根据《城市（县城）和村镇建设统计调查制度》有关规定，住房和城乡建设部组织开展了2021年全国城市和县城建设统计调查，统计调查的标准时点为2021年12月31日，时期为2021年。本公报统计调查对象为设市城市的规划、建设、管理和经营城市市政公用设施的各级住房和城乡建设管理部门、法人单位、产业活动单位。本次统计调查由住房和城乡建设部统一组织，分级实施，由各级城乡建设统计主管部门负责本辖区内数据的审核、汇总和上报，智研咨询对其数据进行整理制图。

城市基本情况

（一）城市建成区面积

2021年年末，陕西省城市建成区面积1526.97平方公里，同比增长11.28%。

数据来源：住房和城乡建设部，智研咨询整理

（二）城市城区人口

2021年年末，陕西省城市城区人口1255.46万人，同比增长5.51%。

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（三）设立城市基本情况

2021年陕西省17座城市中，西安市建成区面积与城区人口均为最高，宝鸡市、榆林市、咸阳市、延安市建成区面积排进前5，宝鸡市、咸阳市、汉中市、渭南市城区人口为陕西省前5，彬州市建成区面积与城区人口均为陕西省最小值。

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市政设施固定资产投资

（一）固定资产投资额

2021年，陕西省市政设施完成投资1009.06亿元，同比增长8.01%。其中，道路桥梁占城市市政设施完成投资的比重最大，为30%；轨道交通、其他、园林绿化投资分别占29.1%、16.3%和7.7%；燃气占比最小，为0.81%。

数据来源：住房和城乡建设部，智研咨询整理

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（二）资金来源

2021年，陕西省市政设施实际到位资金合计1224.51亿元，同比增长10.05%。其中，上年末结余资金118.25亿元，同比增长25.12%；本年资金来源小计1106.26亿元，同比增长8.65%。其中，国家预算资金占实际到位资金小计的比重最大，为40.3%；其次是自筹资金、国内贷款、其他资金和债券的占比分别为32.7%、15.6%、9.2%和2.2%。

数据来源：住房和城乡建设部，智研咨询整理

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（三）设立城市基本情况

2021年陕西省17座城市中，西安市市政设施完成投资与实际到位资金均为最高，汉中市、宝鸡市市政设施完成投资与实际到位资金紧随其后，韩城市市政设施完成投资与实际到位资金均为陕西省最小值。

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城市居民生活需求

（一）城市供水

2021年，陕西省城市供水总量136333.14万立方米，同比增长5.61%，其中公共供水总量占城市供水总量的87.59%，自建设施供水总量占城市供水总量的12.41%；城市供水管道长度12534.71公里，同比增长6.21%；城市人均日生活用水量161.31升；供水普及率98.16%(其中城市公共供水普及率95.16%)，比上年增加0.28个百分点。

数据来源：住房和城乡建设部，智研咨询整理

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2021年陕西省17座城市中，3个城市人均日生活用水量大于等于陕西省平均值，其中咸阳市最高，人均日生活用水量为225.13升，杨凌区、西安市排进前三，14座城市人均日生活用水量小于平均值，子长市最低，为71.09升。

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（二）城市燃气

1.供气总量

2021年，陕西省城市暂无人工煤气供应；天然气供气总量58.97亿立方米，同比增长6%；液化石油气供气总量8.21万吨，同比增长121.44%；燃气普及率为98.77%，比上年增加0.15个百分点；陕西省2座城市燃气普及率等于100%，燃气普及率最低的彬州市，仅71.72%。

数据来源：住房和城乡建设部，智研咨询整理

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2.供气管道长度

2021年，陕西省城市暂未发布人工煤气管道长度数据；天然气管道长度28699.68公里，同比增长22.84%；液化石油气管道长度0.27公里，同比下滑89.89%。

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3.燃气用户数及损失率

2021年，陕西省暂无人工煤气相关数据；城市天然气用气户数726.02万户，同比增长8.9%，天然气损失率1.58%，比上年减少0.32个百分点；城市液化石油气用气户数52.65万户，同比增长97.66%，液化石油气损失率0.37%，比上年减少0.4个百分点。

