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(共67张PPT)09 我国的国体和政体一轮复习考情分析考点精讲练习讲解目录CONTENTE01020301考纲考情分析课标要求列举宪法有关人民主体地位的规定,说明我国是人民民主专政的社会主义国家，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。02考点精讲考点精讲单元逻辑第二单元人民当家作主第四课 人民民主专政的社会主义国家第五课 我国的根本政治制度（国体）（政体）制度保证第六课 我国的基本政治制度民族区域自治制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度基层群众自治制度中国共产党的领导（第一单元）根本 保证决定反映决定反映考点一：人民民主专政的社会主义国家考点精讲人民民主专政的社会主义国家人民民主专政的本质：人民当家作主坚持人民民主专政我国的国体全过程人民民主坚持民主与专政的统一（内容）社会主义现代化建设可靠保★障（履行国家职能）是什么★意义特点对人民民主对敌人专政对内职能对外职能与国体相适应决定知识结构考点精讲一、我国的国体1、国家及国家性质（共性）：（1）国家：国家是阶级统治的工具。国家是阶级矛盾不可调和的产物，阶级性是国家的根本属性。（国家还具有社会管理属性、主权属性等属性）（2）国家性质--国体：P37专家点评①含义：即国体，是指社会各阶级在国家中地位。它回答的是：国家政权究竟掌握在哪个阶级手里？什么人行使国家权力？②决定因素：统治阶级的阶级性质决定着国家性质。2、我国的国体（个性）：“中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”考点精讲我国宪法规定：我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务宪法有关人民主体地位的规定：考点精讲我国宪法规定:“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”2.我国的国体（个性）（1）地位：在社会主义制度中具有根本性意义。（2）意义：明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣誓了我国国家政权的人民性质国家性质根本性意义决定人民代表大会制度政党制度、民族制度、基层群众制度公民的地位外交政策政党、政府的性质与宗旨考点精讲2.我国的国体（3）特点：我国的国家政权坚持以工人阶级为领导，以工农联盟为基础。我国国家政权坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积极因素。已结成党领导的广泛的爱国统一战线。阶级基础群众基础坚持民主与专政的统一，是新型民主与专政，本质是人民当家作主（补充）民主专政人民是政治概念，与敌对分子相对；公民是法律概念，指拥有本国国籍的人，与外国人相对。1.公民≠人民人民当家作主≠公民当家做主2.人民当家作主≠全民民主民主具有鲜明的阶级性。只存在于统治阶级中，不存在全民民主或超阶级民主。任何民主制国家都是民主和专政的统一。3.专政≠专制专政是指统治阶级对被统治阶级依靠暴力实行的统治。任何国家都有专政的职能。专制是指独断、专横、独裁。注意区分考点精讲二、全过程人民民主2.全过程人民民主（新增）①民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。②人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化。（2）社会主义民主的本质属性★★★我国社会主义民主是一种新型民主，是全过程人民民主。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛，最真实，最管用（特点）的民主。（1）社会主义民主的重要性考点精讲★★★（3）全过程人民民主的特点（优势）最广泛 含义表现关键词是全链条、全方位、全覆盖的民主①人民依照法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务——权利广泛(注：扩大、缩小权利一般都是错误的说法）②我国全过程人民民主是14亿多人共同持续参与，56个民族共同平等享有，不同地域、不同领域、不同层级、不同群体均实现全面覆盖的民主体系。——主体广泛2.全过程人民民主（新增）如“选举权和被选举权”“政治自由” “监督权”“人大代表组成”等---侧重的是民主的主体和内容考点精讲全链条就是流程要“全”，在知情权、表达权、参与权、监督权各环节的实现上都要体现民主，形成民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的民主程序闭环。全方位就是在领域和层次上要“全”，既包括选举民主和协商民主，也包括政治、经济、文化、社会、生态文明建设和党的建设等方面的民主，还包括从中央、地方到基层的民主等，构成完整的民主政治体系。全覆盖就是参与主体和内容要“全”，所有的地方、所有的人民、所有的事项都在民主实践之中，大到国家的立法，小别老百姓的急难悠盼等问题，都可以通过民主的方式来加以解决。知识拓展考点精讲★★★（3）全过程人民民主的特点（优势）最真实 含义表现关键词是不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践①我国已经形成全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，已经构建多样、畅通、有序的民主渠道，能够确保人民有序政治参与。