随着我国科技水平的不断发展，以网络媒体和自媒体为代表的新媒体日益发达，相对于传统媒体的保守性和相对可控性，新媒体表现出的张力对社会的方方面面产生了巨大影响。警媒关系模式的良性互动有利于媒体对于警察执法类题材的关注，也对警察形象的塑造起着正向推动作用。基层派出所的正面宣传工作直接影响群众对政府的信任度、满意度。媒体采访选题的热点也聚焦在基层执法领域，往往将民生小案和社会热点的民生问题紧密结合在一起。所以，基层派出所在做到捍卫法律尊严伸张正义的同时又赢得群众“点赞”维护队伍形象正面发声，是当下公安队伍宣传工作核心点，基层派出所宣传员如何抓住机遇、创新思路、灵活载体，已成为必须认真思考的新问题。现就如何牢牢把握工作主基调、分清主次，强化统筹、聚焦执行，助力基层派出所正面宣传工作走上新台阶谈几点看法。

一、胸怀大局，把稳宣传工作主动脉

把握大局要立足于“新”，认识大局要着眼变化。胸无全局者，不足以谋一域。基层派出所宣传员首先要将宣传工作“五线谱”谙熟于心，明确工作重心，把握主要方向。

（一）锚定公安工作“中心”，确保“不偏题、不漏题”。基层派出所正面宣传工作，是公安思政工作的重要组成部分，在一方面是全面评价一个基层派出所日常工作的“晴雨表”，直接反映了队伍建设的基本状况和警营团队的精神面貌，在另一方面关系到群众的安全感、满意度评价，是给群众最直白的“成绩单”。公安宣传工作不仅仅是一条条信息、一篇篇简报、一组组图片的组稿堆凑，更要体现出每个部门是如何把握重点并转化为实践工作中。我们需要通过加大正面宣传力度和延生更多宣传渠道，激励和调动民辅警工作的积极性与创造性，提高民警的思想觉悟和工作热情，从而为完成公安中心工作创造有力条件。

（二）把稳公安工作“重心”，确保“接地气、聚焦点”。公安正面宣传工作不仅是面向群众展示各基层所队形象的途径，更是对基层一线广大民警日常付出的一种肯定与支持，能使一线民警得到职业认同感。派出所工作琐碎但接地气，上到打击违法犯罪下到解决群众求助都要处理，一天24小时，派出所可以说一刻不得闲，群众的口碑往往是一个基层派出所工作是否有成效最直接的体现，在做宣传工作时，要抓住公安工作重心，把服务群众摆在核心首要位置，结合群众工作，探索基层派出所队伍建设焦点，不断总结群众与民警平时最关注什么？时时关注全媒体时代下新的风向标是什么？就是我们应该重点进行正面宣传的方向。接地气、聚焦点，是基层派出所开展正面宣传工作的核心要点。

（三）环绕公安工作“圆心”，确保“鼓斗志、提士气”。温馨的警营氛围是民警健康良好的职业发展中不可或缺的一部分，通过宣传工作来准确表达上级对民警生活上的关爱、工作上的关心、成长中的关注，及解决民警的实际困难中的暖心举措，引导民警将个人利益与公安队伍利益挂钩，将自身价值的体现和公安工作有机结合，有助于进一步提振队伍士气，凝聚警心、鼓舞斗志。与此同时，也要多留意广大民警时下关注的警务热点，潜心倾听基层民警的意见建议，积极回应广大民警的呼声，提高警务工作的灵活性和高效性，以更加“接地气”的语言和贴近实际的内容激发广大民警的职业认同感。

二、瞄准短板，掌握热点宣传节奏点

宣传工作就犹如乐团演奏，乐手不仅要心中有谱，还要分清“声部”，融入整体，协作完成。这就要求基层派出所在做宣传工作时要掌握好话题的时效性、热点性和广泛性的节奏，分清内外宣传不同的着重点与卡顿点，瞄准短板，把脉问诊，以达到事半功倍的效果。但是当前基层派出所宣传工作模式固化死板，依然存在很多问题值得我们深思。

（一）缺乏文字写作表达能力。公安工作尤其是基层一线派出所从不缺乏一流的故事，而是缺乏一流的表达。这里所述的“表达”不单指表达内容，重点指表达方式。由于基层派出所业务量大，工作重复性高，具有单一性，导致许多基层派出所宣传理念固化死板，经常以看图说画、闭门造车的方式进行宣传稿件的堆凑。如何在方向正确的前提下，以群众喜好进行内容的表达和宣传、创新，是基层派出所宣传工作面临的一项重要问题。

（二）缺乏宣传报道素材来源。在基层派出所，每天都会有很多宣传点进行正面报道，但因为所内民警各司其职，不同岗位民警思维方式不同，不能及时在办案模式和宣传模式之间灵活切换，导致宣传工作不系统、触角少、主题空，且过于碎片化，导致常常出现“无米之炊”的现象。一些精品案件、珍贵瞬间，往往就有可能会因为没有及时被发现或是不注意收集而导致流逝，造成了宣传方面的遗憾。举例来说，2021年元旦，分局周家泉派出所民警在寒冬英勇跳河救人的信息刷爆朋友圈，素材只有短短不到20秒的视频，却感动了无数网民纷纷点赞，事后多家省垣媒体对此事进行了深入报道，效果显著。这种“瞬间”在派出所时有发生，恰是因为这种宣传素材更接地气、更具有直观性，所以产生了如此广的社会效果。

