按照《全区重大事故隐患专项排查整治2023行动工作方案》部署安排，目前，全区各地、各有关部门和单位正有序开展第一阶段工作，聚焦企业自查自改、监管执法培训、帮扶指导等重点任务，推进专项行动走深走实。自治区应急管理厅开设专栏推出系列报道，旨在总结推广好经验好做法，促进全区重大事故隐患得到及时有效排查整治。

梧州市：多措并举 靶向发力 

纵深推进城镇燃气安全隐患排查整治

2023年以来，梧州市通过推进“四个专项行动”、完善“三个体系”、抓好“五个到位”，抓紧抓实城镇燃气安全整治工作。

一、以“四个专项”，筑牢全市燃气安全防线。全面加强餐饮、宝石加工行业燃气安全专项整治工作，深刻汲取全国各地餐饮场所燃气爆炸事故教训，结合梧州实际，聚焦餐饮、宝石加工行业燃气事故易发多发重点场所，开展餐饮行业燃气安全整治“百日行动”工作。组织开展联合执法专项行动，聚焦瓶装液化气非法经营环节中危害公共安全的突出违法犯罪行为，组织开展全市联合执法专项行动。今年以来，城管、公安、交通、市场、各县（市、区）等部门共开展燃气安全专项执法48次，排查燃气经营点、燃气使用店铺1067处，查处非法燃气经营点、“黑气”窝点52处，刑事拘留6人，全链条打击非法经营“黑气”团伙1个，暂扣液化石油气钢瓶3330瓶，扣押车辆5台，处罚金额38万元，没收充气万能枪、充气泵等设施设备一批。推进城镇燃气重大事故隐患专项行动，聚焦“五类重点场所”，紧盯“四个关键环节”开展城镇燃气重大事故隐患专项行动。专项行动开展以来，全市共排查发现燃气重大隐患问题3项，均已完成整改；一般隐患问题580项，均已责令限期完成整改。开展城镇燃气安全隐患专项排查整治工作，银川“6.21”燃气事故以后，以事故为鉴，举一反三，迅速动员各县（市、区）按照“轻重缓解”的原则，组织本辖区各方力量以网格化方式对涉气餐饮场所、居民、燃气经营、老旧管网开展全覆盖、地毯式排查整治。截至7月5日，全市排查餐饮等公共场所5044户，排查发现问题隐患7501个，排查完成率全区排名第二，隐患整改率全区排名第四。

二、以“三个体系”，健全燃气监管长效机制。制定《2023年全市瓶装液化石油气企业安全目标管理“百分制”评分细则》，完善燃气企业责任体系；制定《关于加强和改进燃气管理工作的若干意见》，明确各级各部门在燃气管理方面的工作职责，完善监管部门责任体系；印发《梧州市城镇燃气突发事件应急预案》《梧州市城镇燃气防汛应急预案》，完善突发事件应急处置体系。

三、以“五个到位”，强化燃气安全隐患排查整治落实“最后一公里”。

“演练到位”：开展液化石油气泄漏着火现场处置演练。

“培训到位”：市城市管理监督局会同有关部门开展全市燃气安全培训50场，组织2100多名一线入户网格员、餐饮从业人员进行培训。

“宣传到位”：向广大市民群众密集发送燃气安全提醒短信约262.23万条，持续扩大燃气安全宣传覆盖面和渗透力。

“督导到位”：市城市管理监督局多次会同商务、消防、各县（市、区）等部门，协同燃气专家开展餐饮、宝石加工行业隐患排查整改进度督导检查和服务指导工作。

“服务到位”：组建隐患整改服务队，对全市城镇燃气安全隐患专项排查整治中排查出的燃气安全隐患第一时间跟进整改，按照成本价服务用户，力求做到问题隐患“立查立改”。

钦州市：“四项举措”助推专项行动走深走实

自全区重大事故隐患专项排查整治2023行动开展以来，钦州市认真学习贯彻落实党的二十大精神，牢固树立红线意识和“人民至上、生命至上”理念，创新工作举措，紧紧围绕服务经济发展大局，通过按月推动、清单化管理、科技赋能等举措，扎实推进重大事故隐患专项排查整治2023行动，工作成效得到自治区安委会高度认可。7月12日，自治区安委会在钦州市举办全区重大事故隐患专项排查整治2023行动工作推进暨现场观摩会，钦州作为全区唯一的地市代表在会上作经验发言。

一、按月压茬推进，突出督导检查。按照专项行动的任务安排，钦州市制定了专项行动月度工作计划，对各项工作任务按月进行细化，明确时间表和路线图。建立专项行动督导检查工作机制，在工作专班基础上设立5个专项督导组，分片负责5个县（区）的督导检查和服务指导工作，并要求各行业主管部门做好本行业领域的督导检查工作，确保专项行动各项工作落实到位。截至6月底，全市已开展5轮督导检查，并对检查发现的问题进行3次通报。通过层层督导检查，促进专项行动深入开展。