② 人民的意愿和呼声，经过民主决策程序顺利成为党和国家的方针政策，进而通过政权体系顺利转化为实现人民意愿的具体实践，能够确保人民真正当家作主。强调的是必须能真正体现人民的意愿并落到实处。如“制度保障”“政治保证” “法律保障” “民主选举”“民主协商”“维护人民利益”补充知识拓展：民主权利、政治权利、基本权利民主权利：以民众的知情权、言论权、参与权、监督权、选举权和被选举权等民众的公共权利为内容，涉及政治、经济、社会等各个领域，与个人权利（如肖像、名誉、荣誉、隐私等）不同。政治权利：公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和社会事务、表达意愿的权力和自由。包括公民的选举权和被选举权，监督权，公民的言论、出版、集会、结社、示威和游行的自由。基本权利：宪法及宪法性法律规定的公民的权利。考点精讲★★★（3）全过程人民民主的特点（优势）最管用 含义表现关键词民主不是装饰品，不是用来做摆设的，要用来解决人民需要解决的问题全过程人民民主既发扬民主，又正确集中，能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起，实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致，使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体。强调的是途径畅通、合理高效。（与西方国家相比具有优越性）如“制度体系” “效率提高”。考点精讲1.社会主义民主的两种主要形式知识拓展1.选举民主，又称代议民主、票决民主，即人民通过选举、投票行使权利。选举民主最能体现人民当家作主的地位，因此是最根本的民主形式。2.协商民主，就是人民内部各方面在选举和投票之前、重大决策之前，尽可能就共同性问题取得一致意见进行充分协商。（1）地位：是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势（2）主要渠道：政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商；（3）意义：保证了人民在政治生活中享有广泛持续深入参与的民主权利民主协商：强调的是发扬民主。就是说，共产党作为执政党，对国家大事不是独断专行，一般在政治领域。协商民主：协商民主是民主协商的具体体现,社会主义协商民主属于民主的一种形式，丰富了我国的民主形式。考点精讲知识拓展：1、全过程人民民主是全体人民的民主（非全民民主），坚持以人民为中心，坚持人民至上，保证人民当家作主。2、全过程人民民主有完整的参与实践，把民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等各个环节贯通，保证了人民在政治生活各个方面充分享有选举权、知情权、表达权、参与权、监督权。3、全过程人民民主有完整的制度程序和制度保障，人大制度是重要制度载体，协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。（国体+政体+三个基本政治制度+协商民主）4、全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的民主。5、党的领导是全过程人民民主的根本政治保证，它坚持了党的领导、人民当家作主和依法治国三者有机统一。2.全过程人民民主的丰富内涵考点精讲知识拓展：3. 为什么要坚持全过程人民民主1、由国家性质决定的：我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主。2、全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的民主，能充分保障人民民主权利，最大限度地调动人民群众的积极性、创造性。3、有利于坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，推进中国特色社会主义民主政治建设。4、有利于集中民智反映民意，实现科学民主决策，推进国家治理体系和治理能力现代化。5、全过程人民民主扩大了民主范围，拓宽了民主路径，有利于丰富人类政治文明形态。考点精讲4. 怎样实现全过程人民民主1.坚持党的领导：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。必须坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。知识拓展：2. 坚持以人民为中心的发展思想，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，激发民主活力，不断扩大公民有序的政治参与。3. 坚持和完善人民代表大会制度，坚持民主集中制，（基层群众自治制度、民族区域自治制度、政党制度），推进国家治理体系和治理能力现代化。4.坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，推进中国特色社会主义民主政治建设，发展全过程人民民主。考点精讲1.（2022·浙江）我国推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，依据常住人口规模配置教育资源。这是（ ）①保障公民政治权利的重要体现②公民法定权利扩大的重要体现③人权保障进步的重要体现④我国国家性质的重要体现A．①② B．①④ C．②③ D．③④D【详解】我国公民的政治权利包括选举权和被选举权、监督权、政治自由。