各区（市、县）人民政府，各重点产业功能区，市级有关部门：

为做好我市2023年秸秆禁烧工作，促进环境空气质量持续改善，保障人民群众身体健康，现将有关事项通知如下。

一、工作目标

严格落实市、县、乡、村、组、农户六级禁烧责任体系，在全市范围内实施全年全域秸秆禁烧，确保不出现上级通报的“第一把火”和大面积露天焚烧现象。

二、禁烧范围及类别

在德阳市行政区域内全年全域禁止任何单位和个人露天焚烧农作物秸秆、枯枝、落叶及杂草等产生烟尘污染的物质。

三、重点巡查时段

重点巡查时段分为夏季与秋季两个时段，夏季为5月—6月，秋季为8月—10月。

四、工作措施

（一）加强组织领导。各地要严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，建立健全工作机制，制定本辖区秸秆禁烧工作方案，把任务分解落实到部门、乡镇（街道）、村（社区）和小组，明确分工、责任到人，确保责任层层压实。各秸秆禁烧工作督查组（详见附件）要按照职责分工，周密部署，加强对各地秸秆禁烧工作的督促和指导，坚决压紧压实属地责任。

（二）广泛宣传动员。各地要充分利用短信、微信、微博、电视、报纸、广播，采取悬挂横幅、树立禁烧标牌、召开坝坝会、印发倡议书、签订承诺书、宣传车入村等方式，组织干部深入农户、田间地头，有针对性地开展宣传动员，营造良好的禁烧氛围。市委宣传部、市委网信办要协调安排在德阳日报刊登《德阳市人民政府关于禁止露天焚烧秸秆的通告》（德府规〔2022〕2号）（以下简称《通告》），在德阳电视台、德阳广播电台播报《通告》；市委网信办要协调安排在全市新媒体宣传平台、手机平台上发布秸秆禁烧温馨提示短信。

（三）做好巡查劝导。各地要做好统筹安排，把禁烧任务落实到乡镇（街道）、村（社区）、小组，细化到田间地头和具体责任人，确保每块地都有人包、有人盯、有人管。在农作物集中收割期间（5月—6月、8月—10月），乡镇（街道）、村（社区）、小组的责任人要开展全时段、全区域巡查，特别是五一节、端午节、中秋节、国庆节等节假日期间，严防“第一把火”；要加强特殊群体的帮扶，督促监护人加强监管，防止特殊群体露天焚烧秸秆，确保禁烧工作“空间覆盖无空白、职责落实无盲点、监督管理无缝隙”。

（四）强化暗访督查。成立以市政府分管领导为组长的秸秆禁烧工作督查组，由市级相关部门组成6个督查小组，对各地秸秆禁烧工作落实情况开展不间断、全覆盖的专项督查。小春、大春收割期间，督查小组每周对包片区域秸秆禁烧工作开展情况的明查或暗访不得少于3次，发现问题及时反馈至市生态环境局和属地，确保露天焚烧行为第一时间得到处置。

五、严格考核问责

（一）被省、市督查组或新闻媒体发现“第一把火”的区（市、县）或重点产业功能区、乡镇（街道）责任人要在全市相关会议上作检讨发言。

（二）将秸秆禁烧工作纳入生态环境保护“红黑榜”，每月对各地各有关部门工作开展情况进行通报。

（三）将秸秆禁烧工作纳入2023年度生态环境保护党政同责目标考核，对因工作落实不力出现大面积露天焚烧秸秆现象的，扣减相应党政同责考核分。

（四）对在秸秆禁烧工作中违规违纪、失职渎职的党员、干部，由纪检监察部门依法依规追究责任。

附件：德阳市秸秆禁烧工作督查组成员名单

德阳市人民政府办公室

2023年4月23日

附件

德阳市秸秆禁烧工作督查组成员名单

为切实做好2023年秸秆禁烧工作，市政府决定开展秸秆禁烧工作督查，具体安排如下：

督查组组长：卿　伟 副市长

督查组副组长：田　径 市政府办公室副主任

　　　　　　　兰　勇 市生态环境局局长

督查组下设办公室和6个督查小组，由市生态环境局环保总监肖友兼任办公室主任,市生态环境局大气环境科负责人刘俐兼任办公室副主任，负责具体事务。

第一督查小组：负责督查旌阳区、德阳经开区

组　长：王明奎 市城管执法局副局长

成　员：巩志弘 市城管执法支队副支队长（联络员）

　　　　秦益鹏 市城管执法支队直属三大队大队长

　　　　方　军 市城管执法支队旌阳区大队大队长

　　　　李友良 市城管执法支队天府数谷大队大队长

　　　　刘伟伟 市城管执法支队经开区大队大队长

　　　　李　燕 市城管执法支队天府旌城大队负责人

　　　　熊骁睿 市公安局食药环林支队环侦大队长

　　　　胥德广 市生态环境保护综合行政执法支队三级主任科员

　　　　李　刚 市农业农村局农村能源服务中心二级主任科员

第二督查小组：负责督查罗江区

组　长：姜海军 市供销社副主任

成　员：周　媛 市供销社经济发展科科长（联络员）

　　　　熊骁睿 市公安局食药环林支队环侦大队长

　　　　唐建胜 市生态环境保护综合行政执法支队四级调研员

　　　　代天磊 市农业农村局行政执法监督科负责人

第三督查小组：负责督查广汉市

组　长：张　铭 市水利局副局长

成　员：靳　彪 市水利局政工科科长（联络员）

　　　　汪　宇 市公安局食药环林支队民警

　　　　龚国仪 市生态环境保护综合行政执法支队一级主任科员

　　　　魏永学 市农业农村局四级调研员

第四督查小组：负责督查什邡市

组　长：卢　洁 市发改委机关党委书记

成　员：车云春 市发改委粮食和物资执法督查科科长（联络员）

　　　　汪　宇 市公安局食药环林支队民警

　　　　胡德裕 市生态环境保护综合行政执法支队一级主任科员

　　　　袁　军 市农业农村局法规科科长

第五督查小组：负责督查绵竹市

组　长：唐　成 市自然资源局三级调研员

成　员：宋　军 市自然资源局森林防火科科长（联络员）

　　　　颜　禾 市公安局食药环林支队民警

　　　　邓　勇 市生态环境保护综合行政执法支队一级主任科员

　　　　代文兵 市农业农村局农药肥料科科长

第六督查小组：负责督查中江县

组　长：周华斌 市农业农村局二级调研员

成　员：刘伟峰 市农业农村局农村能源服务中心主任（联络员）

　　　　颜　禾 市公安局食药环林支队民警

　　　　彭在航 市生态环境保护综合行政执法支队二级主任科员

　　　　薛金炜 市农业农村局农广校农艺师