徐州地处苏、鲁、豫、皖四省接壤地区，自古便是北国锁钥、南国门户。京杭大运河从中穿过，陇海、京沪两大铁路干线在徐州交汇，交通便捷发达，素有“五省通衢”之称。

徐州历史上为华夏九州之一，有超过6000年的文明史和2600年的建城史，被称为“帝王之乡”，有“九朝帝王徐州籍”之说。徐州这块土地上先后孕育了刘邦等11位开国皇帝、20余位诸侯王，项羽、苏轼也曾在此建功立业。徐州是两汉文化的发源地，拥有大量文化遗产、名胜古迹和深厚的历史底蕴，汉墓、汉兵马俑、汉画像石被誉为汉代三绝，戏马台、放鹤亭、燕子楼吸引了众多文人墨客放怀吟咏。漫步徐州，处处能够聆听一段段动人的历史故事，处处能够感受“楚韵汉风”的人文特质。

▲ 徐州新地标--苏宁广场

近年来，徐州这座古老的城市正焕发出新的勃勃生机，实现了由“一城煤灰半城土”向“一城青山半城湖”的华丽转身，荣获2018联合国人居奖，全国文明城市、全国双拥模范城、国家历史文化名城、国家环保模范城市、国家卫生城市、国家生态园林城市、中国最具幸福感城市。

徐州市

 ▲云龙湖全景

徐州得名于古徐国（方）。远古以来，东夷族的一支——徐夷族，生息繁衍于泗水流域，约在商代建立自己的国家，名为徐国或徐方。鲁昭公三十年（公元前512）冬十二月吴灭徐。此后，徐及周围地区演变而称徐州。

徐州的名称有三种含义：一是作为自然行政区名称，是古九州之一，最早见于战国时期成书的《尚书·禹贡》；二是作为城邑名称，徐州前称彭城，源于大彭氏国；三国时，曹操迁徐州刺史部治此，州城所在的彭城始称徐州；三是作为政区名称，始于西汉，汉武帝元封五年（公元前106）“初置刺史部 十三州”，徐州为其一。历史上有徐州、北徐州、南徐州、东徐州、西徐州之称谓，除指现徐州市境域内的实土州外，尚包括流寓境外无实土的侨置徐州。 

▲彭祖楼雪景

原始社会末期，尧封彭祖于此，建大彭氏国，是江苏境内最早出现的城邑。春秋为宋彭城邑。战国属楚。秦始皇五年(公元前242)，初置彭郡于彭城，寻废，改置彭城县，属泗水郡。西汉高祖元年（公元前206）项羽自立为西楚霸王，都彭城。西汉高祖时为楚国都城。王莽时改楚国为和乐郡。东汉复名彭城，章和二年(公元88)又改楚郡为彭城国。

建安三年(198)曹操迁徐州刺史部于彭城，这是彭城称为徐州的开始。西晋泰始元年(265)分全国为19州，徐州为19州之一，治彭城，领郡国七。东晋义熙七年(411)以淮河为界，分徐州为南、北二州，北徐州治彭城。南朝宋永初二年(421)改北徐州为徐州，治彭城。北朝因之，北齐置东南道行台，北周置总管府。

▲徐州是中国汉画像石的集中出土地之一

隋初，彭城亦为东南道行台、徐州总管府、徐州、彭城郡四级政区的治所。隋文帝开皇三年(583)，撤销郡一级建置，徐州直接领县；开皇七年(587)罢东南道行台；隋炀帝大业四年(608)罢徐州总管府，改徐州为彭城郡。

唐天宝元年(742)改彭城郡为徐州。五代梁、唐、晋、汉、周都置有武宁军节度使及徐州，治彭城。北宋分天下为15路，徐州属京东路。南宋时淮北被金占领。元太宗五年（1233）置徐邳路及徐州，治彭城。至正十二年（1352），徐州路降为武安州，属归德府。明洪武元年(1368)直隶南京，洪武四年改属凤阳府。清雍正十一年（1733），升州为府，辖1州8县，同时置铜山县为府治。