二、清单化闭环管理，压实压紧各方责任。钦州市根据实际建立了地方党委、政府，监管部门，企业层面三个任务清单，对具体工作任务进行细化和清单化管理，各级各部门以落实清单任务为抓手，先后组织开展全市更新改造建设工程火灾隐患专项检查、全市医疗卫生机构安全生产检查、非煤矿山安全生产工作督导检查、“平安货运”专项整治行动、“渡运安全月”、城镇燃气安全专项检查等系列专项行动，建立了重大隐患数据库，对检查发现的重大隐患实行清单化闭环管理，明确整改责任、时限和措施。专项行动开展以来，全市共排查出各类问题隐患5281个（处），目前已整改4293个（处），重大安全隐患121个（处），已完成整改38个（处）。

三、专项服务指导，突出服务经济发展大局。围绕服务保障“世纪工程”平陆运河、华谊、中石油、中伟等重点项目，采取现场检查、联合检查、专家服务、专项讲座等方式，切实做好对企业自查自改的帮扶指导。专项行动开展以来，全市各部门先后聘请专家帮扶企业136家（次）。全市34个负有安全生产监管职责的部门均建立了企业帮扶指导工作机制，确定帮扶指导企业127家。活动开展以来，全市各级各部门共指导帮扶企业2294家（次）。通过帮扶指导，树立了一批安全生产标杆企业，全市有160多家企业通过安全生产标准化评定，50多家企业建立双重预防工作机制。对教育、民政、宗教、卫健、文旅、商务等行业部门开展消防安全标准化建设，目前全市共有1355家完成消防安全标准化达标创建活动。

四、科技赋能推动，提升安全生产信息化水平。全面推广应用“互联网+执法”，建成部、自治区、市、县四级直连高清视频会议及应急会商系统，结合“工业互联网+安全生产”行动，加强“钦州应急管理云”等信息化平台建设，利用危险化学品、烟花爆竹、尾矿库等安全生产风险监测预警系统对企业安全运行状态进行实时监测，构建重大危险源线上常态化安全管控机制。自贸区钦州港片区建成安全生产和应急管理系统，实现对16家重大危险源危化企业的精细化监管和安全生产风险的超前预警。

玉林市：超前部署 重点整治 

拧紧动火作业“安全阀”

在全区率先开展动火作业专项整治攻坚战

为进一步拧紧动火作业的“安全阀”，玉林市先谋先行，超前部署，从实际出发，聚焦重点，在全市范围开展重点隐患排查整治，开展动火作业专项整治攻坚战行动，切实提高防范化解重大安全风险的“硬实力”。

一、谋划先行，提前组织部署。玉林市以习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神为指导，以贯彻落实安全生产十五条硬措施、自治区二十条细化措施以及玉林市五十条具体措施为抓手，2023年3月28日，制定印发《玉林市动火作业专项整治攻坚战实施方案》，提出“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”四个要求，成立由玉林市安委办主任、玉林市应急管理局主要负责同志任组长，玉林市发展和改革委员会、住房和城乡建设（规划）局、消防支队、卫生健康委员会、文化广电旅游体育局、应急管理局、商务局等部门分管领导任副组长的专项整治攻坚战工作专班，各县（市、区）、各有关部门明确专人牵头负责相关工作，落实落细职责分工，确保了动火作业专项整治攻坚战思想统一、行动统一、要求统一的“三个统一”。

二、突出关键，瞄准薄弱环节。“打蛇打七寸，挖树要挖根”。玉林市根据实际，找准动火作业专项整治攻坚战中的“痛点难点”，将突破口对准非煤矿山企业、危险化学品和烟花爆竹生产、经营企业及化工生产企业、规模以上工贸企业、各类在建项目施工工地、电力企业、油气管道、城镇燃气、大型商业综合体、餐饮、酒店、大型游乐场所和景区等人员密集场所；切入点瞄准生产经营单位落实安全生产主体责任、现场安全管理、教育培训、考试、取证等环节，从源头上管控动火作业安全风险，坚定杜绝动火作业引发生产安全事故的目标。

三、细化措施，明确整治内容。玉林市安全生产委员会办公室发挥统筹作用，推动企业按照国家法律法规严格落实动火作业全流程安全管理和开展自查自纠，各负有安全监管的执法部门对动火作业安全管理制度执行情况的监督检查，形成企业和部门双向互动的格局。企业要结合实际，修订完善动火作业安全管理规定，严格执行动火作业安全管理制度，强化安全培训，坚持“凡是有风险隐患没有消除决不动火”的原则。各负有安全监管责任的单位要督查行业或辖区监管企业强化动火作业安全管理，强化对违章动火作业的查处。玉林市市动火作业专项整治攻坚战全力向五个100%推进：一是查各生产经营单位动火作业人员用工情况，确保 100%全覆盖；二是查动火员工资质，确保 100%持有效证上岗；三是查用工单位主体责任落实，确保 100%建立并落实动火作业安全管理制度；四是查作业现场管理，确保 100%严格落实安全确认制度和风险管控措施；五是查流动动火作业人员的管理，确保100%落实属地管理。