国家此举意在推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，不是保障公民政治权利。故①排除。公民权利由宪法、法律规定，不能随意扩大。故②排除。国家推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，推动实现教育公平，是我国人权进步的重要体现；也体现我国是人民民主专政的社会主义国家。故③④符合题意。考点精讲2.(2023·江苏盐城期中)习近平指出:“如果人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期，只有竞选时聆听天花乱坠的口号、竞选后就毫无发言权，只有拉票时受宠、选举后就被冷落，这样的民主不是真正的民主。”下列对此论断理解正确的是 ( )①社会主义民主是全过程人民民主②真正的民主是以人民为中心的全民民主③选举权和被选举权是公民的基本政治权利④民主是用来解决人民需要解决的问题的A.①② B.①④ C.②③ D.③④B【详解】如果人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期……这样的民主不是真正的民主，不符合我国人民民主专政的国家性质，民主不是形式，而是用来解决人民需要解决的问题的，社会主义民主是全过程人民民主,,①④说法正确;民主具有鲜明的阶级性，不存在全民民主，②说法错误;③说法正确，但与题意不符。考点精讲3.（2022·江苏）随着数字化生活的发展，人们拥有的数字财产在飞速增多，网络游戏账号、虚拟货币、各种社交账号……人们在其中投入了大量的金钱、时间，甚至是感情，它们具有巨大的经济价值和精神价值。这些数字财产能否作为遗产继承以及如何继承成为人们热议的话题。《中华人民共和国民法典》首次将数据、网络虚拟财产纳入保护范围，为我国民众数字化生活的行为规制和权利保护提供了一定的制度基础。但在当前的司法实践中，数字遗产法律保护存在数字遗产虚拟化、成本高以及个人隐私等阻碍，继承人往往得不到网络运营商的协助或配合，权属争议等问题的解决在诉讼中也缺乏针对性的法律依据。为此，需要着力针对包括网络平台在内的多方主体，就数字遗产继承法律关系中的相关权利和义务作出立法回应，构建系统性、立体化的法律调控体系，更好地为数字化生活提供制度保障。结合材料，运用政治生活知识，说明为什么要顺应时代发展，以立法积极回应民众数字遗产继承需求。【答案】①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民当家作主，以立法方式回应民众需求有利于维护人民群众的合法权益。②社会主义民主是最真实的民主，随着经济发展和社会进步，广大人民的利益得到日益充分的实现（或适应时代的要求，积极回应民众需求）。③全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障，不断完善法律制度，通过立法厘清数字遗产继承中的权利与义务关系。考点精讲这个群体让有些人胆战心惊，让有些人温暖安心……请联系我国国体思考：被警察守护着的是谁？站在警察枪口对立面的又是谁？警察对不同群体采取的不同态度和手段有何不同？体现出我国国体包含哪两个方面的内容？请尝试剖析我国国体坚持两方面相统一的原因。知识探究考点精讲20230120对广大人民实行民主为什么对广大人民实行民主？必要性：人民民主专政本质是人民当家作主重要性：调动人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性；使社会主义各项事业保持蓬勃的生机。为什么对极少数敌人实行专政？必要性：阶级斗争还在一定范围内长期存在，在某种条件下还有可能激化。重要性：有利于维护国内正常社会秩序；抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动。对极少数敌人实行专政为什么将二者统一？基础保障20230314三、坚持民主与专政的统一注意：人民民主≠人民民主专政考点精讲拓展延伸：民主、专政与专制的区别 民主 专政 专制区 别 含 义 在一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。 主要依靠暴力实行的统治。 在统治阶级内部，权力高度集中在个人手中，对国家重大问题的决策实行个人专断的国家制度。特 征 政治权利平等，少数服从多数。 以国家权力的强制实施为特征。 森严的等级制度，多数服从少数，全体服从个人。联 系 ①作为政体，民主与专制都是一种国家制度，都具有专政职能。 ②任何国家的民主都是对统治阶级的民主与对被统治阶级的专政的结合，是民主与专政的统一体。民主与专政是相辅相成、互为前提的。民主是专政的基础，专政是民主的保障。考点精讲四、社会主义现代化建设的可靠保障1.国家职能：是国家在阶级统治和社会管理中的职责和功能（1）维护国家稳定：（2）促进社会发展：个---把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族的伟大复兴国家的对内职能我国的对外职能：防御外来侵略，保卫国家安全---为我国的社会主义现代化建设提供有力的国际环境。---有效维护国家安全和公共秩序。国家的独立和主权，国家的领土完整，国家的各项安全和发展利益，国家的尊严，4个坚定维护5个方面建设危害社会主义制度危害国家安全和统一危害人民群众生命财产安全3个依法打击：对内职能 1、维护国家稳定：依法打击危害社会主义制度的各种破坏活动，打击危害国家安全和统一的各种颠覆破坏活动、暴力恐怖、民族分裂、宗教极端活动，打击危害人民群众生命财产安全的各种犯罪活动，---有效维护国家安全和公共秩序。