民国元年(1912)废府设县，属地附廓铜山县，属江苏省。1914年，江苏省置金陵、苏常、沪海、淮扬、徐海五道，徐海道治铜山县城(徐州)，辖县12。1928年，道废除，1945年，析铜山县城郊地区置徐州市，与铜山县同城而治。

1948年12月1日，徐州解放，为山东省直辖市。1952年底，江苏酝酿重新建省，徐州市为江苏的省辖市。同时置徐州专区(1970年后称徐州地区，1978年复称徐州专区)，亦驻徐州市。1983年江苏撤销地区专员公署，实行市辖县的建置，徐州地、市合并，原徐州地区丰、沛、铜山、睢宁、邳和新沂6县并入，改为徐州市。现徐州市下辖2市（新沂、邳州）、3县（丰县、沛县、睢宁县）、5区（云龙、鼓楼、泉山、铜山、贾汪）。

▲ 淮海烈士纪念塔

 ▲ 市树银杏，市花紫薇

鼓楼区

  ▲ 九龙湖畔

鼓楼区位于徐州市城区北半部，是徐州主城区之一。因境内曾有明代标志性建筑鼓楼得名。鼓楼区始建于1938年5月，时称徐州市第一区。1955年5月更名为鼓楼区。1969年更名为延安区。1980年复名鼓楼区。2005年6月，徐州经济技术开发区划归鼓楼区行政管辖。

2009年，鼓楼区庙山镇划归贾汪区管辖，仍由徐州经济技术开发区管理。2010年9月，九里区撤销，其九里街道和庞庄街道的拾东村划归鼓楼区。辖区内有全国第二大铁路编组站，黄金水道京杭大运河穿境而过，区内有龟山汉墓、黄河故道、九里山古战场、“五省通衢”牌楼、黄楼、文庙等众多历史和文化遗迹。

▲ 龟山汉墓

▲ 黄楼

▲ 鼓楼区是徐州的枢纽之区

云龙区 

▲ 和平大桥夜景

因境内有云龙山而得名。始建于1938年，时称徐州市第三区。1955年8月以境内的云龙山而改今名。1966年更名为红卫区，1975年复名云龙区。1993年9月，郊区狮子山乡划回云龙区。2017年，云龙区辖8个街道办事处，54个社区居委会和18个行政村。

辖区内有全国最大的汉文化遗址（狮子山楚王陵）公园，汇集 了“汉代三绝”─—汉墓、汉兵马俑、汉画像石。被誉为“千古繁华地，徐州不夜城”的户部山，成为展示徐州城市形象的“城市名片”。区内还有项羽戏马台、放鹤亭、显红岛、乾隆行宫、李可染故居、户部山古民居等名胜古迹。

▲ 戏马台，

▲ 狮子山楚王陵出土文物

泉山区

▲中国矿业大学

因境内泉山森林自然保护区得名。泉山区原分属徐州市第三区和第四区。1950年12月，徐州市成立郊区办事处，统一管理市郊。1953年5月撤销郊区办事处。1955年更名为子房区。1957年改属环城区，1958年更名为郊区。1960年3月撤销郊区建制。1962年7月恢复郊区办事处。1983年4月恢复郊区人民政府。1993年10月，郊区更名为泉山区。

2010年9月撤销九里区，原九里区的火花、苏山、桃园、庞庄（不含拾东村）4个街道办事处划归泉山区管辖。同年10月，城北经济开发区交泉山区管辖。泉山区拥有丰富的自然和人文景观资源，是教育科研产业基地，具有完善的城市服务功能，是生态良好的城市生活区。 

▲ 矿大科技园 

▲ 徐州音乐厅

贾汪区

▲ 潘安湖湿地公园

因区内有贾汪煤矿而得名。远在商周之前，贾汪地区就有居民繁衍生息。贾汪煤炭矿藏开采始于19世纪中后期。清光绪六年(1880)即有当地村民捣窑探矿。光绪八年(1882)成立利国矿务总局，奥商接办并成立贾汪煤矿公司。1928年贾汪建镇，属江苏省铜山县管辖。1948年11月8日贾汪解放，为铜山县政府驻地，为铜山县第一区。1952年铜山县政府迁出，改建为山东省徐州市贾汪矿区。

