12月10日下午，平湖市工商联联合市监委、市司法局召开2021年第六场“亲清直通车·政企恳谈会”。平湖市工商联党组书记李寿林、副主席李小娟，市司法局副局长沈坚，市监委案件审理室主任徐建成，市公安局、农业农村局、水利局、人力社保局、文旅局、卫生健康局、市场监管局、生态环境分局执法机构负责人，8家企业代表出席恳谈会。会议由市工商联党组书记李寿林主持。

本次恳谈会的主题是推进市场主体轻微违法行为不予行政处罚事项落地落实。会上，各部门执法机构负责人分别介绍了本部门在《平湖市轻微违法行为不予行政处罚事项清单（2021年版）》（以下简称“清单”）中涉及的内容和执行落实情况。

在政企互动交流环节，与会各企业代表提出在轻微违法行为不予行政处罚事项上存在的困惑与建议。企业家们关注的重点主要集中在环境保护、劳务用工等方面。现场多部门负责人就企业家关心的问题进行回应与探讨。

徐建成表示，清单的建立为构建法治化营商环境提供了有利的制度保障。市纪委、监委将履行好监督职责，针对清单开展专项监督检查，并督促相关部门对存在的问题及时整改，严肃查处在服务民营经济发展过程中的形式主义、官僚主义，坚决查处以权谋私、钱权交易等严重违纪违法行为，督促各级干部改进工作作风，更好地树立服务型执法的理念，为公平竞争的营商环境贡献纪委、监委的监督力量。

沈坚指出，行政机关要加强对新修订的《中华人民共和国行政处罚法》的学习，深入领会立法本意，更好地运用到工作中去。同时要做好处罚痕迹的保存，规范处理，确保流程清晰、明确。企业要善于寻求法律的帮助，在经营过程中遇到问题要学会用法律的武器保护自己的利益，也可以通过市工商联向司法机关寻求帮助。

李寿林提出，要建立五个方面的工作机制，确保市场主体轻微违法行为不予行政处罚事项的落地落实：

一是建立动态调整机制，根据法律法规的变化以及具体执行过程中对清单内容的评估，对清单进行动态调整，丰富完善清单内容。

二是建立工作扩面机制，要将其他与企业关联度大的执法部门纳入到清单中去，增加清单的涵盖范围与事项数量。

三是建立容错免责机制，树立起支持大胆探索、鼓励改革创新的鲜明导向，努力营造为改革者撑腰、担当者担当的干事创业环境。

四是建立案件评查机制，市监委、市司法局等有关部门要在日常工作中加大对执法部门推进市场主体轻微违法行为不予行政处罚事项的审查，对不落实的部门加以督促，确保执行到位。

五是建立工作考核机制，将推进市场主体轻微违法行为不予行政处罚事项纳入法治政府目标责任制建设，通过考核推动落实。（平湖市工商联）