根据《彩票管理条例实施细则》第一章第七条规定：

第七条 条例第五条所称非法彩票，是指违反条例规定以任何方式发行、销售以下形式的彩票：

（一）未经国务院特.许，擅自发行、销售福利彩票、体育彩票之外的其他彩票；

（二）在中华人民共和国境内，擅自发行、销售的境外彩票；

（三）未经财政部批准，擅自发行、销售的福利彩票、体育彩票品种和彩票游戏；

（四）未经彩票发行机构、彩票销售机构委托，擅自销售的福利彩票、体育彩票。

（五）擅自利用互联网销售的福利彩票、体育彩票。

县级以上财政部门、民政部门、体育行政部门，以及彩票发行机构、彩票销售机构，应当积极配合公安机关和市场监督管理部门依法查处非法彩票，维护彩票市场秩序。

以上，互联网彩票为非法彩票。请勿以身试法。

都互联网时代了

彩票还不能在网上购买？

嗯，就真的不能

说能在网上买的彩票

您可得多加小心了

起因

彩民小李是浙江绍兴柯桥一家企业的上班族，虽然平时工作比较忙，但一直喜欢看足球赛事，经常到家门口体育彩票店购买足球彩票。

他觉得，这一来可以满足自己兴趣爱好，二来也能支持国家体育事业，万一中个奖，不也是挺开心的事儿吗。

2021年7月初，小李接到一个陌生女子电话：“彩民你好，我是体育彩票顾问，我这有款APP，现在通过手机，在网上就能买体育彩票，方便极了，有需要吗？

小姐姐，你怎么知道我是彩民呢？你不会是想骗我吧？

可电话那头的“小姐姐”很有耐心，不厌其烦地向小李解释——他们的APP与线下销售的彩票店数据是打通的，也是正规的销售渠道，所以知道小李是一个体育彩民。

而且都这个年代了，在网上买彩票有什么稀奇的呀？

“也就百来块钱的事情，试试就试试。”最终小李的好奇心战胜了理智，下载了APP，还在彩票顾问的指导下进行了投注。

在接下来短短的两个月时间里，小李在这款APP上前后投入了5万余元购买彩票。结果在一次次期待中，小李每次都与“中奖”擦肩而过……

总觉得哪里不对啊？

带着这个疑问，小李来到了公安机关。听了小李的情况以后，民警非常明确地告诉他——国家早已明令禁止擅自利用互联网销售彩票，一切擅自利用互联网销售彩票的行为都是非法的，甚至可能是赌博陷阱！

此后，公安机关根据小李提供的线索，打掉了一个在浙江杭州、嘉兴、绍兴等地操控多家运营、推广公司，从事非法“线上”彩票销售活动的犯罪团伙，先后抓获嫌疑人60余名，扣押作案手机、电脑共计168部、银行卡80余张。

经查明，自今年4月开始，该团伙自制一款名为“旻轩”的APP，引用中国体彩开奖数据，非法从事彩票销售业务。

同时，嫌疑人从网上购买大量彩民的公民个人信息，通过电话推广作案。短短4个月时间里，注册用户达16000余人，涉案资金1亿余元。

目前，警方已依法对涉嫌非法经营的13名犯罪嫌疑人予以刑事拘留，案件还在进一步侦办中。

警方提醒

2018年，财政部、中央文明办、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、民政部、文化和旅游部、人民银行、市场监管总局、体育总局、国家网信办、银保监会等12部门联合发布公告，坚决禁止擅自利用互联网销售彩票行为，严肃查处企业或个人违法违规网络售彩等行为。

截至目前，财政部尚未批准任何彩票机构正式开通利用互联网销售彩票业务。

广大网民需谨记——购买彩票请前往正规的彩票营业点。网络彩票平台，不但是非法的，而且会存在数据造假及“吃票”行为。

什么叫“吃票”呢？就比如说你买了彩票，网上平台扣下你的钱，反正中奖率也极低极低，你的钱去哪儿了，你也不知道。万一中了个小奖，平台拿钱给你就是了。

所以呢？

所以就别怕麻烦，跑跑腿去楼下买吧。

来源：公安部网安局

你不中奖的原因找到了，都被人给贪污了！！！

　　近日，中央纪委网站发布了重磅文章，公布了中国福利彩票发行管理中心4名高级官员的忏悔视频，

十八大以来，民政系统至少已有14名官员因为涉及福彩领域的贪腐问题被处理。

　　中国福利彩票发行管理中心原主任鲍学全、原主任王素英、原副主任王云戈、原副主任冯立志四位落马官员一一面对镜头忏悔。他们四人的故事太多，我就单独拿鲍学全的经历给大家说一说福彩的黑暗。