1953年1月1日，贾汪矿区划归江苏省。1958年4月8日，撤销徐州市贾汪矿区，改建为徐州市郊区贾汪镇。1960年3月6日，撤销徐州市郊区，贾汪镇直属徐州市领导。1964年11月，撤销贾汪镇，成立贾汪矿区。1965年11月17日，贾汪矿区改称徐州市贾汪区至今。

▲ 大洞山

▲ 马庄村

铜山区

▲ 城区一瞥

原为彭城县地。元世祖至元二年(1265)彭城县并入徐州。至正八年(1348)升徐州为路，复置彭城县，十三年废彭城县入武安州，至正二十六年武安州复为徐州。清雍正十一年(1733)始置铜山县，因境内微山湖中有铜山岛而得名。1912年废府存县。1945年析铜山县城、郊地置徐州市，市县同城而治。

1949年4月，铜山县划归徐州市所辖。1952年5月废铜山县入徐州郊区。1953年复置，改属江苏省徐州专区。1960年5月，铜山县划归徐州市管辖，1962年6月25日，复归徐州专区管辖。1983年3月实行市管县体制，铜山县隶属徐州市。2010年铜山县改为铜山区。

▲汉王月亮湾生态园，三堡生态园 

▲ 楚王山

▲ 茅村北洞山汉墓

丰 县

▲丰县果都大观园

因土沃地饶，丰水流经，故建县前名“丰邑”。秦为沛县之丰邑。西汉置丰县，属沛郡。王莽时改名吾丰。东汉属沛国。三国属魏，初为沛郡丰县，明帝时改为丰王国，属沛国。西晋复为丰县，属沛国。南朝宋初县废，大明元年(457)复置，改属北济阴郡。北魏因之。北齐改属永昌郡。隋初属徐州，大业四年(608)改属彭城郡。唐复属徐州，天宝元年(742)改徐州为彭城郡，乾元元年(758)复改徐州，县属皆不变。五代、宋、金因之。元宪宗二年(1252)丰县改属济州，至元八年(1271)又直隶济宁路。元属徐州，清属徐州府。

1914年至1927年属江苏徐海道，1928年直隶江苏省，1933年起属江苏省铜山行政督察区(抗日战争后改为第九区)。1949～1952年析置华山县，先后属山东省台枣专署和滕县专署，1953年划归江苏省徐州专区专员公署。1983年划归徐州市至今。丰县是全国水果生产十强县，被誉为“红富士之乡”“苏北果都”。

▲ 丰县凤鸣公园

▲ 丰县梨花节

▲“大沙河”红富士苹果是丰县特产之一

沛 县

▲  歌风台

沛县历史悠久，古称“沛泽”。相传唐尧时，名士许由拒不接受尧让予他的帝位，隐居于沛泽。周赧王二十九年（前286），齐、楚、魏三国联合灭宋，楚得沛地，划分为县。秦统一中国后，沛县建制为县，隶属泗水郡。西汉泗水郡改为沛郡。东汉时，沛郡改称“沛国”，辖21县，沛县为其属县之一。三国属魏，并移沛国治此。唐代，全国分为十道，沛县隶属河南道彭城郡。宋代，沛县隶属京东路徐州。元代沛县先后隶属济州、济宁府。明代隶属徐州府直至清末。民国初年，沛县直属江苏省。

1948年11月，沛县全境解放，正式组建沛县民主政府，划归山东省，先后属台枣专区和滕县专区。1953年1月，沛县划归于江苏省，隶属徐州专员公署。1970年属徐州地区。1983年，实行市管县新体制，沛县隶属徐州市至今。

