云和县崇头镇中心小学学校章程

第一章  总  则

第一条  为全面贯彻国家教育方针，适应现代化教育发展需要，深化教育改革，保障学校依法自主管理，保障学生与教职工合法权益，全面提高办学品质，保障学校科学、稳定、持续地发展，根据《中国共产党章程》《中国共产党机构编制工作条例》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则和《浙江省事业单位章程管理暂行办法》等有关法律法规，结合单位实际，制定本章程。

第二条  本单位名称为云和县崇头镇中心小学（以下简称学校）。

学校住所为云和县崇头镇梅源村64号。

第三条  学校是经云和县机构编制委员会办公室批准会批准，由云和县教育局举办的事业单位。

第四条  学校开办资金614万元，由云和县财政出资。

第五条  学校办学宗旨：实施小学义务教育，促进基础教育发展。

第六条  学校业务范围：小学六年制义务教育。

第七条  学校行业管理部门为云和县教育局。

第八条  学校登记管理机关为云和县事业单位登记管理局。

第二章  权利义务

第九条  学校的权利与义务：

执行法律法规规定，践行登记的宗旨，在登记的业务范围内从事活动，实施内部管理，不受任何机关、团体、个人侵犯或非法干涉。

学校的权利：

（一）按照章程自主管理；

（二）组织实施教育教学活动；

（三）招收学生或者其他受教育者；

（四）对受教育者进行学籍管理，实施奖励或者处分；

（五）对受教育者颁发相应的学业证书；

（六）聘请教师及其他职工，实施奖励或者处分；

（七）管理、使用本单位的设施和经费；

（八）拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉；

（九）法律、法规规定的其他条件。

学校的义务：

（一）遵守法律、法规；

（二）贯彻教育方针、教育教学标准，保证教育教学质量；

（三）维护受教育者、教师及其他职工的合法权益；

（四）为受教育者及其监护人了解情况提供便利；

（五）遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目；

（六）依法接受监督；

（七）法律法规规定的其他义务

第十条  云和县教育局(举办单位）的权利：

（一）提出学校的宗旨和业务范围；

（二）按照有关程序任免学校党组织负责人、校长、副校长；

（三）审核学校章程草案；

（四）监督学校公益性表现和履职情况；

（五）监督学校师德师风建设；

（六）法律、法规等规定的其他权力。

云和县教育局（举办单位）的义务：

（一）支持学校依照法律、法规、规章和本章程自主办校，制止或者排除侵害或妨碍学校行使自主权的行为；

（二）为学校提供稳定增长的资金和相关资源，提供必备的保障条件和必要的政策支持；

（三）指导学校开展教职工队伍建设和业务培训；

（四）维护学校合法权益，支持与引导学校发展；

（五）法律、法规等规定的其他义务。

第十一条  云和县教育局(行业管理部门）的权利和义务：

根据法律法规和机构编制“三定”规定，制订并实

施行业发展战略、规划、政策，引导支持学校改革创新，提升行业发展能力，对学校实施行业评估和监督。

第十二条  学校教职工的权利：

（一）教育教学权：进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验；

（二）科学研究权：从事科学研究，学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中发表意见；

（三）管理学生权：指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩；

（四）劳动报酬权：按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假；

（五）民主管理权：对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理；

（六）进修培训权：参加进修或者其他方式的培训；

（七）绩效奖励权：公平获得职业发展机会，工作业绩、个人表现等方面获得公正评价，公平获得奖励、荣誉；

（八）申诉表达权：对职务、职称、薪酬、评优评先、纪律处分等表达异议，提出申诉；

（九）法律法规及约定的其他权利。

学校教职工的义务：

（一）遵守宪法、法律法规、行业规定和学校的各项制度规定；

（二）贯彻国家教育方针，履行教师职责，完成教育教学工作任务；

（三）践行学校宗旨，维护学校利益；

（四）关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、能力、心理等方面健康发展；

（五）制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象；

（六）不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平；

（七）法律法规规定及约定的其他义务。

第三章  组织机构和运行管理

第十三条  学校党组织是党的基层组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。

第十四条  学校党组织认真贯彻党的路线方针政策，紧密围绕学校工作，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，发扬党内民主，加强党内监督，坚持党要管党、全面从严治党，充分发挥党的政治优势、思想优势、组织优势和密切联系群众的优势，服务人才成长，促进事业发展，保证监督改革发展正确方向，参与重要决策。

第十五条  学校建立健全党支部议事决策制度、共同参与改革发展制度、监督改革发展制度等制度机制，保证党支部切实有效发挥作用。

第十六条  学校党支部党员大会是党支部的议事决策机构。学校重要事项以及与群众利益密切相关的事项，必须经过党支部党员大会讨论，并将相关进展情况以适当方式在党支部内通报，听取党支部的意见建议，接受党支部的监督。

第十七条  学校党支部发现学校决策及运行中偏离改革发展正确方向的，及时予以制止纠正。经制止纠正无效的，学校党支部及时向上级党组织报告。

第十八条  学校党支部实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。设书记1名，主持党支部全面工作，是党支部工作第一责任人。学校校长、副校长严格落实“一岗双责”。

