转让系统，该系统后来还承接了沪深交易所退市公司的股份转让职责。该系统根据挂牌公司的财务状况、信息披露合规性的不同，为这些股票提供每周一次、三次、五次的集合竞价服务。2006年1月，为落实国家自主创新战略、推动科技型企业借力资本市场发展，国务院决定在原有证券公司代办股份转让系统内增设中关村科技园区股份报价转让试点，允许中关村科技园区内注册企业在符合条件的情况下，进入证券公司代办股份转让系统实行协议方式股权转让。因为这两个市场层次的服务对象、交易方式、信息披露、融资制度、投资者适当性等均存在根本性不同，为了将二者区分，包括媒体在内的社会各界将原来的以两网公司和退市公司为主体的市场层次称为“老三板”，而将2006年开始的以中关村科技园区企业为主体的市场层次称为“新三板”。

那么什么是STAQ系统和NET系统呢？

STAQ系统全称Securities Trading Automatic Quotations System，中文名全国证券交易自动报价系统，于1990年12月5日正式开始运行。该系统是一个基于计算机网络进行有价证券交易的综合性场外交易市场。系统中心设在北京，连接国内证券交易比较活跃的大中城市，为会员公司提供有价证券的买卖价格信息及结算等方面的服务，使分布在各地的证券机构能高效、安全地开展业务。STAQ系统本身属于非营利性的会员制组织，全体会员大会是系统的最高权力机构，由全体会员大会选举理事会。STAQ系统的日常事务由执行委员会主持。在当时，STAQ系统的建立，推动了全国证券市场的发展，便于异地证券机构间的沟通。STAQ系统在交易机制上普遍采用了做市商制度，在市场组织上采取了严格自律性管理方法。1999年9月9日，为整合中国证券市场多头管理，以及防范亚洲经融危机，因“国庆彩排和设备检修”，经上级电话通知，关闭了STAQ网。

NET系统全称National Exchange and Trading System，是由中国证券交易系统有限公司（简称“中证交”）开发设计，并于1993年4月28日由当时主管金融的中国人民银行批准投入试运行的。该系统中心设立在北京，利用覆盖全国的100多个城市的卫星数据通信网络连接起来的计算机网络系统，为证券市场提供证券的集中交易及报价、清算、交割、登记、托管、咨询等服务。NET系统由交易系统、清算交割系统和证券商业务系统这三个子系统组成。当时，在NET系统进行交易的只有中兴实业、东方实业、建北集团、广州电力、湛江供销、广东广建和南海发展七只股票，市场规模较小。按有关规定，凡具备法人资格且能出具有效证明的境内企业、事业单位以及民政部门批准成立的社会团体，均可用其依法可支配的额资金，通过一个NET系统证券商的代理，参与法人股交易。由此在全国形成了上海、深圳两个证券交易所和STAQ、NET两个计算机网络构成的“两所两网”的证券交易市场格局。但由于多方面原因，STAQ和NET两个交易系统日益萎缩，上市公司的效益也不尽如人意。1999年9月9日，为整合中国证券市场多头管理，以及防范亚洲经融危机，因“国庆彩排和设备检修”，经上级电话通知，关闭了NET系统。

2000年9月1日，证监会办公厅下发《关于答复STAQ、NET系统股民询问口径的通知》（证监会办发〔2000〕29号），主要内容为：“已经或正在采取符合上市条件的推荐上市、暂不符合上市条件但有重组为基础的在进行重组后推荐上市、不具备重组基础的将其原流通法人股与以上市或拟上市公司的股份进行置换、组织有实力的企业收购等措施处理两系统原挂牌股票。今后，中国证监会将一如既往，对两系统原挂牌企业的上市申请，在法律、法规允许的范围内，优先考虑，抓紧审核。”

可以看出，STAQ和NET系统的公司，是历史遗留的一些公司，从2000年至今已经超过了14年历史实在太悠久了，这些公司在当年的这两个特殊系统中实验，基本宣告失败，此次并入新三板中，理应与新三板的税收政策一致，这里也确实是这样规定的。

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