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当前，学前教育迎来了“二孩政策”全面实施后的入园高峰，加之大量随迁子女入城带来的压力，公办、普惠幼儿园“入园难”问题仍然是社会焦点。如何让孩子去一所普惠、优质幼儿园就读，成为不少家长的头等大事。

为此，惠城区教育局计划组建6个幼教集团，采取“龙头幼儿园+协同发展幼儿园”的“1+6”组建方式，将36所民办幼儿园纳入集团化管理，购买1万多个优质普惠学位，扩充公办优质教育资源，解决公办学位不足问题。

据介绍，近年来，惠城区教育局每年新建20所幼儿园，以满足适龄儿童的入园需求。今年除了新开办的东安幼儿园、凯旋城幼儿园外，惠城区金山湖中心幼儿园、誉山湖幼儿园等8所公办园建设也在加快推进，力争年底建成5所，并收回承包期满的大湖幼儿园，办成公办园，预计可增加公办学位3260个。

本月底前建立

原则上人、财、物管理独立

今年，惠城区教育局着力探索学前教育集团化管理模式，盘活学前教育资源。

该区教育局将以惠州市机关幼儿园、惠州市机关第一幼儿园、惠州市机关第二幼儿园、惠城区直属机关幼儿园、惠城区中信第一实验幼儿园、惠城区中信第二实验幼儿园6所公办示范园为“龙头园”，在全区遴选36所办园条件好，办园理念好，管理较规范，收费普惠性的优质民办园作为“协同发展园”，以1+6的模式（1所公办示范园+6所普惠性民办园），组建6个幼教集团，形成“资源共享、优质互补、共同发展”新格局，逐步实现集团内“办园条件同改善、规章制度同完善，园务管理同规范、教师队伍同提高、保教质量同提升”，通过引领辐射带动，实现惠城区幼儿园管理水平和保教质量全面提升。

惠城区教育局幼教股相关负责人介绍，幼教集团将于本月底前建立，为“协作型”教育集团，每个幼教集团由1所龙头幼儿园牵头，6所协同发展园参与组建。

“教育集团不具有独立法人资格，集团内各协同发展园法人代表不变、经济独立核算不变、园名和行政隶属关系不变，原则上保持人、财、物管理独立。”该负责人表示，龙头园对协同发展园在内部管理、保育教育、师资培训、教科研等方面进行指导，实行“六个建设”，即发展规划建设、制度建设、办园特色建设、队伍建设、环境创设建设、保教工作建设。

组建幼教集团后，惠城区教育局将采取政府购买服务方式，购买1万多个优质普惠学位，提高公办学位数。

财政将补助

协同发展园3年内不得提高保教费标准

保教费方面，纳入集团化管理的36所民办幼儿园将作为“协同发展园”，惠城区财政每年按每生600元标准对集团协同发展园给予补助，获得补助“协同发展园”，学位视为公办学位，3年内不得提高保教费标准。

以当前惠城区公办幼儿园保教费（4800元/学期）为标准，结合民办幼儿园的办学成本，位于中心区的幼儿园保教费不超出公办园收费的15%（5500元/学期），低于5500元的幼儿园按现有标准收费；乡镇或农村幼儿园保教费不高于3500元。

建立教师发展中心

每学期至少开展2次教研活动

该负责人介绍，每个幼教集团还将建立教师发展中心，通过开展一系列扎实有效的集团大教研活动，相互取长补短，实现优质教育资源共享，促进各校教师互帮互学，共同成长。

教师发展中心由“龙头园”的教学副园长担任主任，其他协同发展园的教学副园长担任副主任。教师发展中心将制定中长期（3年）和年度规划，每年有主题、有计划、有实施、有成果。每学期开学初制定集团教师教研培训计划，确定本学期的集团教研活动。每学期至少开展2次教研活动，并做到“六定”：定计划、定主题、定时间、定地点、定内容、定参加活动的人员。

该负责人介绍，每个幼教集团还将进一步整合优质教育资源，成立集团保育和教研两个指导小组，搭建起沟通交流平台，共同享用保育教育资源，扎实开展保教活动，实现集团保育教育的优势互补。 此外，幼教集团还将建立统一的教师研训体。

【6个幼教集团一览】

1、市机关幼儿园幼教集团。协同发展园：区山水世家幼儿园、区光大幼儿园、区卓瑞恩幼儿园、区阳光幼儿园、区小金口金都雅苑幼儿园、区三栋镇金贝儿幼儿园

2、市机关第一幼儿园幼教集团。协同发展园：区今宝山幼儿园、区盛世华府幼儿园、区桥东幼儿园、区云山幼儿园、区天居幼儿园、区水口金色童年幼儿园

3、市机关第二幼儿园幼教集团。协同发展园：区东坡幼儿园、区水口小太阳幼儿园、区卧龙传说幼儿园、区水悦龙湾幼儿园、区水口金优倍幼儿园、区水口华斯顿幼儿园

4、区直属机关幼儿园幼教集团。协同发展园：区马安育才幼儿园、区金世界幼儿园、区龙日花苑幼儿园、区小金口茂峰幼儿园、区小金口新时代幼儿园、区南山幼儿园

5、区中信第一实验幼儿园幼教集团。协同发展园：区汝湖镇新光幼儿园、区汝湖镇仍图英才幼儿园、区水口思唯童幼儿园、区立德区幼儿园、小金口汇显幼儿园、区安琪儿幼儿园

6、区中信第二实验幼儿园幼教集团。协同发展园：区保华铂郡幼儿园、区金山龙庭幼儿园、区三栋镇惠南幼儿园、区水口上村幼儿园、区横沥镇培远幼儿园、区柏羽幼儿园

采写：南都记者蔡雯

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