（三）缺乏影像素材捕捉意识。互联网技术的发展，重塑着媒体的产业形态，再造了用户的心理和习惯。传统的文字报道已经不足以支撑公安的正面宣传工作，“新媒体”浮出水面，人人都可能是新闻宣传记者，这就要求基层宣传民警要具有超强的敏锐性。但基层派出所民警往往会因宣传意识不到位、嗅觉不敏锐等因素，造成图像视频收集遗漏，以至于最终宣传案例仅仅只能进行传统模式报道，无法辐射化扩散影响。在“新媒体”主导的时代，图文稿件早已博不来群众的喜爱，基层小编伏案加班整理出的新闻稿件远远比不上一个短视频配上短短几行“软文”的社会反响高，甚至就连新媒体的排版、字体、美观程度都是博得读者眼球的重要元素。工欲善其事必先利其器，基层派出所宣传员要具备一定的宣传敏锐性，就要养成善于搜集、善于发现的好习惯。

三、整合资源，建立优质宣传素材库

资源储备与整合是公安宣传工作的最大支撑之一。做好公安宣传工作，需要做到不断积累，只有心中有货、指尖有力，学会高效系统整合信息与素材，才能协奏各类资源和谐音。

（一）注重培养个人宣传思维和能力。基层派出所普遍存在“重报送、轻创作”的现象，宣传工作常常是一个人代替一个团队，而没有形成“人人都是小记者”的宣传格局，质量难有提升。文字功底与逻辑意识是做好宣传工作的保障基础。基层派出所的每个人都应充当宣传员的角色，唯有“多看、多写、多积累”，本着“缺什么补什么”的原则，树立“笔杆子”队伍的身份意识，不断通过自我学习、自我教育来充实和提高自己。同时，也要有计划地加强实践锻炼，熟悉信息处理流程，积累文字工作经验，最终实现反哺效应，从根本提升宣传工作能力。

（二）善于抓住身边热点人事物。“问渠那得清如许，为有源头活水来”，想要突破素材“瓶颈”，就需要善于发现“爆料者”。派出所宣传员不仅要培养自己敏锐的信息意识，也要及时通过各种渠道发掘新闻要素，例如从会议中挖掘素材、从与同事之间的交流或者通过加入所内各联络微信群、政务微信群等，及时捕捉到本部门的宣传点、新闻点，不让有价值的信息从身边溜走。通过其他岗位民警“爆料”，保证一线鲜活的素材源源不断，达到热点性强、关注度高的宣传作品自有源头来的良性传递格局。

（三）融合打造“精品”案例以案释法。基层派出所宣传工作的日常，经常都是在整理一些“家长里短”、“鸡毛蒜皮”的琐事。而宣传员的工作便是要在收集汇总这些琐事后，进行整理、归纳、加工，实现从“量变”到“质变”。传统的文字信息比较枯燥，能包含的信息量也相对较少，读者往往会看看图片信息文字直接略过。因此，善于挖掘视频素材、图像素材便是产生“精品”案例的途径。作为宣传员，也要时常提醒所内民警，注意执法规范化。重视执法记录仪的使用，以保障后续宣传工作可以依托视频、音频、图像等素材，增加每条宣传新闻的可读性和即时性，实现“一菜两吃”甚至“一菜三吃”的宣传效果，融合打造“精品”案例。同时要达到以案释法的目的，就要注重对素材的审核把关，要加强对案例的筛选，避免出现舆论炒作事得其反。

四、对进一步整合宣传资源，从“填鸭式”到“自主性”创作的思考

为了更好地发挥社会资源优势，扩大宣传覆盖，基层派出所正面宣传工作需要发扬“十指弹琴”的工作模式，提高宣传“见警率”，提升宣传“品味”，奏响新闻报道协奏曲。

（一）培养“团队感”，助力警营信息传播。联系出战果，要做好基层派出所正面宣传工作，必须加强上下左右的联络，打造一个强大的宣传加工流水线，切勿闭门造车。培养一个基层所队在新闻宣传方面的“团队感”，发动所内民警群策群力，及时有效地提供准确信息，主动“喂料”，可持续发展。

（二）打造“品牌化”，扩大文化辐射广度。基层派出所面对新媒体平台不断更替的背景下，要打造有质量的公安宣传品牌效应。瞄准需求抢占先机，精心策划制作，打造属于自身有质量的“品牌化”宣传，立体式展现公安的典型事例和先进人物，运用宣传效果拉进警民关系，助力辖区治理。

（三）强化“融思维”，站稳公安宣传矩阵。媒体融合的大潮滚滚向前，势不可挡。公安宣传工作要强化“融”的功能思维，利用各个平台，从“相加”到“相融”，扬长避短，将新媒体与传统媒体各自的优势有机结合，形成“五个手指一个拳头”的传播势态，多维度、立体式传播公安正面形象，产生良好社会反响。

（作者系西宁市公安局城东公安分局党委委员、政工监督室主任 史黎）