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　　2012年12月，网上就爆出标题为《民政部正厅级干部鲍学全3个月与7个女人的权色交易》，列出大量的证据，甚至对7名情妇指名道姓，还列出了鲍学全利用手中权力为关联企业谋取暴利的证据，与此同时，民政部内部也收到了相关揭发材料，包括鲍学全与情人的短信内容，被人打印成了一个小册子，小四号字，90多页。

　　但是鲍学全利用关系网的保护，摆平了这件事，不过他干的坏事真的太多，最后还是落马了，2016年6月，鲍学全在小区散步时被带走调查，这次落马是因为2015年查处中彩在线总经理贺文贪腐案被牵连出来的。

彩票腐败能贪多少钱

　　这次彩票贪腐案，没有敢公开数额，导致网上议论纷纷，谣言四起，总共上千亿这样耸人听闻的数据都报出来了，是真是假不好说，我们一切以官方为准，所以下面我只列一下官方的数据，来说明一下彩票贪腐，到底能贪腐多少钱。

　　2015年《经济参考报》披露，

2002年至2014年，中彩在线的网络彩票销售额达到1400亿元，贺文一个人非法获利27亿元，并行贿数十亿元，违法乱纪问题非常严重。

　　这里面依然没有爆出鲍学全的具体贪腐数额，但是贺文行贿数十亿元，鲍学全曾贵为彩票发行管理中心主任，可以说是顶头上司，占比应该不会太小吧。

　　中彩在线只是一家彩票销售公司而已，这里的数额是12年累计下来的，不过其贪腐的比例，实在是触目惊心，

2017年，中国彩票年销售额首次突破4000亿元，2018年预计超过4200亿元，这里面又会有多少亿被贪腐呢？

　　2015年，

国家曾抽查了658.15亿元的彩票资金，占当年彩票销售额的18.02%，其中居然有169.32亿元的资金存在问题，也就是1/4的资金有问题。。。

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　　对了，谈到中彩在线，就不得不说一下互联网彩票了，大家都知道，

2014年的时候，互联网彩票销售额达到850亿，占据彩票当年总销量的20%以上，而且年增速非常恐怖。

　　互联网+彩票简直是天作之合，降低了大量的销售费用和社会资源浪费，但是这么完美的结合却在2015年被中央紧急叫停，全面停售，让彩票重新回归到线下纸质销售的落后模式，这是为什么呢。

那是因为，中彩在线贪腐案的调查，揭开了互联网彩票贪腐的一角，让人触目惊心。

“吃票”行为泛滥

　　很多人对彩票贪腐，还粗浅的理解为冒领奖金，挪用资金等领域，这些其实都有，但是都很低级，

真正的贪腐高手，玩的花样让你目瞪口呆，

　　互联网彩票销售飞速增长，但是佣金并不多，一般在8~10%左右，再扣除各种流量成本开支费用，赚取的

利润非常之薄。

　　例如某小型彩票网站，年销售额一个亿，提佣1000万，挂靠牌照可能要支出个三四百万，公司开支可能有个二三百万，还有其他开支，七七八八下来，净利润一般都不到200万。

这点利润碰到点风吹草动的意外就没了，更别提加大投资扩张公司规模了。

　　但是在实际操作中这家公司发现，

他卖出去一个亿的彩票，实际支付的奖金，一年下来连500万都没有，于是这家公司产生了一个大胆的想法，只有一部分的彩票正常售卖，其余的彩票部分拿了钱之后却并不实际出票，按照正常售卖的那部分给予的号码，随机分配给后面的彩民，等同于公司开了彩票私庄，和彩民对赌。

　　这样，

这家公司的提佣，从每年1000万，一下子就变成了每年9500万，扣掉800万的费用，净利润从200万，跃升为8700万。

　　这种行为，就叫做吃票，

他赌的就是福彩中心不会把大奖放给正常购买的彩民，那么只要获得一组正常的号码，无限随机给其他彩民，然后贪掉这部分购彩钱就可以了，神不知鬼不觉，毕竟账目在自己公司上。

