各市（县）、区住房和城乡建设局，市建设工程管理服务中心，各有关单位：

　　为全面贯彻落实重大事故隐患专项排查整治行动，切实做好冬季安全生产工作，根据住房和城乡建设部房屋市政工程安全生产治理行动工作会议及省安委会办公室《关于开展重大事故隐患专项排查整治行动“回头看”切实抓好冬季安全生产工作的通知》和市安委办工作要求，现就做好全市建筑施工重大隐患专项排查整治行动“回头看”切实抓好冬季安全生产工作有关事项通知如下：

　　一、扛责任、强担当，高度重视建筑施工安全生产工作

　　各市（县）区住房城乡建设部门、市建管服务中心要进一步提高政治站位，切实把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神上来，以“时时放心不下”的责任感和“半夜睡不着觉”的警惕心，务实高效抓好风险防控。要高度重视建筑施工安全生产工作，继续推动重大事故隐患专项排查整治行动走深走实，全力防范化解重大安全风险。要进一步推动企业自查自改和部门监管实效提升，通过强化重点难点的问题攻坚和典型执法案例曝光等手段，巩固整治行动取得成果，确保全市建筑施工领域安全生产持续稳定。

　　二、防风险、除隐患，确保专项排查整治行动取得实效

　　各在建项目参建单位要切实落实安全生产主体责任，一是坚持群防群治抓宣教。结合工作实际，通过各种形式向安全管理人员宣贯《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》，同时开展“送教进工地”等活动进行安全警示教育、科普应急管理知识宣传，持续为整治行动营造良好氛围。二是坚持帮扶指导抓自改。全面排查施工现场、制度规程、人员行为等各环节的安全隐患，确保应知尽知、应查尽查、应改尽改，提升从业人员隐患辨识能力和现场管理水平，切实改善企业不会管、管不好的情况。三是坚持问题导向抓整改。严格隐患闭环整改，对已排查出的重大事故隐患，一律实施清单化管理，坚持定人员、定时间、定责任、定标准、定措施的原则，确保隐患整改取得成效。重大事故隐患整改期间，必须采取针对性防范措施，严防事故发生。各市（县）区住房和城乡建设部门、市建管服务中心要坚持查治并举、狠抓执法。要在企业自查的基础上，做到重大隐患全面起底，依法严格落实停工整改、处罚等措施，对有禁不止的，一律重拳出击，严肃查处。对检查工作走形式、监管执法“宽松软”以及发生典型事故的，要严格查处、严肃问责。

　　三、强管理、克难题，扎实抓好冬季施工安全管理工作

　　冬季正值建筑工地施工的旺季，大风、雾霾、雨雪、冰冻等恶劣天气增多，大量建筑项目处于完成全年目标任务的冲刺阶段，易出现违规抢工期、赶进度等行为，是安全事故的多发易发期，各市（县）区住房城乡建设部门、市建管服务中心要督促辖区内建设项目做好各项冬季施工的安全管理工作。一要制定完善冬季施工方案和应急预案。方案要结合施工现场实际情况，有针对性指导作业人员在冬季施工中规范施工现场操作行为，尤其要严格高处作业安全防范，严禁冒险违章作业；做好应急抢险救灾人员、设备和物资储备，认真落实冬季施工各项安全防范措施，积极主动应对寒潮等突发性异常天气。二要强化对深基坑、高支模、起重设备等危大工程的安全管理。增加深基坑监测频次，有针对性采取措施消除强雨雪天气对基坑造成的安全隐患；要加强起重设备的监控和维保，提高设备抗大风、大雪、防倾覆、防坠落能力，保证起重设备安全性能，严禁机械设备带病运转。四要加强作业人员安全教育和安全技术交底。重点加强对寒潮等恶劣天气下防雨雪、防风、防火安全生产知识教育培训；施工企业要加强作业人员冬季施工御寒保障，尤其高处作业人员必须配备防滑鞋、防护手套等防护用具。五要加强临时用电管控和消防安全管理。开展施工作业区、办公区、生活区的生产生活用电负荷和线路安全检查，禁止在宿舍生活区私拉乱接、使用大功率电器和使用明火，杜绝违规用电导致火灾、触电和烟气中毒事故；要严格管控易燃易爆危化品，禁止使用瓶装液化气和醇基液体燃料；要确保消防设施、设备配置有效、数量充足。六要做好围挡、脚手架、办公和宿舍等临时设施加固工作。有针对性开展工地围挡、办公和宿舍临时用房、脚手架、室外广告牌等部位的安全检查，确保基础牢固，拉结、斜撑等防风、加固措施到位。

　　请各市（县）区住房城乡建设部门、市建管服务中心于11月17日（周五）前将本地区建筑施工重大隐患专项排查整治行动开展情况（附件1 、2）报送我局质量安全监管处。

　　联系人:倪龙良，电话：81822742，邮箱：[email protected]。

　　附件1：全市建筑施工安全重大隐患专项排查整治行动统计表.xlsx

　　附件2：建筑施工安全重大隐患清单（XX区市）.xlsx

　　无锡市住房和城乡建设局

　　2023年11月15日