沛县是苏北重要门户，以汉文化发源地著称，素有“千古龙飞地、一代帝王乡”之美誉，是全国著名的武术之乡、书画之乡、古筝之乡。

▲ 泗水亭

▲ 微山湖千岛湿地景区 

▲ 汉城景区

睢宁县

▲ 沙集电子商务创业园

古有泗、睢两水横贯全境，境内水患无穷，置县时，取“睢水安宁”之意为县名。秦，睢宁地区南为取虑县，北为下邳县，隶属青州。东汉末，睢陵县（西汉置）移治于今睢宁县城所在地，属下邳郡。三国属魏国下邳郡。西晋改下邳郡为下邳国，县属不变。南朝宋因之。隋初睢陵县制撤销，睢宁地区北入下邳，南入泗州。

唐宋时为宿迁县地。金兴定二年(1218)，置睢宁县，治所在今睢宁县城所在地，属南京路泗州。元初县废，至元十二年(1275)复置，属淮安府；十五年改属归德府邳州。明属淮安府邳州。清雍正十一年(1733)改属江苏省徐州府。

▲ 白塘河湿地公园

1914-1927年属徐海道，1927年直属省政府，1935年起属铜山行政督察区(抗日战争后改为第九区)。1949～1953年属苏北行署淮阴专属。1953年改属江苏省徐州专区。1983年3月划归徐州市。

近年来，全县经济建设和各项社会事业发展取得了显著进步。电商产业成为睢宁县富民强县的支柱产业，沙集镇是中国家具电商产销第一镇。2018年全县电子商务交易额完成280亿元，成功举办中国淘宝村高峰论坛。

▲ 水月禅寺

▲ 睢宁儿童画

▲ 三水梨

新 沂 市

▲ 马陵山风景区

▲ 1987年花厅遗址发掘现场

夏、商，新沂隶属大彭氏国。东周时期，这里是钟吾子爵封地，名为“钟吾国”。秦时建司吾、建陵两县，东汉复为司吾县。南北朝时废司吾县地入宿豫县，唐代宗宝应元年（公元762）宿豫县易名为宿迁县，属徐州。宋属淮阴军，元、明、清属淮安府。清初，改属徐州。中共党组织先后成立过潼阳、宿北二县抗日民主政权。

1949年5月，析宿迁、沭阳、东海、邳县四县边区置新安县，1952年9月改新安县为新沂县，以境内新沂河命名。1949年5月20至1953年4月30日，新沂（新安）县属淮阴专区；1953年5月1日至1983年3月1日，隶属徐州专（地）区，之后隶属徐州市管辖至今。1990年2月新沂县撤县建市。2013年区划调整，新沂辖13个镇、4个街道、2个开发区和马陵山风景区。

▲ 窑湾古镇

▲ 骆马湖

邳州市

▲ 时光隧道

邳，同“丕”，原意为大。战国为邳国。秦置下邳县，属东海郡。汉高祖五年（前202），置楚国，封韩信为楚王，都下邳。后废楚国，复属东海郡。晋初置下邳国，后改置下邳郡。隋开皇初年，置邳州属徐州行台。大业三年（607）改州为郡，唐废郡复置邳州。元和十年（809）改属徐州。五代因之。

宋太平兴国七年（982）置淮阳军，治下邳。明洪武元年（1368），邳州属南京中书省，十五年改属淮安府。清雍正十一年（1734）改属徐州府。1912年置邳县，属徐海道。1927年直隶江苏省。1934年属铜山行政督察区。1949年，属山东省临沂专区，1953年属江苏省徐州专区。1983年，属徐州市。1992年7月撤县建市，成立邳州市，属徐州市管辖。

▲ 沙沟湖水杉公园

近年来，邳州全力打造一棵树的风景，打响“邳州银杏甲天下”品牌；全力打造一块板的家居，打响“家居天下”品牌；全力打造一头蒜的保健，打响“天下大蒜第一”品牌。邳州经济社会平稳有序向上发展，跃居全国综合实力百强县37位、全国工业百强县30位、全国绿色发展百强县34位。

▲ 艾山风景区

▲ 小萝卜头纪念馆

本文为方志江苏原创

组稿：江苏省地方志办公室与徐州市史志办公室联合编撰。感谢徐州市各县（市、区）史志办公室给予的大力支持。

文字来源：《江苏建置志》《江苏省市县概况》《江苏省志·地名志》《徐州市志》