注：各燃气损失率=各燃气损失量/各燃气供气总量*100%

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（三）城市集中供热

2021年年末，陕西省城市蒸汽集中供热能力0.72万吨/小时，同比增长7.01%；城市热水集中供热能力3.05万兆瓦，同比增长21.4%；城市集中供热面积4.93亿平方米，同比增长18.15%。

数据来源：住房和城乡建设部，智研咨询整理

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2021年陕西省17座城市中，8座城市蒸汽供热与热水供热同时存在；蒸汽供热能力最大的西安市达到3909.4吨/小时，西安市热水供热能力最大，为22288.72兆瓦。

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城市居民环境卫生需求

（一）城市污水处理

2021年年末，陕西省城市排水管道总长度1.39万公里，同比增长12.45%；污水处理厂处理能力535.8万立方米/日，同比增长28.98%；污水处理率97.1%，比上年增加0.31个百分点；污水处理厂67座，比上年增加10座污水处理厂；城市生活污水集中收集率84.56%。

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2021年陕西省17座城市中，污水处理厂处理能力排名前三的城市是西安市、咸阳市、宝鸡市，其污水处理厂处理能力分别为350万立方米/日、37万立方米/日、28.8万立方米/日；污水处理厂数量最多的3座城市分别为西安市、宝鸡市、咸阳市。

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（二）城市生活垃圾处理

2021年，陕西省城市生活垃圾无害化处理量669.4万吨，同比增长21.79%；生活垃圾无害化处理率100%，与上年相比增加0.07个百分点；生活垃圾无害化处理能力2.8万吨/日，同比增长51.88%，其中，焚烧处理能力占比为40.6%。

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2021年陕西省17座城市中，生活垃圾无害化处理能力排名前三的城市分别为西安市、宝鸡市、榆林市，西安市为19316万吨/日，其中生活垃圾无害化焚烧处理能力占比最高的3座城市分别为榆林市、西安市、铜川市。

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城市居民出行需求

（一）城市轨道交通

2021年年末，陕西省城市已建成轨道交通252.2公里(占全国已建成轨道交通长度比重为2.9%)，同比增长8.64%，其中已建成地铁长度占比100%；在建轨道交通155.6公里(占全国在建轨道交通长度比重为3%)，同比增长0.91%，其中在建地铁长度占比100%。

数据来源：住房和城乡建设部，智研咨询整理

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（二）城市道路

2021年年末，陕西省城市道路面积2.5亿平方米，同比增长13.37%；城市道路长度1万公里，同比增长10.72%；2021年陕西省城市人均道路面积17.6平方米(低于全国城市人均道路面积)，同比增长5.2%。

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2021年陕西省17座城市中，12座城市人均道路面积小于全国人均道路面积，12座城市人均道路面积小于陕西省人均道路面积；排名前3的城市分别为杨凌区、榆林市、神木市，咸阳市人均道路面积最少，只有4.86平方米。

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城市居民绿色生态需求

（一）城市建成区绿地面积与绿地率

2021年年末，陕西省城市建成区绿地面积5.75万公顷，同比增长12.9%；2021年陕西省城市建成区绿地率37.63%，比上年增加0.54个百分点。

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2021年陕西省17座城市中，建成区绿地面积排名前三的城市分别为西安市、宝鸡市、榆林市，西安市建成区绿地面积31151.21公顷，彬州市建成区绿地面积最少，只有356.26公顷；就建成区绿地率来看，商洛市、宝鸡市、子长市分别以41.57%、40.43%、38.88%排名前3，华阴市最低，只有33.88%。

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（二）城市人均公园绿地面积

2021年，陕西省城市人均公园绿地面积12.9平方米，比上年增加0.11平方米；2021年陕西省拥有公园个数410个，比上年增加44个，增幅12.02%，其中门票免费公园占比100%。

数据来源：住房和城乡建设部，智研咨询整理

2021年陕西省17座城市中，公园个数排名前3的城市分别为西安市、延安市、宝鸡市，西安市门票免费公园155个，收费公园0个，子长市公园个数最少，只有2个；就人均公园绿地面积来看，榆林市、咸阳市、汉中市排名前3，彬州市只有9.02平方米。

数据来源：住房和城乡建设部，智研咨询整理

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