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是真阔了、还是被的？发达阵营否认发展取消普惠并加税设阻··

邵旭峰

3月25日，美国众议院以415票赞成、0票反对（有20个议员没有参与投票，众议院总435名议员），通过了《中华人民共和国家不是发展中国家法》，这个法案还需要参议院通过，还需要总统签字生效，但这个事情大概率会最终通过。

我们之前谈过，最近美帝涉华法案多次都零票反对通过，这非常罕见，也直接说明美帝咬死仗的两党在这件事上争先恐后、不甘人后的情态，比如m帝两院已经都零票反对通过《2023年新冠病毒起源法案》、美参议院零反对通过承认“麦克马洪线”的法案（就是承认该线以南9万平方公里的土地属于印度），美帝还在酝酿“对台武器租借法案”（就是二战对协约国的武器支援、还有之前对乌克兰的武器支援法案），并推动多项其他挺台法案，比如美众议院金融服务委员会和外交委员会于2023年2月28日通过《2023年台湾冲突阻遏法》(就是554法案，40比0票）、《2023年不歧视台湾法》(540法案，38比0票)、《保护台湾法》(803法案，37比0票）、《台湾保证落实法》(1159法案），内容涉及一旦台海发生冲突，美国将会采取一系列行动以对大陆施加制裁和经济压力，比如将禁止美国金融机构给大陆官员及其家属提供服务，要求美国财政部调查大陆官员在美资产，支持台湾加入国际货币基金组织IMF等国际组织，及把大陆排除在G20和国际清算组织之外····还有其他一些提案····这些法案后续将提交众议院表决，通过后将提交参议院，如果再通过，将提交总统签字生效···

我们还谈过，发达国家对贸易伙伴是发达国家还是发展国家的定位，最主要是涉及普惠待遇和运费补贴等事项，事实上，美帝不是第一个取消还是发展国家的大国本应享受的普惠待遇和运费补贴待遇的国家，之前已经有三十多个国家取消了大国这方面的优待——乌克兰在2012年就取消了对中国的普惠制待遇，加拿大、瑞士和列支敦士登在2014取消对大国的普惠待遇，欧盟（包括当时仍属于欧盟的英国）和土耳其在2015年1月1日开始取消，日本于2019年取消，欧亚经济联盟（EEU）之内的俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、格鲁吉亚2021年10月取消，总数已经三十多，这其中大多是发达国家···

在人类的贸易交换中，为了保证贸易的可持续性（既考虑自己受益也考虑对方的可持续性），人们总会想出和制定一些协议——就现代国际贸易体系而言，最主要是三块：最惠国待遇、普惠待遇、运费体系。

最惠国待遇，是“给惠国给予受惠国或者与该受惠国有确定关系的人或物的优惠，不低于该给惠国给予第三国或者与该第三国有同样关系的人或物的待遇。” 这里面有两个要点，一个是施惠的平等性，一个是同等条件，也就是说在相同条件下，对贸易对象的施惠需要平等。如果条件不同，则需要另外协议。而条件的“不平等”，主要是直接相关国界定。

普惠待遇，主要是发达国家给发展国家的贸易优待，核心是关税优待和运费补贴等事项，大多是零关税、落地后也减税等。

再就是运费补贴事项，这个目前国际统一的组织是万国邮盟，成立于1874年，相关运费补贴经过多次变化，二战后渐趋正规化，核心是发达国家对和发展中国家商品往来运输（从发展中国家把商品运输到发达国家、从发达国家采购商品后运往自己国家）进行补贴。

除过在中间地带（不属于两国领海和领土、及领空范围内的地带）运输的相关补贴之外，1969年开始实施“终端费” 制度，发达国家的邮件在抵达发展中国家后，其境内运输费用，由作为寄件方的发达国家承担70%-80%，而发展中国家的邮件抵达发达国家后，其境内投递费用，作为寄件方的发展中国家只需承担20%-30%。

