为贯彻落实国家乡村振兴战略，优化乡村发展布局，分类推进乡村发展，结合近年来常熟市特色田园乡村建设以及乡村建设发展中的实际诉求，各镇（街道）重点对2019版现行镇村布局规划中的村庄分类进行了动态调整。根据市相关政策文件，常熟市自然资源和规划局委托常熟市规划建筑设计研究院对各镇（街道）规划成果进行了整合，并编制了《常熟市镇村布局规划（2022版）》。目前，该规划已完成阶段性成果，现根据《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律、法规的要求，将规划方案的主要内容面向社会广泛征求意见。

本次规划公示期为30天，自2022年11月16日，至2022年12月15日止。如有意见和建议，请于公示时间内向常熟市自然资源和规划局反馈，联系电话：0512-52777365。

一、规划范围

本次规划主要涉及梅李镇、古里镇、海虞镇、董浜镇、支塘镇、沙家浜镇、尚湖镇7个镇和莫城街道、常福街道、碧溪街道3个街道办事处的部分村庄调整（辛庄镇和虞山街道、琴川街道未有调整需求）。

二、规划编制要点

1、结合新的外部发展条件变化，引导原规划其他一般村庄动态调整

在近几年村庄实施建设过程中，主要存在两类村庄需要进行调整：一类为受区域环境和相关政策影响，需要调整为搬迁撤并类村庄；另一类为因村庄迎来了新的发展机遇，需要进行重点打造的村庄。

2、结合常熟实际，新增城镇范围内村庄进行分类引导

截至目前，常熟市已实现控制性详细规划全覆盖，各镇（街道）发展框架也已基本成型，近几年，各镇（街道）已对城镇范围内的村庄进行了深入研究，其发展方向已基本明晰，因为，为了便于后续的实施建设与管理，有必要对其范围内的村庄进行分类引导。

3、进一步保护与培育具有发展潜力和特色资源的村庄

深入乡村调研，对现状村庄资源进行再摸底，识别发展条件较好，具有特色资源丰富的村庄，扩大发展类村庄，特别是特色保护类村庄数量，提升乡村活力。

4、保障规划发展村庄在人口、产业等方面的用地需求

按照多规合一的规划思路，对规划发展村庄进行重点研究，梳理村庄建设用地现状，根据村庄发展变化趋势，合理划定规划发展村庄的用地边界，保障村庄发展的用地需求。

5、查漏补缺，保证各村庄底图底数准确无误

进一步校核底图底数，校核村庄范围、村庄个数、户数等，确保各村庄与现状实际保持一致。

三、村庄分类与布局

规划从全市211个行政村（含涉农社区）中的5023个现状自然村中遴选出集聚提升类村庄1077个，特色保护类村庄86个，城郊融合类村庄70个，搬迁撤并类367个，其他一般类3423个。

常熟市镇村布局规划汇总表

序号

乡镇/街道

规划方案（2022版）

自然村总数（个）

集聚提升类村庄（个）

特色保护类村庄（个）

城郊融合类村庄（个）

搬迁撤并类村庄（个）

其他一般村庄（个）

1

莫城街道

179

58

2

7

34

78

2

琴川街道

67

8

0

8

17

34

3

常福街道

485

103

15

35

32

300

4

虞山街道

128

27

22

2

3

74

5

碧溪街道

489

171

8

10

22

278

6

古里镇

371

77

1

8

64

221

7

梅李镇

477

80

1

0

8

388

8

海虞镇

534

107

13

0

78

336

9

董浜镇

399

123

17

0

23

236

10

支塘镇

566

113

1

0

4

448

11

沙家浜镇

186

32

2

0

23

129

12

尚湖镇

616

104

1

0

45

466

13

辛庄镇

526

74

3

0

14

435

合  计

5023

1077

86

70

367

3423

附1：常熟市村庄布局现状图

附2：常熟市村庄布局规划图