一、概况

（一）人口与地理

2021年马里兰州人口为616.51万，比2020年下降0.12%，约占当年美国总人口的1.83%。州内设23个郡和巴尔的摩（Baltimore）独立市，首府为海港城市安纳波利斯（Annapolis）。

马里兰州位于美国东海岸，属于南大西洋地区。其别称为“自由之州”(Free State)。东临大西洋与特拉华州接壤，北接宾夕法尼亚州，南与弗吉尼亚州及华盛顿哥伦比亚特区毗连。面积约2.6万平方公里，居全美各州第42位。

马里兰州气候差异很大。东部与西部不同，南部与北部也有差异。东部沿岸平原夏热冬温，1月平均气温为2℃，7月平均气温为23℃；平均年降水量为1070毫米，冬雪不多。西部山地冬季气温常在0之下，雪量大；夏季凉爽，7月平均气温在20℃左右。

（二）历史

马里兰地区在冰河时期结束就开始有人类活动。早期人类以捕猎和打捞牡蛎为生。在马里兰地区的印第安人以说亚冈昆语的部落为主。1629年，巴尔的摩男爵一世George Calvert向英王查尔斯一世申请了一片叫做马里兰省的属地，马里兰的名字来源于查尔斯一世的王后玛利亚。安那波利斯在1783年11月到1784年6月为美国临时首都。1783年12月23日，乔治·华盛顿在安那波利斯辞去大陆军总司令。1784年1月14日，美国国会在安那波利斯签署巴黎协定，结束独立战争。1786年9月11日，安纳波利斯会议召开讨论美国宪法，决定召开宪法大会。1812年英军在火烧华盛顿后攻击了马里兰最大的城市巴尔的摩，弗蓝西斯·史考特·凯伊（Francis Scott Key）目睹英国海军对McHenry堡垒的炮击后，创作了美国国歌“星条旗永不落”（The Star-Spangled Banner）。

（三）交通

马里兰州地处波士顿到亚特兰大走廊的中间，是美国最重要的交通枢纽，95号、195号、295号、395号和495号是重要的州际公路。巴尔的摩港是美国最繁忙的国际深水港之一，将美国东海岸与世界各地相连。主要机场是巴尔的摩─华盛顿瑟古德·马歇尔国际机场(BWI)。

二、政治

州政府以州长为首席行政长官，设州长办公室，下设分支机构，行政区划主要以郡为单位。现任州长为民主党人穆尔 (Wes Moore)。议会分为参众两院。全州分为若干选区，每区一名参议员，2名众议员，参议员任期4年，众议员任期2年。

三、经济

（一）主要经济指标

2021年马里兰州实际GDP为4382.35亿美元，比2020年增加2.45%，占美国GDP的1.91%，为全美第15大经济体；人均收入69266美元，列全美第9位。

马里兰地处美国经济发达地区，巴尔的摩—华盛顿大都会区是美国第四大零售消费市场，并在《财富》杂志最适合企业发展地区评比中名列全美第四。马里兰是美国高科技之乡，从联邦政府获得的科研经费在全美各州中名列第二。州内有300万高技术人才，专业高新技术人员密度排名全美第二，科学家和工程师密度排名全美第一。此外，巴尔的摩到华盛顿的高速公路两旁设立了237家美国最重要的科研机构和实验室等，近12万名科学家和工程师在巴尔的摩—华盛顿大都会区居住和工作。这些专业人员是马里兰经济增长因素中最活跃、最有创造力的一部分。

马里兰州是美国发展工业开发区、国际贸易园区和高科技园区方面的先行者，它是美国第三个实行工业开发区的州，同时也是第一批指定划分工业区的州。马里兰州的工业区分布在马里兰州的西部、中部和东部沿海。

（二）主要产业

马里兰州的经济主要为第三产业，尤其是以巴尔的摩为中心的运输业。第二大产业为联邦政府相关部门，如国防、航空航天工业和位于马里兰州的联邦政府部门。其他经济部门有信息产业、电信和制造业，以及食品、纺织、化学、印刷、钢铁、金属加工、汽车等。近几年，生物科学、环保等新兴产业在州经济中占有越来越重要的地位。