　　这种模式简直是

脑洞大开，惊天地泣鬼神，披着合法的身份，赚的钱一点都不比那些黑彩少，但是冒的风险远远低于黑彩小网站。

　　因为“吃票”行为的泛滥，给国家彩票资金带来的巨大的损失，在没找到监管办法之前，互联网彩票被全线关闭。

百倍复注的泛滥滋生吃票行为

　　这种

公司扣下购彩钱，暗地坐庄和彩民对赌的行为，就是看准了返奖率的漏洞

福彩中心清廉似包青天，返奖率也最多只有50%，公司对赌稳赚不赔。

　　但是实际操作中，真实返奖率可能只有5%左右，出现意外波动也不超过10%，因为绝大部分奖金，都被贪腐分子用另外一种手段掏空了，那就是复式投注，

真的是吃干抹净，一点渣都不剩。

　　2008年，福彩系统出现一起黑客入侵事件，一名软件工程师，利用合作机会，给福彩中心的电脑系统植入木马，自己给自己投注了5个一等奖，工作人员认为数据异常，

同时出现5注一等奖在一个人身上的概率无异于火星撞地球，于是反复检查数据，最后认定这5注复式投注应该是伪造（出现了不是自己安排的人？）。

　　报警之后，警方深入调查后发现，不是伪造，所有的数据都是货真价实的，但是也确实是非法侵入的，至于为什么福彩中心在没有发现木马侵入系统修改数据的时候就能判定彩票属于伪造，只能说福彩中心的人火眼金睛了，同时出现5注复式投注确实不合常理，这个工程师太贪了。

5倍复式投注本来就罕见，恰好又中一等奖就更罕见了。

　　大家都知道，彩民基数庞大，所投注的彩票号码也极为庞大，

如果开奖是公平的，那么开奖的号码一定符合概率分布。

　　而实际上，福彩中心开出的中奖号码里，有很多一等奖是50~100倍之间的超级复式投注，我们都知道，福彩二等奖号码是包含在一等奖里面的，

一等奖的中奖概率是1772万分之一，二等奖是118万分之一，二等奖的中奖概率一定是一等奖的15倍。

　　看看下面这组数据：

第2014090期体彩大乐透，中出一等奖60注，全部为一人一票倍投60倍所得，狂揽资金4.97亿，二等奖仅69注，三等奖仅471注。

第2009118期双色球，中出一等奖93注，其中一人倍投独中88注，狂揽资金3.6亿，二等奖仅43注，且呈分散状。

第2011086期双色球，中出一等奖113注，其中一人倍投独中110注，狂揽资金5.65亿，二等奖仅110注，且呈分散状。

　　看出问题来没，总是超级高倍复式投注直接一等奖掏空奖池，但是就是没有出现过百倍的二等奖复式投注，怎么这么奇葩呢，我估计是嫌麻烦吧，多领取15次，暴露的风险就大了15倍，没看到他们连一等奖都不愿意多领嘛，都打算一次性掏空，领取次数越少，暴露风险越低，哪怕不合理他们也要这么做。

　　所以，

百倍复式投注一把掏空奖池的乱象，频频发生。出来领奖的时候，一定是卡通服装，没人知道是谁，这笔钱就这么莫名的消失了，每一次都是在侮辱数学，也是在侮辱全国人民的智商。

　　正是因为这种情况的泛滥，所以那些网络彩票公司，才有那么大的胆子，吞掉购彩资金直接和彩民对赌，

因为他知道，就直接拿福彩公开的号码给你，你是一定不会中奖的。。。

　　然而对比新加坡的彩票则大相径庭！

　　每个在新加坡的人，多多少少都有着4D或TOTO梦！买的人也不少，因为新加坡就这么点大，中奖的几率高啊？ ？或许吧！

　　1960年代，新加坡刚踏上建国之路，黑社会和非法赌博集团十分猖獗。就是在这样的背景下，1968年5月23日，政府成立了新加坡博彩有限公司，并于当年发行彩票。

　　1981年1月，新加坡博彩委员会成立，2004年通过改组，新加坡博彩有限公司归为博彩委员会下属公司，彩票公益金由博彩委员会协助管理。

　　目前，新加坡彩票由赛马与博彩管理局（Tote Board）旗下独资子公司Singapore Pools运营，在全岛拥有超过290家彩票店。该公司作为新加坡政府特许的唯一一家彩票机构，实行公司董事局决策、管理层自主经营、自负盈亏的市场化运行机制。

三种彩票可网上购买彩票

　　新加坡销售的彩票有4种，分别是多多（toto，乐透彩票的一种）、新加坡大彩（七位数预印乐透游戏）、万字票（四位数数字游戏），以及体育博彩（足球与赛车）。

　　2014年，新加坡议会通过了《远程赌博法令》，禁止网上和电话赌博，但是，非营利的以及为新加坡公众、社会和慈善事业做贡献的运行商可以得到豁免。因此，Singapore Pools公司运营的多多、万字票、体育博彩都能在网上投注，只有新加坡大彩例外。

