尊敬的胡庆敏委员：

　　您好!您提出的《关于进一步完善招商引资工作的建议》（第71号）已收悉，现答复如下：

长期以来，县委、县政府高度重视招商引资工作，在建机制、定政策、谋布局、招项目、促落地等方面精准发力。2022年，全年招引落地产业项目70个，实际到位资金36亿元。今年以来，进一步做深招商工作，立足淳安实际，突出做优做强优势主导产业，推动转型发展、创新发展、融合发展。

（一）加强顶层设计。出台《关于进一步加强招商引资工作的实施意见》、《淳安县重点产业招大引强工作方案》，根据区域资源禀赋、特色优势、空间承载能力，建立以经济开发区、高铁新区、西南片区、淳北片区等十大产业发展新空间，加快构建“4＋1”深绿产业新体系，做强健康水业、做精全域旅游、做活普惠林业、做优现代农业，并积极抢跑生态敏感产业新赛道。围绕重点产业成立水饮产业、农业产业、林业产业、旅游产业、健康产业、先进制造业、总部经济七个重点产业专班，聚焦产业发展导向，明确产业发展布局。组建北京、上海、深圳等地区专业化驻点招商队伍，研判产业政策及目标区域内产业发展趋势，积极搜集产业对外转移、扩张信息。

　　（二）转变招商理念。开展精准化、主动化招商变革，深入研究投资方的行业优势、品牌打造、核心竞争力等，强化资源与项目、项目与投资方的精准匹配，提高招引的精准性和实效性。新年伊始，淳安县积极响应杭州市“全球招商季”，县领导组团赴日本、新加坡、香港等地上门招商推介。各产业专班牵头县领导发挥带头作用，截止目前，各平台、乡镇、国企一把手累计招商约116次。

　　（三）创新招商模式。落实平台招商、产业链招商、基金招商、委托招商、数字化招商、驻点招商等一系列的招商举措，为我县产业发展培养和储备人才，进一步拓宽招商引资渠道。紧盯专业机构，遴选一批优质基金公司、投资机构、咨询公司和委托招商机构，建立了多层次、常态化的合作机制。为缓解民营企业“融资难、融资贵”问题，县工商联、人民银行、银行等金融机构积极参与企银对接活动，积极探索新路径，切实帮助企业解决急难愁盼的问题。

　　下一步，我们将坚定不移以生态价值转化为突破，以产业富民为目标，以产业链培育为导向，着力创新招商机制、培育专业招商队伍、优化招商服务、浓厚招商氛围，形成区域联动、专班运作的全县“一盘棋”招商工作新体系，构建“大淳安”招商格局。

（一）细化招商图谱，注重链式引进。一是盯牢龙头企业。做大做强千岛湖啤酒、农夫山泉等存量企业，紧盯央企、总部企业、500强企业等行业龙头，盯引一批科技含量高、市场潜力大、发展前景好的项目。发挥龙头带动效应，加快培育新增长点。二是盯牢补链强链招引。围绕各主导产业链，识别和剖析建链核心环节、补链重点环节、强链突出环节，编制完善“招商图谱”和产业地图，开展“强链延链补链”招商，激发“葡萄串”效应。

（二）强化区域联动，统筹项目招引。一是区域联动。乡镇、平台以共建平台、共享资源、共招项目为指导，整合碎片化资源，形成联合招商新机制。强化本地与“飞地”联动，充分聚焦平台（飞地）资源高地优势，以重点发展总部型、研发型、服务型楼宇经济和智能制造产业为引领，打造飞地创新发展典范。二是上下联动。主动迈进融杭发展产业生态圈，以市域整体辐射带动县级产业新突破。与市委市政府对接，进一步推动杭州城西科创大走廊“共富科创飞地”、杭州市区与淳安县耕地林地结对共保的“共富生态飞地”落实落地，探索区县合作新模式。

（三）强化全生命周期服务，加速项目落地。一是提升项目服务管理。落实《关于招商引资项目全生命周期管理服务的操作规范》，坚持项目为王，牢固树立招商引资项目“一件事”理念，紧扣项目谋划生成、评估、洽谈、预审、签约、审批、落地、运营、评价等关键环节，实行项目系统化、精细化、动态化的全生命周期管理，推动项目早谋划、早签约、早落地、早竣工、早见效。二是优化数字管理平台。研究制定《水饮产业招引管理办法》，推进水饮产业“数智平台”建设，加速建成集研发、检测、展示等为一体的服务综合体。进一步优化深绿产业资源信息共享平台，着力做好招商引资项目数据库建设，形成谋划清单、客商清单、盯引清单、落地清单“四张清单”。

（四）坚持服务导向，提升助企实效。一是助推企业提质增效。完善《深入实施“生态制造业计划”推进高质量发展若干政策》，制定《关于加快推进生态制造业高质量发展三年行动计划》，加大企业培育力度、支持企业创新发展、持续优化服务环境。二是构建亲清政商关系。实施营商环境优化提升“一号改革工程”，全面提升政务环境、法治环境、市场环境、生态环境、人文环境。保持招商政策连续性和稳定性，优化“三服务”机制，对重点招商项目“一对一”全程跟踪服务，及时兑现招商引资政策。深入开展“千名干部助千企”系列服务活动，助企业服务员“进工地、入厂房、下车间”，为企业“送政策、解难题、促发展”。三是强化考核机制引导。严格落实2023年“七大攻坚战”实施方案及相关赋旗细则和个性化考核指标，探索招商专员动态更新机制。

最后，再次感谢您对我县招商引资工作的关注，希望您今后能继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

淳安县生态产业和商务局     

2023年5月5日        

（联系人：叶恒、陈碧辉，联系电话：64823353 、65069191）