擅自对安全设施设计作重大变更、4年多来一直没有进行防突专项设计编制、风门联锁装置失效、进风分风口处未设置T4甲烷传感器……国家矿山安监局贵州局检查组赴安顺市平坝区梨树边煤矿执法时发现重重隐患。

“这就是草台班子在办矿，怎么能让人放心？”查完煤矿后，检查组人员满腔愤慨与担忧。

5月30日，国家矿山安监局贵州局党组书记、局长王韶辉率队，采取“四不两直”方式，赴贵州省安顺市平坝区梨树边煤矿进行检查。检查组发现该矿存在18条安全隐患，其中1条属重大安全隐患。

梨树边煤矿为设计年产能45万吨的建设矿井，按突出矿井设计和管理，是一家民营煤矿，目前尚未取得安全生产许可证。

“我们已将设计首采面从7号煤层的1701工作面调整到了1703工作面。”检查中，该矿总工程师（以下简称总工）一句脱口而出的话，让检查组大吃一惊。

“为什么要调整到1703工作面？”

“1701工作面没有煤了呀，我们就改了。”

“谁同意煤矿变更作业的？”

“我们自己决定的，首采面变更手续正在变更中……”

“这是擅自对安全设施设计作重大变更，会给煤矿安全生产埋下重大隐患！”

面对煤矿的大胆做法，检查组气愤又震惊。

经检查，梨树边煤矿对已批准的煤矿建设项目安全设施设计作重大变更，未经再次审批擅自组织施工，目前已施工1703工作面切眼160米，属重大安全隐患。

“煤矿的防突专项设计在哪里？”随后，检查组要求查看企业防突专项设计。

“嗯，这个正在编制中，还没有出来……”总工的回答再次震惊检查组。

“煤矿2019年5月就开始作为突出煤矿进行建设，怎么到了现在都还没有编制防突专项设计？要知道，这是确保煤矿安全建设的根本依据之一！”

已经4年多时间，为何煤矿一直没有进行防突专项设计编制？

“我们之前是低瓦斯矿，这几年虽然成为了突出矿井，但是我们还是习惯用以往的办法进行管理……”面对检查组的质疑，这位总工依旧很淡定。

随后，检查组发现矿井绘制的《瓦斯超限断电示意图》中断电范围未按《煤矿安全规程》规定的进行表述，图纸名称不符合规定，图纸中安全监控系统主干线缆未体现防雷电保护和防雷措施。矿井高压电气设备和线路的修理、调整工作制定的“电气工作票制度”，制度执行不严，无监护人签字。

“下井去看看！”简要了解情况后，检查组随即下井开展实地检查。很快，检查组再次发现了新的问题。

“为什么不对井口处的台阶安装防护栏？”检查组成员入井检身完毕后来到入井处，发现井口旁边有一处高台阶，矿工翻越此台阶后，不通过检身处就能直接下井，存在安全隐患。

“不检身就下井，煤矿无法掌握入井人员安全状况。如果外来人员躲过检身处检查私自下井，危害更大！”检查组对陪同检查的该矿矿长强调道。

当检查组来到井下2号轨道斜巷中时，发现安设的两道联锁正向风门和两道反向风门联锁装置失效，风门能同时打开。

“风门联锁装置失效会造成井下风流短路，导致各掘进头无风或微风，容易造成瓦斯集聚、超限，带来安全隐患。联锁装置为什么会失效？”

“不太清楚……”面对提问，矿长回答道。

随后，检查组来到2号轨道斜巷，现场检查发现串车提升的阻车器未关闭。

“阻车器未关闭有跑车的可能，为事故发生埋下安全隐患，为什么没有关闭？”

“可能是哪个工人没有关上吧，具体我也不知道……”矿长依然回答不出来。

检查中，检查组还发现1703运输巷、1702运输巷掘进工作面的进风分风口处均未设置T4甲烷传感器。

“为什么不设置？”

“我不知道这里应该要设置……”矿长仍然一问三不知。

“2019年颁布的《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》就对此有了明确规定和要求。作为矿长，这个也不清楚吗？如果瓦斯一旦集聚、超限，就无法第一时间进行监测报警，同样会埋下事故隐患！”

“现场管理混乱、依法办矿意识淡漠，矿长、总工等管理者无视相关法律法规，缺乏应有的敬畏之心，将安全发展理念抛之脑后，对矿工生命安全极不负责！”针对检查中发现的问题，检查组一针见血地指出病因所在。

检查当日，贵州局已责令煤矿停止建设，其中的6条问题和隐患由贵州局监察执法八处立案调查。

记者：张安妮

来源：《中国煤炭报》2023年6月8日第一版 原标题《“这就是草台班子在办矿”》 责任编辑：张翔

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