生物科学：马里兰州拥有350多家生物科学公司，是美国发展最快的群体，联邦研发经费超过70亿美元，人均联邦研发经费排名全美第二。专业性和技术从业人员的比例居于美国州排名第二位；拥有博士学位的科学家和工程师的密集率居于美国州排名第二位。州政府已投资4.5亿美元用于生物科学基础建设。

环保行业：马里兰州的环保行业包括工业废弃物处理、饮用水和污水处理、固体废品回收、有害有毒废品处理及新兴的防污产业。这是一个较为年轻的行业，但发展非常迅速。它的产生受到了美国污染控制法令实施的推动，更是人们开始注重污染对社会危害的结果。环保行业所包括的服务与技术门类繁多，工程服务业和商业服务业是目前最大的两个行业。美国国内对于环保服务及相关设备的需求量正在不断增长，1990年实施的净化空气法案修正案也推动了环保市场的发展。另外，市内城市废品填埋地数量的减少对废品处理、回收及销毁工艺中的新技术开发提出了更高的要求。因此，在马里兰州各环保分支中，废品处理，尤其是城市废品处理发展较快。随着越来越严格的反污染措施的实施，环保设备市场前景也将更加广阔。

四、投资环境

Select USA网站显示，2021年末，该州共有86项激励政策（项目），部分激励政策简介如下。

（一）部分税收优惠政策

创造就业税收抵免（Businesses That Create New Jobs Tax Credit）：马里兰州向企业提供税收抵免，以鼓励企业扩大生产或搬迁至马里兰州。

马里兰企业园税收抵免（Enterprise Zone Tax Credit）：在马里兰企业园落户的企业可享有所得税和财产税抵免，以奖励企业创造就业和投资。

研发税收抵免（Research and Development Tax Credit）：在马里兰州经营的企业如果符合研发支出标准，经马里兰州商务经济发展厅（DBED）批准后，可享有税收抵免。

生物技术投资税收抵免（BIITC）：马里兰州为符合条件的生物技术公司提供所得税抵免，抵免额度占投资的50%。该税收抵免申请和批准本着“先来先得”的原则。

数据中心销售和使用税免除（Data Center Sales and Use Tax Exemption）：在马里兰州设立或扩建并创造新的全职工作岗位的数据中心，购买合格的数据中心资产时，可以免除马里兰州的销售和使用税。

合同融资计划 (CFP)：合同融资计划以直接贷款或金融机构贷款担保的形式向符合条件的企业提供融资支持。

其它激励措施包括：

马里兰经济转型基金（MEAF）：协助小型企业升级制造业务、开发商业技术应用，或进入新的经济领域竞争。

商业清洁能源退税计划 (C-CERP) ：马里兰州通过商业清洁能源退税计划 向在该州内的设施上安装清洁能源系统的企业、非营利组织、地方政府和马里兰州政府机构和部门提供清洁能源退税。

马里兰州激励措施请参考：

http://selectusa.stateincentives.org/。

（二）在马州营商的主要优势

1、税收政策环境：马里兰州税收政策主要理念是确保公平和连贯性。除税收削减和抵免政策外，该州对制造商不征收总收入税，不征收公司特许经营税，也没有统一利润税和无形资产税。安永会计师事务所最新商业税调查显示，在马里兰州经营的企业缴纳的州税和地方税的比例最低，商业税占该州税收总额的比例为32.1%，而全国的平均水平为44.4%。

2、地理位置和物流：马里兰州是美国重要的交通枢纽之一。这里有美国最好的高速公路和四通八达的铁路网。两大国际机场，连接美国其他地区和世界各地。巴尔的摩港是美国最繁忙的国际深水港之一，将美国东海岸与世界各地相连。优越的地理位置极大地促进了马里兰州多元化经济的蓬勃发展。