（侧重专政）2、促进社会发展：在中国共产党的领导下，制定和执行正确的路线、方针、政策，组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设...（侧重民主）对外职能 防御外来侵略，保卫国家安全：坚定维护国家的独立和主权，坚定维护国家的领土完整，坚定维护国家的各项安全和发展利益，坚定维护国家的尊严，---为我国社会主义现代化建设提供有利的国际环境 。（侧重专政）作用 我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应，为社会主义现代化建设提供可靠保障。小结：我国的国家职能考点精讲2.国家职能的作用我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应，为社会主义现代化建设提供可靠保障。【提醒】履行国家职能的主体必须是国家机关。公民、各党派、政协、社会团体、村委会和居委会等都不履行国家职能。国家性质国家职能决定反映人民民主专政对内职能对外职能国家机构我国国家机关包括：国家主席权力机关：人民代表大会行政机关：国务院和各级政府监察机关：监察委员会审判机关：人民法院检察机关：人民检察院军事机关：中央军事委员会决定物质载体考点精讲党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出，"国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望""保证国家安全是头等大事"。当新冠疫情爆发时，我们统筹医护人员和医疗物资调度，打击疫情期间的各类犯罪活动；当中印边界危机发生时，我们稳妥处置加勒万河谷事件，捍卫领土主权；当国外安全形势恶化时，我们组织中国公民有序撤离……国家坚定地维护着政治、经济、军事、文化、社会、信息等各方面安全。人民群众对国家安全工作的满意度越来越高，越来越多的人认识到中国是世界上最安全的国家之一。国家安全一切为了人民，一切依靠人民。洪水席卷而来时，共产党员投身防汛一线，共筑安全堤坝；突发公共安全事件时，民警全力应对，日夜值守，保障辖区安全；军港被暗中拍摄时，有市民依据国家保密法，拨打12339举报电话……正是人人守护家园，众志成城，才有了国家兴旺发达、长治久安。结合材料，运用政治与法治知识，说明中国为什么能成为世界上最安全的国家之一。 （12分）考点精讲材料逻辑 知识逻辑 结合分析国家：①当新冠肺炎疫情暴发时，我们统筹医护人员和医疗物资调度……当国外安全形势恶化时，我们组织中国公民有序撤离； ②国家安全一切为了人民，一切依靠人民。 ①国家的职能表现在对内和对外两个方面； ②我国是专政的社会主义国家，人民民主是最广泛、最真实、最管用 的民主。 ①维护国家稳定，促进社会发展是国家对内职能；防御外来侵略，保卫国家安全是国家对外职能；②人民民主是最真实的民主，国家安全一切为了人民，国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。中国共产党：洪水席卷而来时，共产党员投身防汛一线，共筑安全堤坝 。 中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务；共产党员发挥先锋模范作用 。 每遇大事险情，人民生命与财产受到威胁，共产党员总能挺身而出，护佑人民。政府：突发公共安全事件时，民警全力应对，日夜值守，保障辖区安全。 坚持权责法定，依法履行政府职能。 政府依法行政，公民权益受到侵害时，政府积极履职,维护社会安全。公民：军港被暗中拍摄时，有市民依据国家保密法，拨打12339举报电话 我国公民有维护国家安全的义务 公民积极履行义务，人人守护家园，众志成城，有利于维护国家安全。考点精讲①人民民主是最真实的民主，国家安全一切为了人民，国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。②维护国家稳定是国家对内职能，防御外来侵略，保卫国家安全是国家对外职能，组织撤侨，打击的各类犯罪活动，维护人民根本利益，稳妥处置涉外事件，捍卫领土主权。③中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，共产党员发挥先锋模范作用，每遇大事险情，人民受到威胁，共产党员总能挺身而出，护佑人民。④权责法定、建设法治政府需要政府依法行政，公民权益受到侵害时，政府积极履职，维护社会安全。⑤公民积极履行义务，人人守护家园，众志成城，有利于维护国家安全。结合材料，运用政治与法治知识，说明中国为什么能成为世界上最安全的国家之一。 （12分）考点精讲人民民主专政的社会主义国家我国的国体人民民主专政的本质：人民当家作主坚持人民民主专政全过程人民民主我国是人民民主专政的社会主义国家坚持民主与专政的统一最广泛最真实最管用发扬民主实行专政基础保障广大人民少数敌人社会主义现代化建设的可靠保障对内职能维护国家稳定，促进社会发展对外职能抵御外来侵略，保卫国家安全要求考点二：我国的根本政治制度考点精讲1．人民行使国家权力的方式（间接民主、代议制）我国是人民当家作主的社会主义国家（国体决定），一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。民主选举组成人民人大代表代表人民统一行使国家权力其他国家机关行政、监察、审判、检察、具体行使管理国家和社会的权力一切重大事务决定各级人代会代表≠代替间接行使国家权力直接行使国家权力产生负责监督对人民负责、受人民监督一：人民代表大会：我国的国家权力机关考点精讲【相关链接】—直接民主与间接民主45页专家点评直接民主：全体公民直接管理或决定国家的公共事务。间接民主：采取代议的方式，由公民选出特定的公职人员来管理或决定国家的公共事务。