　　另外，新浪彩通统计的资料显示，2016财年，新加坡彩票销售额达到70.18亿美元(合约477亿人民币)。虽然这一数据只是同年我们3946亿的12%，但是新加坡人均购彩金额超过5000元人民币，几乎是我们的20倍。

回馈社会

　　Singapore Pools为地标建筑提供了建设资金，Singapore Pools赞助了新加坡的第一个国家体育场，室内体育场、滨海音乐厅，体育中心和滨海湾公园。

　　所以如果你买过彩票，你就可以带亲朋好友去这些地方，然后自豪地告诉他们自己出资，建造了这些地标性建筑。然后你朋友就会说你想太多。

　　赞助新加坡的大型活动从某种角度来说，买彩票其实就是在捐款，像国庆日游行和著名的Chingay Parade，所需的资金都是由彩票提供。

　　所以如果你没有中奖，不如往好处想想你为这个国家做出的贡献吧！心里也许会舒服许多！

根据新加坡彩票委员会法案，彩票销售收入除去返奖奖金和必要的销售费用外，全部用于社会公益，其中返奖比例不同彩种彩票比例不一， 平均约为55%，公司佣金为销售收入的6%。

　　经过近五十年发展，新加坡彩票业取得了很多经验，其高度的市场化运营模式、彩票风险控制意识以及绿色彩票观念深入人心，值得我们借鉴。

可以很明确地说，不止双色球，只要是国家发行的彩票，包括福彩、体彩在内，任何形式的彩票都是不允许通过网络进行销售的。

老彩民可能有印象，在2015年之前，在网络上有很多购彩渠道。

确实如此，互联网彩票兴起于2005年，那个时候没有明文规定网络售卖违法，大到巨头企业，小到创业玩家，纷纷加入网络售卖这一蓝海。

那几年网络售卖彩票的发展速度有多快？从互联网彩票网络销售额就可见一斑，2005年销售额1亿元、2006年、2007年、2008年分别是5亿、17亿、20亿，此后一年比一年高，到2013年达到420亿、2014年达到850亿元，短短十年的时间翻了850倍。

但是好景不长，因为网络售彩存在各种各样的问题，自2007年到2014年年底，经过了4次大大小小的停售，但行业整顿和自查之后，网络售卖依然没有被完全禁止。

网络售卖真正迎来全面禁止是在2015年，各大网站纷纷发布停止互联网彩票销售的公告，3月1日起基本都停止了销售，不过小的网站依然存在隐蔽销售的情况。

自那之后，打击网络售卖彩票的整治活动就未曾停歇过，财政部、文明部、发改委等多部门都坚决禁止擅自利用互联网销售彩票行为，对此绝不容忍。

为什么禁止互联网销售彩票？

很多彩民可能不是很理解，当下是互联网的时代，随着智能手机的普及和移动支付的普及，各类普通商品基本都能通过网络渠道进行销售，大大小小的电商平台前些年如雨后春笋般冒了出来，销售额和规模持续增大，为什么偏偏禁止销售彩票呢？用互联网或者移动终端来购买购票不是更方便快捷吗？

其实抱有这种想法的人是没有意识到彩票是一种特殊“商品”，它的不可也不能依赖互联网，主要原因包括以下几项：

第一，网络销售的方式导致传播太快、销售额暴增

网络的传播面和影响力实在是太广了，这一点不需要赘述。一般来说，普通商品的销售额越大越好，但彩票却是一个例外：

彩票的本质是公益，同时兼有博弈的特点，虽说彩票公益金取之于民用之于民，但是同时还要防止彩民过度沉迷，而网络销售更便捷，且很多人对网络支付的钱没有概念，这难免会加重沉迷度，违背了彩票公益性质的本质。

试想一下，如果彩民通过便捷的互联网渠道无节制地购买彩票，会给家庭、社会带来什么样的影响？负面作用很大。说白了，销售额不是越大越好，保持良性稳健的增长趋势才是最健康的。

第二，网络销售难以监管未成年人购买彩票

《彩票管理条例》明确禁止未成年人购买彩票，彩票销售站也不得出现向未成年人兜售彩票的行为。

反观网络售卖，如何判断购买人是成年人？很难监控到未成年购彩。

如果未成年人购买彩票甚至是沉迷于彩票，这对他的身心健康成长是十分不利的。

第三，彩票销售带有地域性质

彩票是以公益为目的的募资手段，同时带有较强的地域性质。拿北京福彩举例，在当地线下发行的彩票，所得销售额一部分流入奖池，一部分用于承担发行费用，剩余的30%-40%的比例用于当地福利公益资金，用于北京当地公益事业开支，不能用于北京以外的地区。