第十九条  学校为党组织活动提供必要条件，保障活动场所和活动经费。

第二十条  学校设校长1名，副校长根据工作实际情况设若干名。校长是学校运行的第一行政责任人，主持公益服务、行政管理工作。副校长协助校长分管相关工作。

第二十一条  学校试行党组织领导下的校长负责制，推行书记校长“一肩挑”任职制度，坚持集体领导，开展科学民主决策。

第二十二条  学校按规定设置的工会、妇委会、少年先锋队等组织，在党组织的领导下，履行各自职责。

第二十三条  学校成立校务委员会。校务委员会由党组织书记、校长、副校长、处（室）主任、工会主席、校监会主任、团委书记、教职工代表、家长代表组成，由校长主持并定期召开会议，参与学校重大问题的决策，支持校长独立负责地开展工作，保证监督学校的教育、教学和行政管理等各项任务完成。日常校务工作会议，一般不邀请教职工代表、家长代表参加。

第二十四条  学校建立教职工大会制度。教职员工大会定期召开，主要听取校长的工作报告，讨论学校的学校办学宗旨、发展方向、改革方案、财务预决算以及其他涉及教职工切身利益的重大问题，并提出建议。

第二十五条  学校成立伙食管理委员会或膳食管理委员会（以下简称伙委会或膳管会）。伙委会或膳管会由教职工、家长代表组成，保证膳食费专款专用，定期公布账目。

第二十六条  学校成立校务监督委员会。校监会由教职工代表大会选举产生，有教职工代表、家长代表组成，由对学校重大事项有知情权、参与权、建议权、审核权和调查权。主要负责对学校财务报告、信访举报、制度执行等各项工作任务进行监督。

第二十七条  校长、副校长在核定的职数内，由县教育局按照权限，根据工作需要和班子建设实际，依照相关程序选拔使用。

第二十八条  完善监督约束机制，构建严密有效的监督体系，发挥党内监督、民主监督、法律监督、审计监督和舆论监督等作用，督促校长、副校长认真履职尽责，依法依规办事，保持清正廉洁。

第二十九条  校长、副校长实行年度考核，接受县教育局的考核和本校教职工的评议。考核评价以公益性为导向，注重工作实绩和社会效益。

第三十条  学校依据法律法规和国家规定，结合宗旨、业务范围和实际需要，本着精简效能的原则，进行合理分工，完善内部运行机制。

第三十一条  坚持德才兼备、以德为先的用人标准，贯彻民主、公开、竞争、择优的原则，学校教职工实行公开招聘制度，推行岗位管理制度，按需设岗、按岗聘用、合同管理。

第三十二条  学校实行信息公开制度，通过书面、网络等多种方式公开信息，接受全体教职工和有关方面的监督。服务内容、服务规范长期向社会公开。年度工作目标任务和阶段性工作进展定期向社会公开。重大问题决策、重要人事调整、重大项目投资决策、大额资金使用不定期在校内通报。

第四章  资产管理和使用

第三十三条  学校日常经费来源主要包括财政拨款收入、事业收入、上级补助收入、捐赠收入、利息收入和其他收入。

第三十四条  学校实施全面预算管理，建立健全预算管理制度，强化成本核算与控制。

第三十五条  学校的财务由县教育会计核算中心统一管理，依照相关财经法律法规和制度，制定财务会计管理制度、内部控制制度等；依法进行会计核算，实行财务监督；保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第三十六条  学校由县教育会计核算中心配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第三十七条  学校接受捐赠须严格遵守法律法规，符合章程规定的宗旨和业务范围，并根据宗旨和业务范围使用；捐赠协议明确了具体使用方式的，按照捐赠协议的约定使用。接受捐赠的物资无法用于符合学校宗旨和业务范围的用途时，学校可以依法拍卖或者变卖，所得收入用于捐赠目的。

接受捐赠及使用接受县教育局和事业单位登记管理局的监督，有关情况以适当方式向社会公布。

第三十八条  学校的资产管理执行国家有关规定，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用，并接受县教育局和财政、税务、审计部门的监督。

第三十九条  学校教职工工资、保险、福利待遇按照国家、省、市和县有关规定执行。

第五章  章程制订和修改

第四十条  学校按照如下程序制订和修改章程：

（一）成立章程制订(修订)工作小组，起草章程（草案或修订案），广泛征求单位教职工意见，形成章程的制订(修订)意见；

（二）章程（草案或修订案）提交教职工大会讨论，内部公示听取意见建议；

（三）章程（草案或修订案）提交校务监督委员会和党支部会议审议；

（四）章程报送县教育局审核；

（五）章程报县事业单位登记管理局备案；

（六）备案通过后正式发布，向学校和社会公开。

第四十一条  学校有下列情形之一的，应当修改章程:

（一）章程规定的事项与法律法规和有关政策规定不符的；

（二）章程内容与机构编制事项、依法核准的法人登记事项不一致的；

（三）章程违反国家、省、市和县章程管理规定的；

（四）章程内容与服务对象利益或者教职工整体利益不符或有明显冲突的；

（五）其他需要修改的情形。

第六章  终止程序和终止后资产的处理办法

第四十二条  学校有下列情形之一的，可自行决定解散：

（一）无法完成章程规定宗旨的；

（二）无法按照章程规定的宗旨继续开展活动的；

第四十三条  学校因教育布局调整等原因需终止办校的，经县教育局审查同意，并经县委机构编制委员会办公室批准，向县事业单位登记管理局申请注销登记。

第四十四条  学校终止后的剩余财产，在县教育、财政、审计等有关部门的监督下，按照法律、法规相关规定处理。

第七章  附  则

第四十五条  本章程是学校组织规程和办事规则的基本规范。学校依据本章程制定完善相关规章制度，按照本章程实施管理。学校规章制度有关规定，凡与本章程不一致的，以本章程为准。

本章程未尽事宜，依照法律法规及国家、省、市和县有关规定办理。

第四十六条  本章程由云和县教育局负责解释。

第四十七条  本章程自备案通过后生效。