这种由选举产生、代表民意的机关来来行使国家权力的方式，叫代议制，这是现在民主政体的共同特征。我国的人民代表大会制属于代议制，西方的民主共和制、君主立宪制都属于代议制。区分：“直接行使民主权利”和“直接行使国家权力”：基层群众自治直接行使民主权利，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督；人大代表代表人民直接行使国家权力。考点精讲（1）性质:我国最高国家权力机关。（2）地位：在我国国家机关组织体系中居于最高地位。（3）与其他国家机关关系：由它产生,对它负责,受它监督。（不是领导与被领导、上下级、互相监督、相互制衡的关系）（4）常设机关:全国人民代表大会常务委员会, 是最高国家权力机关的组成部分。（5）职能部门:专门委员会，闭会期间受全国人民代表大会常务委员会的领导。（其他国家机关不是职能部门）2.全国人民代表大会★党是社会主义现代化建设的领导核心，国家机关都要接受党的领导考点精讲 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会性质 最高国家权力机关 地方各级国家权力机关地位 在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督 本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，其他本行政区域国家机关都由它产生，对它负责，受它监督常设机关 全国人大常务委员会。全国人大闭会期间，其部分职权由全国人大常委会行使 县级及县级以上人民代表大会设常务委员会，乡级人大不设常委会职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 立法权、决定权、任免权、监督权知识拓展考点精讲（3）立法权：法律立、改、废的决定（2）监督权：监督宪法实施、“一府一委两院”的工作、审议上年度的工作报告（4）任免权：对国家机关干部进行选举、任命、罢免的决定（1）决定权：关于国家大政方针、规划的通过（4）全国人大职权：立法权、决定权、任免权、监督权(均为最高)★四种权力的区分关键是看内容,而不是看文字表述中有没有“决定”两个字。每年的政府工作报告既包括对前一年工作的总结，也包括对下一年工作的部署。而人大审议体现了监督权(正在执行或已经执行完毕，如:审议通过上年度的工作报告、审查国家决算情况） ，通批准则体现了决定权(即将进行的，如:下年度、审查批准国家预算) ，未发生,将执行正在或完成考点精讲2023年第十四届全国人民代表大会第一次会议议程,全国人大分别行使了哪项权利？一、审议政府工作报告二、审查2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告三、审查2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国立法法（修正草案）》的议案五、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告六、审议最高人民法院工作报告七、审议最高人民检察院工作报告八、审议国务院机构改革方案九、选举和决定任命国家机构组成人员监督权决定权决定权立法权监督权监督权监督权决定权任免权监督权监督权牛刀小试考点精讲(1)最高国家权力机关≠国家权力机关：最高国家权力机关指全国人民代表大会，后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。(2)人民代表大会≠人大常委会：人大常委会是人民代表大会的常设机关，在人大闭会期间，人大常委会代行部分职权，对人大负责。(3)权力机关≠立法机关：我国的国家权力机关是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，全国人民代表大会及常委会既是国家权力机关，又是立法机关。而地方人民代表大会只是地方国家权力机关，不是立法机关。(4)立法机关≠立法权：全国人大及其常委会是我国的立法机关，制定地方性法规、自治条例、行政法规的机关不是立法机关；全国人大及其常委会行使国家立法权，省、自治区、直辖市及设区的市等的人大及其常委会可以制定地方性法规。概念区分考点精讲3.肩负人民重托的人大代表（1）性质与地位：是国家权力机关的组成人员。是人民利益代言人。易错注意：不是人大的工作人员（2）产生及任期：由民主选举（直接或间接）产生。每届任期五年（3）职权（权利）：审议权、表决权、提案权、质询权。（4）义务：②各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。①人大代表是人民利益的代言人。要遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民监督。易错注意：人大的职权VS 人大代表的职权考点精讲在2023年十四届全国人大一次会议上，来自全国各地的人大代表审议并通过了《政府工作报告》，选举产生了新一届国家机构领导人。大会共收到代表提出的议案271件。另外还有代表对政府有关工作提出质问并要求答复。审议权表决权提案权质询权2023年第十四届全国人民代表大会第一次会议议程,全国人大代表行使了哪些职权？牛刀小试考点精讲（1）不能认为我国的国家权力属于人大代表。在我国，国家的一切权力属于人民。人大代表的权力来自人民，他们依照宪法和法律规定的各项职权参加行使国家权力。拓展延伸关于人大代表的几个误区（2）人大代表不能直接处理国家问题。人大代表可以参加行使国家权力，但个人无权做出任何的决议、决定。