但是如果通过线上销售，销售面向全国，这部分公益资金归哪个地区所有呢？判断的标准是什么呢？是按照售彩公司的注册所在地，还是按照购买人的户口所在地划归公益基金？这显然会造成公益资金分配失衡，起不到对落后贫困地区扶持的作用。

第四，监管难，部分售彩机构存在“偷票”行为

什么是“偷票”？说白了，彩民把购彩资金交给平台，而中奖是小概率事件，中大奖更是小概率事件，一些小型平台就抱有侥幸的情绪根本就没有实际购买彩票，而是把这部分资金占为己有。

倘若中的是小奖，平台一般都会兑付，平台也不会亏；但如果中的是几百万、上千万甚至上亿元的大奖，平台根本就没有代为购彩，想要依仗平台垫付奖金怎么可能呢？前些年就曾出现过多起“偷票”后被平台卷走资金跑路的情况，严重损害了彩民的利益。

从另一个角度来讲，彩票的发行方是国家，信誉由国家来背书，但是层层授权的网络销售模式使得数据安全性、真实性无从考证，再加上屡次上演的“偷票”行为，大大损害了彩票的信誉，自然不会被允许。

写在最后：

综上来说，虽然时下网络销售、移动支付是大势所趋，但鉴于彩票是一种极为特殊的“商品”，带有博弈的色彩、带有公益的本质，所以并非销售规模越大越好，同时还要杜绝未成年人购彩、合理分配公益资金；

同时网络销售监管难度大，很难避免代销平台没有数据造假、“偷票”的行为的发生，而一旦发生就会给彩票带来声誉上的损害，不利于彩票行业的良性、健康发展，所以任何形式的彩票都是禁止通过网络渠道进行销售的。

随着国内互联网的迅速发展，现在几乎所有的商品都可以在网上购买，可是很多人却发现彩票却反其道而行，不在网上销售。现在购买彩票还只能到线下门店购买，可以说是相当麻烦。因为各种各样的原因，这几年彩票的销售直线下滑，2018年彩票的销售额还有5114亿元，2019年就只剩下4220.5亿元，同比2018年下降17.5%，到了2020年也并没有好转，下跌的更是严重。都知道线下销售受阻的情况下，很多企业都会选择线下销售，比如一直不看好电商的宗庆后，这几年线下销售不给力，现在也开始在往线上转移，那么为什么彩票还要坚持线下销售，不在线上销售呢？

其实彩票在线上销售过10年的时间，2005年彩票就已经在互联网开始销售了，2014年销售最高峰达到了850亿人民币，但是在2015年互联网彩票销售就被叫停了，那为什么彩票销量越来越多的情况下，要叫停互联网彩票销售呢？彩票之所以被叫停有多方面的原因：

第一彩票虽然是以公益为出发点，但是多多少少还是带有一点赌博的性质，互联网的传播速度太快，影响的人群太广，特别是有很多未成年人，互联网对于这方面的监管难度很大，没有办法控制未成年人购买彩票，所以这是叫停互联网销售彩票的第一个方面。

第二就是很多互联网彩票销售平台造假和“吃票”行为，购买过彩票的人都知道彩票的中奖概率低到让人不敢相信，根据国外某数学家计算，彩票的中奖概率比被雷劈中的概率还低。所以很多平台在我们下单购买彩票后，并没有交给彩票中心，而是自己私下收取，对于那些中了小奖的，平台会自己赔付，如果是中了大奖了，可能会以系统出错等各方面理由把你的数据给清除掉或者显示投注未成功，在没有纸质凭单的情况下，彩民根本没有任何办法。

第三就是会让线下的代销点难以生存，线下不像线上那么方面，一个代销点从房租、水电、设备等投资就需要十来万，如果大家都在线上购买彩票，那么线下的代销点是很难生存下去的，这又间接的影响了很多人的就业问题。

“2元中500万”的梦以往还有很多人相信，但是从近两年的销售数据上来看，已经有越来越多的彩民开始不购买彩票了，之所以不购买也是因为彩票有很多让彩民质疑的地方，比如开奖时间就被很多彩民吐槽，彩票的开奖在销售截止后往往要拖延一个半小时，让很多彩民认为在“作弊”。其次就是彩票系统中也存在着腐败的问题，特别是这两年被曝出来的彩票中心主任事件，让很多人感觉到心凉，以往彩票没中奖还能有个心理安慰，认为是为国家公益事业作贡献，但是现在有可能是为某些人做贡献，所以这也是为什么越来越多的彩民不购买彩票的原因。

