思想是行动的先导，理念是实践的指南。

18日，市委、市政府召开全市打造贯彻新发展理念区域样板第二次现场推进会。

这场推进会——

是对重大产业项目进行梳理总结、对标找差的具体举措，

是创造经验典型、打造区域样板的必要手段，

传递出争先进位、比学赶超的鲜明导向和抢抓机遇、攻坚克难的强烈信号。

作为邳州、新沂两个“样板间”的

主要领导和重要市职能部门负责人

他们有怎样的想法

咱们一起来“取经”~

争当贯彻新发展理念区域样板先行军

邳州市委书记吴卫东

邳州坚定不移用新发展理念引领高质量发展实践，主动融入淮海经济区中心城市建设大局，努力争当打造贯彻新发展理念区域样板先行军。

深入解放思想

用好新发展理念“指挥棒”

以思想理念破冰带动行动突围。

引导全体党员干部对标新发展理念，提高站位自我审视、开阔胸襟反躬自省，坚决克服“自得自满、甘于平庸、消极懈怠、好大喜功”等心态，着力破除思维定式和路径依赖，凝聚争当先行军的思想共识。

以重点工作突破带动发展全局。

创新重大项目推进机制，成立碳基新材料产业、高铁商务集聚区、东湖（后沙）创新生态区和新港建设等4个指挥部，夯实“统”的责任，强化“推”的力度，破解“难”的问题。集中力量突破重点工作。

以勇攀高峰追求带动争先进位。

大力弘扬见第一就争、见台阶就上、见奖杯就夺、见红旗就扛的“四见精神”，推行高质量发展“l+N”目标考核，在全市上下营造勇攀高峰争当第一的浓厚氛围。

加快工业振兴

做强实体经济“压舱石”

实施链主攻坚行动。

出台培育产业链主的支持意见，推动首批32家链主企业做大做强；

全力引进链主型企业，力争年内招引投资规模超百亿元项目两个、超50亿元项目3个。

1-7月份，3个省级重大项目中，鲁汶仪器全面投产，霍尼韦尔部分设备到位并调试，国家级农村产业融合发展示范工程各子项目进展顺利；27个徐州市重大项目全部开工，10个项目建成投产。

工业固定资产投资同比增长5.2%，工业用电量同比增长17.5%。

实施雁阵培育行动。

围绕碳基新材料、半导体材料与设备、生态家居等六大主导产业，梳理全产业链的重点领域、关键企业，编制招商路线图，开展重点招商，159个项目成功签约。

实施园区提升行动。

扎实推进国家级开发区和国家级高新区创建，10个园区板块基础设施投资8.7 亿元。坚持以亩产论英雄，加大闲置低效土地、“僵尸”企业清理力度，土地综合利用率不断增强。

坚持创新驱动

打造动能转换“强引擎”

建强平台承载创新。

规划建设东湖（后沙）创新生态区，完善科技研发、创新孵化等功能，筹建高职院校，引导开发区和高新区相关企业加强与大院大所合作，共建“校企联盟”和博士后科研工作站，打造一批国家级和省级产业创新中心。

培育主体引领创新。

持续深化科技金融创新，引导企业围绕产业抓创新，推动产业关键核心环节攻关，加快培育一批细分行业的独角兽、瞪羚企业和专精特新“小巨人”企业。

招引人才支撑创新。

大力实施“才富邳州”计划，围绕产业链布局人才链，实施“人才新政 23 条”，出台大学生、高技能人才、返乡创业人才招引优惠政策， 为产业发展提供强大智力支撑。

绘就大美邳州

建设城乡全域“大公园”

着眼未来打造现代中等城市。

科学谋划“两带两轴六片区”城市总体布局，目前，年度计划投资134.24 亿元的城建重点工程，已开工41项，一座现代化中等城市正在加快崛起。

因村制宜打造美丽田园乡村。

扎实推进农民群众住房条件改善，今年计划建设农房项目22个、改善10176户，目前已开工12个、主体建成10个。

加快美丽乡村建设，3个省级和7个徐州市级特色田园乡村通过验收。

放大优势打造全域公园城市。

依托王杰烈士纪念馆、小萝卜头纪念馆等，发展红色文化游；

依托艾山、禹王山等，发展绿色山地游；

依托大运河文化风光带、六保河生态景观带等，发展蓝色水韵游；

依托十里银杏时光隧道、百里水杉画卷等，发展金色林海游，建设全域公园城市。

突出共建共享

全面实现百姓“小康梦”

办好民生实事“惠”民。

扎实办好年度50项为民实事，项目化、清单化整改十大民生领域44项突出问题。

推行双建双协“安”民。

以“双建”夯实基层基础、以“双协”强化队伍建设，建设市网格化服务管理中心、社会治理服务中心，镇政法综治中心， 社会治理能力和水平全面提升。

创建文明城市“利”民。

建立市领导包挂重点难点老旧小区、背街小巷制度，推行市直部门“路长制”开展“最美邳州人”选树活动，强化乡风文明建设，月初以年度省检第二名的成绩进入国检序列，确保年底创建成苏北首家县级全国文明城市。