人大代表不能直接处理国家问题，并不代表他们无权处理问题，他们可以通过一定的法律程序，行使审议、表决、提案、质询等职权，向有关国家机关或组织提出建议、批评和意见，由本级人大常委会及其办事机构督促有关机关或组织解决问题、改进工作。考点精讲政治生活中不同行为主体的职能（权力、权利、职权）政府法院 检察院监察委员会人大人大代表中国共产党人民政协公民知识整合行政机关 ----- 行使行政权，履行经济、政治、文化、社会建设、生态文明建设职能司法机关 行使司法权，坚持公正司法、独立司法法院：审判机关；检察院：法律监督机关（司法监督）监察机关 ----- 独立行使监察权权力机关 ----- 行使：立法、决定、任免、监督权（权力机关监督）权力机关组成人员 ----- 行使：审议权、表决权、提案权、质询权领导核心 ----- 依法治国，依法执政爱国统一战线组织 ----- 行使政治协商、民主监督、参政议政职能行使：选举权和被选举权、政治自由、监督权考点精讲1．（2023·浙江）2023年，浙江省人大全面修订了2006年出台的《浙江省促进中小企业发展条例》，并针对我省微型企业达到企业总数85%的现状，将条例更名为《浙江省促进中小微企业发展条例》，省十四届人大一次会议审议通过了该条例。由此可见，浙江省人大（ ）①完善法律实施机制 ②坚持民主立法③授予微型企业必要权力 ④根据实际立法A．①② B．①③ C．②④ D．③④【详解】材料中体现的是人大在行使立法权，未涉及法律实施机制，且授予企业必要权力说法错误，①③排除。C考点精讲2．（2023·湖北）立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律，但立法法本身也需要随着社会生活的变化而修正。继2015年第一次修改后，十四届全国人大一次会议通过了关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。新修订的立法法对设区的市可以制定地方性法规和地方政府规章的事项进行了调整，增加“基层治理”，并将“环境保护”修改为“生态文明建设”。这表明（ ）①立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据②扩大设区的市立法权限，适应地方创新治理的实际需要③全国人大行使立法权完善立法体制机制，提高立法质量④地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作A．①② B．①④ C．②③ D．③④【详解】在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据，①错误。新修订的立法法对设区的市的立法事项调整、增加、修改，这表明扩大设区的市立法权限，适应地方创新治理的实际需要，②符合题意。立法法本身应随着社会生活的变化而修正，这意味着就全国人大而言行使立法权完善立法体制机制，提高立法质量，③正确切题。地方各级国家权力机关包括县级人大及其常委会、乡镇人大，而县级（自治县除外、）乡镇人大没有立法权，“地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作”说法错误，④排除。C考点精讲3.（2022·辽宁）为推动乡村振兴战略实施，某市在一批边远且经济相对落后的村、社区设立人大代表工作室。以此为依托，人大代表联系相关职能部门，及时解决群众急难愁盼问题。充分发挥人大代表工作室功能有利于（ ）①协助所在地方党委改进和推进工作 ②人大代表在村、社区行使国家权力③加强群众、政府、人大之间的联系 ④人大代表在人大闭会期间依法履职A．①② B．①③ C．②④ D．③④D【解析】在村、社区设立人大代表工作室，以此为依托，人大代表联系相关职能部门，这不涉及地方党委，也就不涉及人大代表是否协助所在地方党委改进和推进工作，①排除。村、社区是基层民主自治的区域，人大代表不能在村、社区行使国家权力，②错误。以人大代表工作室为依托，人大代表联系相关职能部门，及时解决群众急难愁盼问题，这有利于加强群众、政府、人大之间的联系，有利于人大代表在人大闭会期间依法履职，③④正确。故本题选D。考点精讲4．（2022·重庆）某市人大常委会以一年为一个周期，根据工作需要，设置若干代表监督小组，创建“3+2+N”监督工作模式，见下图，实现了监督事项见实效。该监督工作模式（ ）①有助于人大代表更好地履行职责②为人大代表行使决定权创设了新平台③反映了人大常委会统筹管理经济社会事务④探索建立人大常委会监督政府工作的长效机制A．①③ B．①④ C．②③ D．②④B【详解】某市人大常委会设置若干代表监督小组，创建新监督工作模式取得良好效果，此举是在探索建立人大常委会监督政府工作的长效机制，有助于人大代表更好地履行职责，①④符合题意。人大代表没有决定权，②排除。人大常委会的职权是立法权、决定权、任免权、监督权，管理经济社会事务是政府的职能，③排除。考点精讲人民代表大会制度民主集中制原则人民自己的代表各级人民代表大会人民行使国家权力的机关其他国家机关人民民主专政历史任务我国的国体——（政体）人民代表大会制度政权组织形式决 定1.我国的政权组织形式（政体）★按 照组 成作 为实 现产 生选 举实质二：人民代表大会制度：我国的根本政治制度一个国家政权机关的组织形式，即统治阶级采取什么形式组织自己的政权。（如何掌权）考点精讲民主集中制注：民主集中制不仅是人大制度活动原则，也是所有国家机构的组织和活动原则，还是党的根本组织制度和领导制度。表现在 具体说明在人大与人民 的关系上 民主：人民通过民主选举人民代表，组成人民代表大会。集中：人民代表大会统一行使国家权力在人大与其他 国家机关的关系上 民主：其他国家机关去贯彻执行，各司其职，各尽其责集中：人大统一行使国家权力，集体行使职权，集体决定问题。