综上所述，彩票不在网上销售是有好处的，但是对于一些彩民质疑的地方，也希望彩票系统能够有所改变，否则销售下滑可能还会继续。作为彩民的你，现在还有买彩票吗？

彩票这东西，大家应该都不陌生，甚至有很多人都喜欢购彩，就是为了套个彩头，希望能中奖，哪怕不中奖，也买一个希望

当时彩票的广告做得好，2元购买一把钥匙打开500万的钥匙，买对了，这500万就是你的，让人感觉到跟大奖更近了

在2015年开始，就开始打击线上购彩的业务，很多人可能不清楚是什么原因，而且给很多用手机购彩的彩民造成了很大的困扰，因为并不是所有人都方便去购买彩票，而且奖金去领取也是很麻烦的事情，还要特意跑一趟，所以更多的人选择在线上购彩

那么，我们分析一下，为什么不让彩民在线上进行购彩呢，以下四点，是我的分析，特别是第四点，非常重要

一、影响到线下实体店的生意，当然，这个事明面上最显眼的理由，彩票的基石是彩民，沟通的桥梁就是彩票实体店，你会发现，几乎每个小区附近都有购彩点，有福利彩票，附近就会有体育彩票，大家都在线上购买彩票了，线下的实体店买的人少了，买的人少了，就没有人愿意去开实体店，没有人开实体店，那么桥梁就没有了

二、线上购彩，更偏向于赌博的性质，如果你在店铺里购彩，一般都会有限制，这些限制来源于：

1、没有时间去店里

2、单张倍数有上限，要购买更多倍数，彩票会很厚一叠

3、店铺里彩票种类有限制，限制一定购买力

这些都会很有效的限制你购买很多的彩票，一旦买的多了，就更偏向于赌博，线上购买，一票几百倍，几千倍，几万倍大有人在，已经把它当成了赌博工具，当然是不可能让这种情况发生的，必须要有效的控制这一项目

三、不便于管理，这一点包含了很多因素，因为彩票是国家项目，必须要有效的，可控的，进行发展，一旦线上发展猛烈，会造成一个不可把控的局面，这是国家不愿意看到的结果

四、这一点是最关键的，首先，代买无法确认是否真实购买，在领奖的过程中，容易被人掉包，不好确认，再一个，很多线上机构出售的彩票，没有真的跟彩票机构联网，这意味着，他们是自己在做庄家，做的黑庄，不法分子通过这样的操作，披着国家项目的外壳，做这样违法的事情，当然是不被允许的，所以必须强力打击！毋容置疑！！

经过这些分析，你是否对彩票线上被管控，有了新的认识呢，可以说出你的观点

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近日，公安部网安局公众号发表文章

《都互联网时代了，彩票还不能网上买？》

在网上买彩票，损失了5万

彩民小李一直喜欢看足球赛事，常到家门口彩票店购彩。

今年7月初，他接到一个陌生女子的电话：“彩民你好，我是彩票顾问，我这有款APP，现在通过手机，在网上就能买彩票，方便极了，有需要吗？”

对此，小李有所怀疑，但陌生女子耐心地解释：我们的APP与线下彩票店打通，是正规的销售渠道。

对方还说了一句，“都这个年代了，在网上买彩票有什么稀奇的呀？”