3、劳工环境：马里兰州在制造业方面排名位居后10位，制造业成本比全美平均水平低21%。马里兰州公务文书岗位的员工赔偿金位居全美后7位，比全美平均水平低38%。

4、人才数量：在每10万雇佣工人中拥有博士学位的科学家和工程师方面，马里兰州位居第一；在职业和技术工人占劳动力比例方面，马里兰州位居第二；在高技术产业人才集中度方面，马里兰位居第15；在计算机和信息产业博士科学家集中度方面，马里兰位居第7。马里兰州地区教育网络发达，拥有地方学院、社区大学、远程教育中心。约翰霍普金斯大学、马里兰州立大学系统、美国海军学院、摩根州立大学等世界著名大学均坐落于此。

5、营商成本：马里兰州政府为外国企业在本地投资，提供广泛支持，包括经营成本市场调研（劳动力数量、工资水平等）、建设选址、推荐律师和财务人员等。相比临近各州，马里兰州的生活成本和经商成本（包括能源和房地产）较有竞争优势。

6、400个研究中心以及60所大学高校是马里兰州创新与高等教育的促进因素。该州在联邦政府研发投资支出中位居第二，每年获得122亿美元资助。

7、外国直接投资（FDI）强劲，是该州经济增长的重要组成部分。来自30个国家的近500家外资企业坐落于此。马里兰州大型跨国企业包括英国航空航天系统公司(BAESystems)、英国石油公司（BP Oil）、FoodLion、GiantFood、本田（Honda）、宜家（IKEA）、凯杰（QIAGEN）、Teva等。

8、约有5000家在马里兰州经营的公司从事出口业务，向海外200多个国家出口近百亿美元。

9、生活质量：该州居民生活质量较好，平均收入水平较高，公立学校系统为全美最好，拥有世界上最先进的医疗保健。马里兰州常被视为“微缩版的美国”。该州居民享有并可以选择不同的生活方式和活动，包括海边度假、空气清洁的山里生活、喧嚣的都市生活或古色古香的城镇和村庄生活。

10、毗邻美国首都：紧邻哥伦比亚特区，国家统计局、消费产品安全委员会(CPSC)、环境保护署(EPA)、食品药品管理局(FDA)、税务部(IRS)等大量联邦机构设在马州境内，还紧挨着174个外国使馆，有丰富的政治、文化和外交资源。

五、经贸情况

（一）总体情况

2021年马里兰州贸易总额为548.44亿美元。其中出口额为164.28亿美元，五大出口市场依次为加拿大、法国、中国、荷兰、沙特阿拉伯。主要出口产品为液化天然气、民用航空及发动机部件、诊断及实验室用品、煤炭等。进口额为384.16亿美元，该州五大进口来源地依次为德国、墨西哥、日本、加拿大、中国。进口主要产品为乘用车、通信设备零件、未锻轧锡、未锻轧铝、推土机等机械。

（二）与中国贸易关系

1、贸易情况

2021年，马里兰对华贸易总额为39.73亿美元，其中出口额为12.44亿美元，进口额为27.29亿美元，中国是马里兰州第3大出口市场和第5大进口来源地。

近五年该州对华出口情况

单位：亿美元

年度

对华出口

对全球出口

对华出口占其全球出口比重

中国在其出口市场中排名

该州在美各州对华出口中排名

2017

6

91.96

6.5%

3

35

2018

5.78

120.76

4.78%

7

33

2019

5.29

130.54

4.06%

6

32

2020

6.33

126.86

4.99%

6

34

2021

12.44

164.28

7.6%

3

29

近五年该州自华进口情况

单位：亿美元

年份

自华进口

自全球进口

自华进口占其全球进口比重

中国在其进口来源地中排名

该州在美各州自华进口中排名

2017

34.8

323.2

10.8%

3

25

2018

35.83

351.73

10.19%

3

25

2019

27.34

354.87

7.7%

5

27

2020

24.3

306.42

7.93%

4

28

2021

27.29

384.16

7.1%

5

30

2、双向投资

根据荣鼎集团数据，1990年-2020年中资企业在该州直接投资额为5.46亿美元，该州对华直接投资额为10.5亿美元。中资企业主要投资于生物技术、制药、先进能源技术等领域。马里兰州吸引中国企业投资的主要优势是其拥有众多大学和国家卫生研究院，研发设施齐全。如中药生产商天士力制药在罗克维尔市投资，看中了邻近美国食品药品管理局白橡园分部的便利，以提高中药产品获得批准的效率。出于同样原因，北京昭衍新药研究中心除已开展的药品注册技术咨询业务外，也在本地区进行了制药企业的绿地投资。