也就是贸易商品无论在发展国家境内还是发展国家境内，运费的70%到80%都是发达国家承担。

万国邮盟在2018年10月到2019年10月，进行了多年来最大的改革，原因是2018年10月，美帝开启退出万国邮盟程序，之后192个国家开始就万国邮盟规则进行重大改革磋商——一边磋商、一边和美帝协商，到2019年10月，改革基本让美帝满意之后，美帝中止了退出万国邮盟程序，继续留在万国邮盟。

这个改革的重大一项，就是满足一些要求的成员国、包括进口函件业务量超过7.5万吨的国家，将可从2020年7月1日起实行自定义终端费率体系。当然，这一方案也为终端费设定了阈值，以减小邮件业务量低的发展中国家由于迅速改革终端费的影响。

很明显这个改革，主要是为发达国家让路——其可以自定义相关运费，而不再执行双方贸易商品在进入对方境内和自己境内后承担70%到80%的运费的规定。

如上几方面对于贸易交换都有重大影响，在贸易环境恶化以来，有些砖家解释称，“最惠国待遇”相对于普惠待遇无关紧要之类，这怎么能无关紧要呢？某国要取消你和其他国家享有的一样的贸易待遇，理由其可以找到很多，只要找到不同的条件和基础就行。

而普惠待遇和运费优待，则经常是一体相连的，某国取消了你的普惠待遇，也就是从实质上已经不把你当发展中国家对待了——当然，在2020年7月之前，还没有明确触及运费的事情，但从2020年7月开始，运费的优待也开始取消，各国开始“自定义”。

毋庸置疑，三十多国取消大g普惠待遇、万国邮盟新规则，都对大g外贸造成重大影响——这些年挣钱，也主要是就是靠加工和向发达阵营出口中低端商品、附带矿产资源等，这是主动脉，至于税收更大头房产，那是个虚拟经济，少量资金套贷开搞，然后再吸纳大量买房资金和贷款····

2001年加入世茂后，这个主脉被在税收和运费等方面被各种让路和提供便利（其实在开放后就陆续开始），但现在不再了····不仅如此，相关国家还开始另外加码，比如叠加税收、或者设置其他限制，尤其是削弱和禁止相关贸易——把中低端加工和进口源头转向其他经济体、也同时向这些经济体增加中高端商品供应，比如印度、越南、印尼、马来西亚、墨西哥等等·····

这个事情，在奥巴马第二个任期（2013到2016年）开始——主要原因是其认为大g不怎么兑现当初加入世茂的相关承诺（比如企业的公平竞争和不额外补贴、比如逐渐放开和削弱内外投资限制、以及产权的相关事项···），而大g认为这些事情动了“核心利益”····到特朗普时代（2017到2020年）开始猛然公开化，具体就是在找“不同条件”以取消和削弱最惠国待遇、削弱和取消普惠待遇并叠加高额关税、比如启动退出万国邮盟程序并削弱和取消运费补贴，比如急速减少从大g的商品进口、扶植印度越南印尼等新的中低端商品加工地，也急速加码，相关国家也跟进操作——与此相应的，是全球多年来最大的产业圈的重新整合。

可以说，2001年前后，尤其之后十几年时间，m族获得了几千年以来最大的机遇和风口，但·····在可见的未来，很难再获····毕竟诸如印度越南这些一旦捡的机遇和平台，那宁s也不会吐出来和放弃、还有发达阵营近年也不大可能会改变主意和意向。

在这过程中，屌Q们出了不少力（大多连这也不大···指的是啥？自己是否），嘴上出力最大的，有嘿嘿金、被打薇薇、尖嘴猴腮chen，他们在“厉害了”、“已宇内第一”方面长时间不遗余力····在打压敏企、鼓吹文哥方面，夹头则一骑绝尘···

当然，这都是太爷豢养的···他们也想吃这碗····历史和敏族应·····

现在的实情是，你真没阔，他们也知道你没阔，但很多屌Q和几条g一直愤愤然喊不仅阔了而且很阔，他们也实质上开始把你当阔了对待——于是你就“被阔了”、并叠加意识的敌意，渐次取消税收和运费等优待、且加税和设置其他障碍，也越来越不要你的东西、让别人提供，也把好东西提供给这些·····

公号：邵旭峰纵横

备：邵旭峰军观

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