转自：邯郸日报

本报讯（记者袁佳）4月7日，市政府新闻办举行新闻发布会，成安县相关负责同志围绕该县优化营商环境有关情况进行介绍。

近年来，成安县围绕创优“五大环境”，持续优化营商环境，先后引进入驻企业400余家，培育了以“管、板、件”为主的现代装备制造特色产业集群，在全省107个省级特色产业集群中营业收入排名第12位，全县工业总量、工业用电量均居全市第3位，并先后荣获中国金融生态县、全国科技进步先进县、中国百佳营商环境试点县等称号。

打造公平竞争、预期稳定的市场环境。该县制定年度双随机监管计划，并动态调整“两库一单一指引”工作，抽查结果100%向社会进行公示。推行“一照多址”改革，减少申报材料和环节，为需要“一照多址”增设营业场所的企业节省时间和成本。目前，全县经营主体46799户，其中企业13734户、个体工商户33065户。2022年，该县新增经营主体1267户，其中企业436户、个体工商户831户。此外，该县持续推进生态环境监管白名单制度，对重点企业强化帮扶指导，积极申报“白名单”企业，严格落实不停产、不限产、少打扰措施。该县目前已纳入白名单企业7家。

打造服务周到、便利高效的政务环境。该县出台了《成安县惠企助企11条》《成安县社会投资一般工业项目“拿地即开工”实施方案》《成安县优化营商环境12条措施》等文件，推行承诺制、备案制、评议制，倒逼职能部门提高服务水平。为提高审批服务效率，开启了县乡两级“无差别受理，同标准办理”的经营主体审批服务模式，企业设立审批由原来的4小时缩短至18秒内完成。在此基础上，该县创新审批服务举措，设立“办不成事”反映窗口，企业和办事群众想办事有人帮、办不成事有人管。今年以来为群众解决“办不成事”问题12件。该县还与全国109个县区签署政务服务“跨省通办”帮办代办合作协议，涉及“跨省通办”高频政务服务事项140项。

打造多元保障、融资顺畅的金融环境。该县建立“金融顾问”制度，为全县129家规上企业配备了由银行行长任组长的“金融顾问”组，为企业量身打造信贷产品，实现银企精准对接。同时，制定出台了《成安县银行业金融机构指导性考核指标》，对金融机构的存量存贷比、新增存贷比、贷款加强平均利率、信用贷款增量，实行月排名、季通报、全年综合考核制度。在引导企业上市方面，该县在落实省、市对挂牌上市企业扶持奖励政策的基础上，再给予企业一次性前期费用补助300万元。

打造遵法守纪、公平正义的法治环境。该县成立了由政法委书记任组长的法治保障专班，严厉打击阻扰项目建设、干扰企业生产经营的不法行为，实行企业“宁静日”制度，部门到企业执法检查必须提前备案，并定期向社会公布执法检查情况。落实“轻微不罚、首违免罚”制度，对存在轻微违法行为的经营主体，在符合规定条件的情况下，开展包容审慎柔性执法；对初次违法且危害后果轻微并及时改正的，不予行政处罚。该县还组建了“成安县助企法律服务团”，深入企业开展“法治体检”活动，为企业提供优质高效的法律服务。同时，该县严格执行涉企公证收费优惠政策，并开通企业农民工法律援助绿色通道，目前已办理该类法律援助事件8件。

打造诚实守信、遵约践诺的信用环境。该县开展诚信示范企业选树活动，设立诚信企业“白名单”“诚信示范企业”，在政府资金扶持、融资信贷、行政审批等方面给予政策扶持。同时，优化完善企业信用修复工作机制，对已过处罚公示期的企业，进行入企帮扶修复；对未过公示期的企业进行政策宣传、提前提醒。目前，已对43家企业进行信用修复培训。此外，该县积极开展守信激励，对主动履行义务的企业及时退出失信名单，对不符合纳入失信条件的企业予以剔除。为用足用好纳入失信、公开曝光等强制措施，该县常态化开展专项涉中小微企业、涉民生事件、“冀执利剑”等专项执行活动，切实强化失信治理。