在中央和地方 国家机构的关系上 民主：地方根据本地特点，充分发挥积极性、主动性集中：中央统一制定并监督执行法律、法规、政策、决定民主集中无政府主义只讲民主不讲集中专制独裁只讲集中不讲民主民主基础上的集中集中指导下的民主相结合知识拓展考点精讲2.人民代表大会制度的基本功能中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益。人民代表大会的一项基本功能：就是把代表广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。例如：全国人大按照法定程序审议通过“十四五”规划，使其上升为国家意志。党依法执政全国人民代表大会全国人民代表大会常务委员会国务院国家主席中国共产党领导核心最高权力机关最高行政机关提出审议，通过签署主席令执行各级政府、部委人民代表广大人民的根本利益人民代表大会考点精讲3.人民代表大会制度的地位★（1）地位：是我国的根本政治制度，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。（2）表现（原因）：①一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。②另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。核心地位人民代表大会制度行政制度监察制度司法制度其他制度立法创制统领制约人大制度与其他制度关系考点精讲有力地保证了全国各族人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民主协商，享有宪法和法律规定的广泛的民主权利，促进了人民民主专政国家政权的巩固和发展（1）人民代表大会制度保证了人民当家作主人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力，集体行使职权，集体决定问题；在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关各司其职，各尽其责，既能保证国家权力始终掌握在人民手中，又有利于各个国家机关分工合作，协调一致地履行职责。（3）保证了国家机关协调高效运转人民代表大会制度广泛调动了人民建设社会主义的积极性、主动性、创造性，把全国各族人民的力量凝聚起来，在中国共产党领导下，团结一心，艰苦奋斗。（2）动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设人大制度坚持在中央的统一领导下，合理划分中央和地方的职权，充分发挥中央和地方两个积极性；各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，实现全国各族人民的大团结。（4）维护了国家统一和民族团结优越性4.人民代表大会制度优势★（必须长期坚持不断完善）考点精讲在中国实行人民代表大会制度，体现了中国特色社会主义的制度优势是深刻总结近代以来中国政治生活惨痛教训得出的基本结论是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择（5）人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排考点精讲人民代表大会制度人民代表大会国家权力机关我国的政体（政权组织形式）我国的根本政治制度基石制度保障国家制度根本制度根本政治制度基本政治制度基本经济制度广义上包括国体和政体，狭义上是指国体，即人民民主专政是社会主义制度，是社会主义经济、政治、文化等制度的总称人民代表大会制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等。知识深化一、我国为什么要坚持人民代表大会制度？1.人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。2.人民代表大会制度是我国的根本政治制度（地位）。3.人民代表大会制度的基本功能。4.人民代表大会制度的优势。5.人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。二、如何坚持人民代表大会制度？①必须长期坚持、不断完善人民代表大会制度，绝不照搬西方政治制度的模式。②发挥人大及其常委会的作用（履行各种职能角度）发挥人大代表的作用（行使权力履行义务角度）②必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，必须保证和发展人民当家作主，必须全面推进依法治国，必须坚持民主集中制。③坚持制度自信，推进国家治理体系和治理能力现代化。知识整合知识整合三、人大为什么做某件事：（1）理论角度：国家性质＋人大地位和性质＋职权＋组织活动原则+与其他主体关系（2）现实角度：①是做好某事的必然要求+结合材料从不同的角度（对公民、权力机关、对国家社会、对发展全过程民主）分析其具体意义②与“法律”有关时：有利于科学立法、民主立法、依法治国、建设社会主义法治国家、推进国家治理体系和治理能力现代化等。四、人大怎样做某事：党领导＋人大职权＋民主集中制+人大代表＋制度自信（1）履行好人大（及其常委会）职权A 行使立法权，科学、民主立法，提高立法质量，为...提供法律保障（或依据） B 行使监督权，监督宪法和法律的实施，监督一府两院一委的工作。C 行使决定权，就有关……制定正确的政策。（2）人大代表：权利+义务角度（3）坚持民主集中制：（涉及人大与人民的关系、与其他国家的关系、中央与地方的关系）；（4）坚定制度自信：坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一、推进国家治理体系和治理能力现代化。