四、严格要求，多方式齐推进。“谋定而后动”。玉林市开展动火作业专项整治攻坚战采取企业（单位）全面自查、政府部门检查抽查、安委办督查“三查叠加”的方式进行，形成“四步走”：动员部署阶段、企业自查阶段、执法检查阶段、总结提升阶段。通过“四步走”，分析此次专项整治工作中成效和发现的问题，总结经验，查找不足，巩固成果，推动动火作业常态化管理。同时，提出“四要求”：一是强化思想认识，加强组织领导；二是落实主体责任，抓好自查自纠；三是强化督查检查，加大执法力度；四是广泛宣传发动，引导社会参与。玉林市安委办部署开展督导检查和召开全市动火作业专项整治攻坚战专班例会，进一步推动攻坚战落实。截至7月18日，玉林市8个县（市、区）、3个开发园区分别制定动火作业专项整治方案，全市50家矿山企业，360多家危险化学品生产、经营企业，以及15家烟花爆竹生产、经营（批发）企业开展了自查工作。全市检查各行业领域企业2879家（次），发现问题隐患3968个，已完成整改3552项，占89.51%。未完成整改的，已落实管控措施。

百色市：“四个坚持”“四个重点”

推动重大事故隐患专项排查整治行动走深走实

专项整治行动以来，百色市以“四个坚持、四个重点”为抓手纵深推进重大事故隐患专项排查整治行动，筑牢发展的安全防线。

一、坚持党政同责、一岗双责，重点抓好专项经费保障。建立“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任单位全力抓”工作机制，各级党政领导干部严格按照“党政同责、一岗双责”要求抓好安全生产各项工作。市、县两级党委、政府强化经费保障，共落实专项行动经费223.6万元，其中，市本级94万元，确保专项整治行动纵深推进。

二、坚持压实三方安全责任，重点抓好三个层面帮扶指导。县（市、区）层面，突出抓好综合性督导检查，已对右江区、平果市、德保县开展一对一帮扶指导，发现各类隐患问题609项，其中，重大隐患56项；根据反馈意见，由纪检监察部门约谈警示行业主管部门2家，调整部门主要领导和领导班子1个。部门层面，突出抓好明查暗访，组织2个执法小分队对27个负有安全监管职责的部门开展第一轮全覆盖检查，有力推动部门责任落实。企业层面，突出抓好上门督促提醒和会诊，通过发送提醒函、“开小灶”、现场会、重点帮扶等多种方式，对吉利百矿集团有限公司等重点企业开展上门会诊和专家指导，并分行业召开现场推进会，以标杆企业带动其他企业安全管理能力提升。

三、坚持创新工作机制，重点抓好整治压力传导。建立“一个专班+三个小组+九项制度”工作模式，充分发挥工作专班机制作用，细化任务举措、探索创新攻坚、强化调研指导，推动专项行动工作有序开展、有力推进、有效落实。同时，将隐患问题纳入安全生产信息平台进行“两化”管理，实行“线下整改+线上销号”隐患闭环治理，推进专项整治行动走深走实。截至目前，工作专班共向有关县（市、区）和单位下发工作提醒函35份，发布“红黑榜”通报2期，印发专项行动工作通报5期，印发工作简报3期，切实把责任和压力传导到基层末端。

四、坚持精准宣传教育，重点抓好安全意识提升。扎实开展安全宣传“五进”等系列活动，加固广大群众安全生产意识和防范应对风险能力。6月份，共组织开展宣讲活动68场，制作融媒体产品143个，开设科普专题专栏9个，曝光重大事故隐患和突出问题108个，公布典型执法案例18个，开展应急演练219场次，通过“一企一策、分类监管”信息平台向企业负责人和安全管理人员发送专项整治宣传短信6101条，推动专项行动宣传更加深入。

截至7月13日，百色市企业自查发现重大事故隐患39个，完成整改12个，正在整改27个；部门检查发现重大事故隐患113个，完成整改24个（其中政府挂牌督办的重大事故隐患4个），正在整改89个；抽查检查企业3242家，帮扶指导重点县（市、区）154次，行政处罚230次，罚款152.88万元，曝光、约谈联合惩戒企业194家，帮扶指导重点企业633家次，对企业和企业主要负责人“一案双罚”1次，责令停产整顿25家，公布典型执法案例5个，约谈通报有关地区及部门32次。

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