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笃行新理念 实干树样板

新沂市委书记高山

新沂围绕徐州打造贯彻新发展理念区域样板大局，强化系统性思维，找准牵引性抓手，拿出突破性举措，推动各项工作走在了苏北县域前列，综合考核连续两年跻身徐州“第一方阵”，以精彩的发展业绩，集中展示了践行新发展理念的硬核成果。

致力“观念转轨”

转出县域发展新路子

坚持把新理念贯穿于作决策、上项目、育产业的全过程，坚决摆脱梯度转移、跟随发展的路径依赖，有效破解城市拔节中的“成长之痛”。

勇于“跳出新沂”谋划蓝图，立足发展阶段性特征，自觉把新沂置身于全省、全国大局中考量，系统谋划了“两城一地”战略定位，为高质量发展明确了方向、明晰了路径。

精准“关键抓手”攀高致远，先后确立了“363”“五大突破”“四个关键词”等牵引性抓手，破难题、上台阶、争一流，有力牵引带动了经济社会大发展、大跃升。

致力“动能转换”

转出突破提升新境界

全力催生“转型出关”强势能。

靶向发力延伸“产业链”。

围绕7个优势主导产业，由市领导亲自挂帅任链长，通过龙头建链、配套补链、平台聚链，全面增强产业链“结网”能力。

目前，随着中新特钢、水性超纤等一批超百亿项目，晋煤恒盛、圣戈班铸管、高端智能冰箱等一批超50亿项目的开工建设，“点穿成链、链形成片”的集群效应日益显现。

集中攻坚提升“价值链”。

聚力推动化工园区地位合法化，坚决淘汰低端产能，累计依法关停化工企业34家、重组两家；

全面推动化工园区提档升级，投资近15亿元，用于2243户居民搬迁、基础设施建设、环保在线监测。

想方设法突破“创新链”。

制定实施了优于周边的“钟吾英才”政策，6.2万平方米人才公寓投入使用，近20万平方米工业邻里中心加快建设，吸引各类人才8000余人；

累计培育高企98家，国家级水性超纤研究院、钟吾智造谷等一批平台加快建设运营，创新水平迈上了更高层次。

精心扮靓

“生态宜居”新家园

全方位提升城市能级。

城南综合立交、高铁商务区、中央湖CBD 、吾悦广场等项目加快推进，新沂作为苏北唯一被列为省美丽宜居城市建设试点的县（市）区，持续加快城市更新步伐，棚改工作连续两年荣获省政府“真抓实干” 激励表彰。

多维度打造醉美乡村。

构建“1+5+8+190”镇村布局，实施农房改善项目34个，获批2019年度全省苏北地区农民群众住房条件改善工作激励支持县、农房改善工作绩效评价优秀奖。

常态化守护绿水青山。

大力推进“美丽新沂”建设，窑湾古镇近期将与中青旅正式签约，投资6亿元的马陵山旅游综合体、24亿元的骆马湖退圩还湖工程、13亿元的静脉产业园等项目扎实推进。

精心建15公里“城市水环”，精致打造百里休闲农业观光带，成功入选省全域旅游示范区建设单位。

全面打响

“开放枢纽”特色牌

全力做强枢纽功能。

新沂港已开通至太仓、南京、连云港等集装箱周班轮，吞吐量达两万标箱，通用机场正式投入运营，年底徐连客专建成通车，新沂将昂首跨入“高铁时代”。

全力做优枢纽平台。

17个在建平台，12个已建成运营，入驻企业1200多家，实现营业收入62亿元，税收3.8亿元，吸纳1万余人就业。

全力做大枢纽产业。

成功吸引了胤天、啸翔等一批临空偏好型项目落户，力争通过3-5年努力，打造一个“全国争一流、全球有影响”的超百亿航空特色园区。

扎实做好

“善治样本”大文章

坚持“党建引领”走在前。

大力推行“四位一体”善治模式，创新开展党建“建模板”活动，全面深化“建村部、强支部”工程，加快推动城市社区“提质达标”。

做强“智慧网格”提效能。

投入近2000万元，实体化运作网格化服务管理中心，有效融入12345热线、数字城管等平台，切实让城市治理更智慧、更高效。

办好“民生实事”显情怀。

累计新建中小学、幼儿园项目88个，中医院迁建、城乡供水一体化全覆盖、城乡公交一体化改革等一大批民生工程,惠及千家万户，让群众切身感受到城市发展的温度质感。

致力“作风转变”，转出干事创业新气象。

扎实推进营商环境建设，接续开展作风建设提升年、突破年活动，重抓温吞水、标准低等8种懒政现象，以最短时间办好项目前期手续，最优机制提供代办帮办服务，最大限度发挥纾困基金扶持作用，叫响“心怡营商 · 赢在新沂”金字招牌。