知识整合五、人大代表为什么要做某事：性质地位＋权利＋义务＋与人民的关系①法律地位决定的（国家权力机关的组成人员）。②是行使权利的表现（提案权、审议权、表决权、质询权）。③是履行义务的需要（联系群众/助推工作/遵守法律/服务负责接受监督）。④体现与人民的关系（产生、负责、服务、监督）⑤开展某项活动的意义。六、人大代表应怎样做某事：权利＋义务＋素质①积极行使权利（提案权、审议权、表决权、质询权）。②自觉履行好义务。与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，为人民服务，对人民负责，接受人民监督。③增强履职意识，提高履职能力。考点精讲1．（2023·全国）《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定》规定：第十四届全国人民代表大会代表名额中，按照人口数分配的代表名额为2000名，省、自治区、直辖市根据人口数计算的名额数，按约每70万人分配1名。对上述规定理解正确的有（ ）①我国公民享有平等的选举权②全国人大代表通过等额选举产生③我国选举制度坚持民主集中制原则④全国人大代表由选民直接选举产生A．①③ B．①④ C．②③ D．②④A【详解】第十三届全国人民代表大会作出了按照人口数分配十四届全国人民代表大会代表名额的相关规定，要求省、自治区、直辖市根据人口数计算名额数，这体现了我国公民享有平等的选举权，也说明我国选举制度坚持民主集中制原则，①③正确。我国全国人大代表实行的是差额选举，②错误。我国全国人大代表由选民间接选举产生，④错误。考点精讲2．（2023·山东）齐长城修筑于春秋战国时期，是我国现存有准确遗迹可考、年代最早的长城。2021年9月，山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏，遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议，在履行监管职责、做好文物保护工作等方面提出建议。2022年9月，山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》。根据材料，在山东省的齐长城保护工作中（ ）①人民检察院通过发出检察建议依法进行民主监督②政府坚持对人民检察院负责，严格执行检察建议③省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障④各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责A．①② B．①③ C．②④ D．③④D【详解】山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏，遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议，这是行政系统外部监督中的司法监督，不是民主监督，排除①。政府由人大产生，对人大负责，受人大监督，不是对人民检察院负责，②错误。03练习讲解考点精讲（2023·广东·统考高考真题）阅读材料，完成下列要求。高三某班组织学习2023年全国“两会”精神。同学们通过观看新闻报道、查询相关网站等方式搜集资料并展开讨论，发现代表提出的议案、建议具有以下特征：一是数量多。会议期间，共提出议案271件，其中代表团提出19件，代表联名提出252件；共提出建议8314件，其中23个代表团以代表团名义提出203件，2144名代表提出8111件。二是契合度高。议案、建议内容与党的二十大作出的各项战略部署及人民根本利益高度契合。如建议中，涉及加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的占46.5%；涉及增进民生福祉、提高人民生活品质的占15.9%。三是接地气。代表们深入实际调查研究、了解社情民意，通过“专题调研”“视察”“代表小组活动和座谈、走访”等方式形成的议案、建议，分别占议案总数的62%和建议总数的59.5%。结合材料，运用《政治与法治》知识，说明全国人大代表是如何通过提出议案、建议进行履职的。考点精讲①代表履职更多运用提建议的方式（1分）议案可由代表团提出也可代表联名提出（1分），建议可由代表团提出，也可代表联名或个人提出（1分）注：提案权/议案权/建议权/人大代表具有提案权、质询权、表决权1分②代表在提出议案和建议时，坚持党的领导，自觉与党中央保持高度一致，注重全面落实党的二十大精神。（2分）坚持以人民为中心，为人民利益代言（1分）注：党的领导/坚持党的领导/坚持党的全面领导或发挥党统领全局，协调各方的作用2分；人民主体地位/人民至上/人民性/以人民为中心的发展思想/人民利益等相近表述1分③代表履行职责，坚持实行全过程人民民主，保持与人民群众的密切联系（1分），通过调查研究，聚民意、汇民智（1分）提高议案建议质量（1分）注：全过程人民民主/群众路线/密切联系群众/深入基层/深入群众（1分）人大代表提高能力素质/人大代表依法履职替代提高议案建议质量(1分）注：提高决策的科学性民主性不给分；主语是人大不是人大代表不给分感谢您的耐心观看COMPANY INTRODUCEThe Concepts National Income And National Product Have Roughly The Same Value And Can Be Used Interchangeably If Our Interest Is In Their

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