县林长制办公室：

根据金林长办〔2021〕9号文件《关于报送2021年度乡、村级林长履职情况的通知》的要求，本镇对2021年镇级林长履职尽责情况进行总结，现将《青山镇2021年度镇级林长履职尽责情况总结》随文上报，请审阅。

                                青山镇人民政府

                                2021年11月28日

青山镇2021年度镇级林长履职尽责情况总结

2021年青山镇认真践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，聚焦林长制“五绿”任务，强化履责、狠抓落实、探索创新，以林业增绿增效和国家森林城市创建为主攻方向，加快国土绿化步伐，全面加强生态保护修复，持续推深做实林长制改革，现将一年来的工作情况总结如下：

一、工作开展情况

1、及时调整各级林长。按照“明确目标、落实责任、长效监管、严格考核”的要求，2021年初由于人事变动较大，镇林长办及时下发青政〔2021〕69号文件，调整镇村级长，明确由镇党委、镇长担任镇级总林长，联系村班子成员及包村镇干为镇级正副林长，分管负责人担任镇级常务林长，全镇6个村书记担任村级林长。

2、全面实施“一林一策”。青山牢牢把握林长制精准施策的关键，通过全面调查各个责任区基本情况和存在问题，围绕林长制目标任务和县林长办林长制相关要求，立足实际，因林施策，制定完善《青山镇一林一策方案》、《村级“一林一策方案》，明确任务，责任到人，进一步规范了林长制工作的运行机制，明确了林长工作基本流程，为全面落实林长制提供了基础保障。

3、认真开展各级林长巡林履职工作。在全面推行林长制工作进程中，镇林长办设计印刷了《青山镇镇村林长巡林日志》，并本镇巡林方案，印在首页，便于林长巡林了解巡林的各项要求，并要求各级林长认真巡林，将巡林情况在日志上详细记录。按规定镇林长每月巡林不少于1次，村级林长每月不少于3次、生态护林员不得少于10次。为了保障巡林常态化，巡林方案规定，每个月底，镇总林长负责检查镇级林长巡林情况，镇级林长检查村级林长巡林情况，村乡林长检查护林员巡林情况，并将结果汇总，进行通报，此项措施，极大促进巡林制度执行，形成一级抓一级、层层抓落实的林长常态化巡林制度。

4、明确管护区域和职责。

由于镇、村换届，人员调整等人事变动，原先的镇村林长变化较大，2021年以文件形式2次进行了镇村林长调整，同时，对原有的林长公示牌的内容进行调整完善 ，通过人员和公示牌内容的 整改完善，明确乡、村林长主要工作职责、发展目标等，并增添林长联系电话，确保了群众举报、监管、投诉渠道的畅通。

5、开展青山毛竹林长制县级示范区建设。

一是利用林业项目，开展毛竹基地培育。首先利用省林业局的项目资金，开展了青山毛竹科技园低产林改造，对规划区内2000亩的毛竹园进行了竹林结构调整，全面砍除了老竹、倒竹、小竹，使竹林密度从250株/亩以上，下降到150株/亩左右。其次，在全镇组织实施了900亩的长防林退化林修复项目,主要是对退化的毛竹林进行砍灌清杂、结构调整，恢复毛竹园生产能力。

二是开展毛竹加工场所建设，年初在汤店村青山竹产业加工园内，规划了2000平方米的竹材加工厂房一处，用于提升本镇毛竹加工能力，目前，工程全部完工，已确定承包经营企业，预计年底投产使用。

6、认真开展林业重点工作

营林生产：2021年全镇完成毛竹退化林修复900亩，省级退化林修复2000亩，省级森林抚育28000亩，义务植物5万棵，修建毛竹运输机耕路8.33公里。

枯死松树处置：2020-2021年度，全镇5村集中处置枯死松树小班20个，清理枯死松树555棵。2021年秋季普查小班3个，枯死松树6株，已全部处置，目前正在对小班周围和零星枯死松树进行处置，预计3月底全面处置结束。

森林防火：成立了森林防灭火指挥部，落实24小时值班值守制度，出台《青山镇森林防灭火预案》，成立镇村专业的森林防火队伍，强化值班备勤，积极开展演练，切实提高防灭火能力。

森林资源保护：

（1）做好辖区内的资源管理工作。通过落实护林员网格化管理，使本镇的每片山场都有人管理，出现破坏森林资源的事情，能得到及时发现和制止，减少了森林资源的破坏。

（2）及时开展森林资源专项行动。一是开展打击毁林专项行动，全面清查违法违规问题。清查2013年以来非法侵占林地、毁林开垦、滥砍盗伐林木、破坏天然林资源、违规拆分审批、临时用地逾期使用、违规调整和破坏国家级、省级公益林等问题。二是做好森林图班督查工作。2021年本镇卫片判读小班12个，通过调查核实，判读错误的小班11个，另外一个是群众栽植经济林造成的无证采伐问题，已将案件移交镇执法大队，给予立案查处，案件现已结案。全面完成了森林图班督查工作。

护林员管理：全镇现有生态护林员103名。一是全年开展2次以的培训，及时更新护林员系统，无错误。二是为实行生态护林员的动态管理，镇政府出台的《青山镇开展生态护林员“月考核”“年度考评”管理办法》，明确并细化了生态护林员的考核工作。根据“月考核”发发当月工资，对不称职的人员进行调整。2021年12月12日-14日，青山镇成立工作组，对全镇任用105名(含2名已解聘）生态护林员，进行综合考评，考评“优秀”等次的20人、良好49人、合格的33人、不合格的1人。根据县林业局的安排，在优秀的生态护林员中推荐出5名全县“生态护林员奋进者”的候选人。对考核不合格的护林员进行解聘，对一名申请外出务工人员进行了调整。通过考核，提高了生态护林员工作的积极性。

三、存在的主要问题

2021年，在镇村两级的共同努力下，虽然在全面推行林长制工作方面取得了一定的成绩，但我们的工作还存在一些不足，具体表现在：一是群众森林资源保护意识有待进一步提高。二是镇域部分生态护林员业务能力、知识水平较低，对于林业法律法规不够了解。

四、下一步工作打算

一是宣传再深入。全面学习、宣传、贯彻《安徽省林长制条例》，健全“五绿”目标责任体系。

二是巡林再持续。加大林长、执法人员、护林员巡山力度，

对本镇所有森林全覆盖式的巡查，发现问题及时处理。加大对林业违法案件的查处力度，抽调镇村干部配合执法人员，加大力量，从严查处林业案件，以震摄林业违法分子，减少违法案件的发生。

三是加大县级林长毛竹示范区建设。本镇将依托丰富的毛竹资源，在毛竹发展上做文章，以林长制毛竹县级示范区建设为契机，在现有基础上，不断壮大本镇的毛竹基地及毛竹加工企业的规模，充分发挥本镇毛竹资源丰富的优势，为乡村振兴打下坚实的经济基础。

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