最终，小李有点信了，抱着试一试的心态下载APP投注，前后投入5万余元购彩，但每次都与中奖擦肩而过，这时才发现被骗，向警方报案。

警方根据小李提供的线索，打掉了一个线上销售非法彩票的犯罪团伙，抓获嫌疑人60余名，扣押作案手机、电脑共计168部、银行卡80余张，涉案资金1亿余元。

在网上买彩票稀奇吗？

打着互联网彩票旗号，实质销售的是非法彩票，这样的案例屡见不鲜，还有不少人上当——在本案例中，短短4个月时间里，该APP注册用户达1.6万余人。

这些人，有不了解互联网彩票政策的，也有像小李那样认为在网上买彩票没什么稀奇的——现在是互联网时代嘛！

诚然，在互联网时代，网购不仅不稀奇，还相当流行——刚刚过去的天猫“双11”，总成交额高达5403亿。

但如果循着这个思路在网络上买彩票就错了。互联网时代，还真不能在网络上买彩票。

2015年，财政部联合民政部、国家体育总局叫停了互联网彩票，原因是网络购彩存在诸多乱象。

此后，2018年10月生效的《彩票管理条例实施细则》（修订版）将互联网彩票列为非法彩票。如今已经没有彩票机构或企业通过网络销售正规彩票了，能买到的都是非法彩票。

——这是我们不能在网络上买彩票的政策原因。

另一个，是互联网彩票不受监管，特别容易被不法分子利用。

我们知道，线下彩票投注站，每一个都有彩票中心颁发的代销证，按受彩票中心监管。彩票店有固定地址，也向彩票中心交了押金，所以很难作假，也无须作假。

而互联网彩票，不法分子租赁服务器，买一套代码，搭建好网站就能卖，当然卖的全是非法彩票，还可以修改后台操纵中奖结果。一旦出事，就关闭网站跑路，难以找到。

——这是我们不能在网络上买彩票的现实原因。

彩票是一个很特殊的行业，它以国家公信力背书，关系着数亿彩民的利益，更牵涉着数千亿公益金。如果出现乱象，必定会影响彩票公信力，公益金筹集也就成了问题。

因此，各国政府一直都对彩票行业严加监管，轻易不放开互联网彩票，不仅因为难以监管，也因为容易上瘾。

所以，公安部网安局说得有道理：互联网时代，不能在网上买彩票。

资料：什么是非法彩票？

《彩票管理条例实施细则》第七条，对“非法彩票”做出了明确定义：

（一）未经国务院特许，擅自发行、销售福利彩票、体育彩票之外的其他彩票；

（二）在中华人民共和国境内，擅自发行、销售的境外彩票；

（三）未经财政部批准，擅自发行、销售的福利彩票、体育彩票品种和彩票游戏；

（四）未经彩票发行机构、彩票销售机构委托，擅自销售的福利彩票、体育彩票。

（五）擅自利用互联网销售的福利彩票、体育彩票。

转眼之间，五天的假期已经耗尽，不论是外出旅游，还是居家不出；不论是快乐时光，还是苦不堪言，每个人都不得不回到工作岗位，继续当个“莫得感情的打工人”。

毕竟，青年节里睡个懒觉也要被人Diss，普通人还是当个“沉默的大多数”吧……不过凡事总有例外，就在这个假期里有这么一群人，迎来了属于自己的高光时刻，他们是一群有梦想也有努力的人——彩民。

就在昨晚，五一假期的最后一天一则大奖新闻轰动了整个彩市：四川成都一家体彩店惊现5注追加一等奖，中奖彩票为5倍倍投的胆拖复式票， 总奖金高达1.24亿元，成为当之无愧的“大赢家”！都说胆拖复式是“高手”才敢玩的投注方式，这位中奖者果然是艺高人胆大，想想小编还在吃瓜看剧的时候，别人已经可以“提前退休”了，这日子简直没法过了。

如果说亿元大奖令人惊喜，那么在这个假期中其实也有着许多属于彩民的惊喜和收获。虽然小编中不了奖，但还是可以跟大家分享一下假期与彩票的故事。

　　2020年支付宝网上可以买彩票吗?怎么买靠谱吗?

　　首先支付宝是可以作为支付方式在彩票店购买彩票，但是不可以在支付宝APP上直接买彩票的，在2018年8月21日，财政部、国家发改委、工信部、公安部等12个部门发文，综合治理擅自利用互联网销售彩票行为。

　　未经财政部批准，福利彩票和体育彩票机构及其代销者不得以任何形式擅自利用互联网销售彩票，任何企业或个人不得开展任何形式的互联网销售彩票相关业务。严厉打击以彩票名义开展的网络私彩、网络赌博等任何形式的违法违规经营活动。

　　之前大家是可以在支付宝进行购买彩票的，只需要填写自己的身份证即可，不过现在随着规则的改变，支付宝不再支持线上购买彩票，不过还可以用别的方式进行兑换。

　　1、大家先打开自己的支付宝，在应用中找到所有应用，再找到购物娱乐中的“彩票”的选项

　　2、不过就像上面所说的，现在已经没有直接购买彩票的入口，但我们可以通过积分兑换彩票、购物送彩票等方式来进行兑换;

　　3、大家还可以通过支付宝定位来找到最近的彩票店，然后进店去买彩票，购买之后大家可以随时在支付宝查看开奖结果。

　　不过需要注意的是，在网上兑换的彩票，该彩票的号码都是系统自动形成的，是不能自己去挑选的，所以还是建议自己去实体店购买比较好，这样被骗的风险也比较小。

　　因为之所以现在叫停了网上购买彩票，是因为潜规则非常多，因为只有电子数据非常难监管，没办法保证买家的利益，而且卖家经常坐私庄。所以彩民的彩金没有进入国家，而是被截留在平台，小额的奖金兑付，大额的奖金拉黑客户，由平台吞吃，这也是被国家叫停的原因。