3、友好往来

马里兰州对华有1对友好省州关系和3对友城关系。1980年6月，马州与安徽省结为友好省州关系。巴尔的摩与福建厦门，安纳波利斯与湖南长沙，蒙哥马利郡与陕西西安为姐妹城市。

2010年9月，马州务卿约翰·麦克唐纳（John P. McDonough）率领的马里兰友好访华团对合肥进行了为期3天的访问，期间参加了马里兰—安徽友好省州关系缔结30周年的一系列庆祝活动。

2010年9月，州务卿约翰·麦克唐纳先生和巴尔的摩市市长特别助理、国际事务主任芮妮·萨缪斯女士（ReneeSamuels）率马里兰友好访华团前往厦门进行为期4天的访问，并参加国际友好城市25周年庆祝活动。

2011年，马里兰州州长马丁·奥马利率友好代表团在沪签署总金额约8600万美元的投资项目，涉及领域包括生物医药、教育科技、公共行政管理等。在此间签署的投资项目中，中国天士力集团将投资马里兰州，建立医药生产、展示和培训基地。

2013年9月，浦东新区与美国马里兰州蒙哥马利郡在上海签署第二轮合作备忘录，以期巩固两地友谊，推动双方在经贸、科学、教育及文化等领域的交流与合作。上海市政协副主席、浦东新区区委副书记、区长姜樑，美国马里兰州蒙哥马利郡郡长艾克·莱格特出席仪式并签署备忘录。

2014年8月，陕西省西安市与马里兰州蒙哥马利郡结为友好郡市。

2017年6月，安徽省省委书记李锦斌访问马里兰州，与霍根州长亲切会谈，双方就科技、教育、环保合作达成共识。

2018年5月29日至6月2日，马里兰州举办“中国安徽周”活动，安徽省政府副省长周喜安率领经贸代表团来访。

2019年10月，马州州务卿史密斯率州马业代表团访问安徽和北京。

2021年2月4日，安徽省与马里兰州以视频连线方式举行结好四十周年纪念活动。安徽省委书记李锦斌、中国驻美国大使崔天凯、中国人民对外友好协会会长林松添、马里兰州州长霍根在启动仪式上致辞。安徽省委副书记、省长王清宪，省委常委、省委秘书长郭强，副省长章曦，省政府秘书长潘朝晖，中国驻美使馆徐学渊公使，外交部美大司副司长井泉，霍根州长夫人金有美，副州长拉瑟福德，州务卿沃本史密斯，马里兰—安徽友好省州委员会代表以及双方经贸、教育、文化、体育等相关领域人士100余人出席活动。

2021年11月30日，驻美使馆徐学渊公使出席安徽省与马里兰州举办的结好四十周年经贸合作活动暨马业合作框架协议签约仪式并发表视频致辞。安徽省外办主任雍成瀚、马里兰州州务卿沃本史密斯等双方各级政府代表等30余人参加。

六、投资促进机构

（一）马里兰州商务经济发展厅（Maryland Department of Business and Economic Development）

地址：World Trade Center，401East Pratt Street， Baltimore，MD 21202

电话：+1-410-767-6300

网址：http://commerce.maryland.gov/

马里兰州中国中心执行主任：王天美

地址：上海市黄浦区南京西路399号明天广场A401室 200003

电话：+86-021-2308-1188

传真：+86-021-2308-1199

邮件：[email protected]

网址：www.mccusa.org

以上信息来自马里兰州商务经济发展厅网站。

（二）美国商务部经济发展署费城办公室（负责马里兰州等）

地址：900 Market Street，Room 602，Philadelphia, PA 19107，

联系人：Alma R. Plummer

电话：(215) 597-7538

邮件：[email protected]

以上信息系来自美国商务部网站。