　　如果大家实在是觉得懒得去实体店买，也可以问问身边朋友有没有实体店的彩票购买群，或者自己去周边的彩票店去问下店主有没有交流群等，等加入交流群之后，就方便大家购买彩票了，也不失为一个办法。

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　　为什么中国体彩和中国福彩没有官方的app支持购买彩票，其中我认为有几个原因：

　　1、会动别人的奶酪

　　一旦可以通过APP购买彩票、领奖，那我国众多的彩票销售点将无法生存，和火车票代售点的下场是一样，现在已经很难看到火车票代售点，另外我国各省有体彩中心、福彩中心，如果全线上购买，这些省的体彩中心、福彩中心的利益和收入将受到很大影响。

　　2、信息更透明化

　　通过线上购买那彩票的销售数据和中奖数据就一目了然，通过大数据技术可以统计出很多有用的规律，现在的大数据技术多厉害不用多说吧。彩票号码的走势图就是个笑话，你想想如果把每期的号码销量数据，在配合中奖数据，再加上中奖号码的出票时间配合起来，是不是会很有意思？大众万一突然发现每次中奖号码都是销售数量最小的，或者是发现某个时段买的中奖率很高。是不是很惊喜？

　　其次在网上并不是没有过彩票APP，曾经就有不少。多数到最后都变了性质，影响了网络环境的健康，因此，在2016年的时候都取缔了。如果体彩和福彩也做成APP采取网络的形式去运营，难免不会跑偏，影响彩票的正常发展。而且在网上买彩票经常会出现合买的现象，经过合并计算，中奖的几率大大提高，会增加一等奖的中奖注数，增加奖池奖金的支出，不利于保证彩票的利润。

　　从各方面综合考量，线上销售可能弊大于利，因此体彩和福彩不设立APP在软件上销售。

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文章来源：澎湃新闻：

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作者：田之路/封面新闻

2019年7月17日晚，当陕西西安男子姚林看到彩票中奖号码后，发现自己通过微信买的彩票中奖了，总奖金1001万元。可当他拿着微信购买彩票的记录，找投注站老板兑奖时，却称被告知彩票号码“弄错了”.

当时我就震惊了

可当他拿着微信购买彩票的记录，找投注站老板王喜兑奖时，老板却称微信里发给他确认的彩票号码“弄错了”，愿赔15万。真正中奖的另有其人，是投注站老板的表哥。姚林怀疑自己买的彩票被王喜“调包”，一纸诉状上了法庭。最终，该案法院宣布择期宣判。

空欢喜：中了千万大奖，被告知彩票信息错发

2019年7月至今，姚林的心情如同过山车般跌宕起伏：“买中”千万元彩票大奖后，又被告知彩票非他所有；意外得知其实自己就是中奖人后，投注站老板又答应赔付他15万元；不甘心的姚林决定通过法律捍卫自己的权益，拿回自己的千万奖金。

姚林多年来都有买彩票的习惯，多年来，他在西安市鄂邑区南环中路一家彩票投注站买彩票。和老伴王喜熟悉后，有时候直接通过微信转账的形式购买，王喜拍给他彩票的照片确认。几年下来，姚林也中过一些小奖，几十百来块钱，姚林均找到王喜兑奖。

7月17号这天，姚林又通过微信找王喜转账下注，王喜在出票后将彩票拍照发送给姚林。当晚开奖后，姚林惊喜地发现，自己被千万大奖“砸中”：该十注彩票号码有两注中奖，其中一注中奖1000万，另一注中奖1万元。

但是开奖当晚，姚林赶到王喜经营的彩票站后，王喜却拒绝交出该中奖的彩票，并称“发给你的照片发错了。”这无疑让姚林的心情收到巨大打击。

王喜称，中奖的两张彩票与另一个1800万的中奖者系同一人购买。这让姚林非常想不通，明明是发过照片的彩票，自己怎么能以发错了的理由错失千万呢？

7月18日，姚林和王喜、肖燕两夫妇找到西安市彩票中心驻鄂邑区说理，王喜夫妇坚称自己确实是发错照片了。但考虑到姚林是老顾客，受到了精神损失，愿意赔付给姚林15万元。

随后王喜夫妇通过现金支付了7万元，剩余8万元给姚林打了借条。

转折：奖金没错人“错了”，领奖人系投注站老板表哥

姚林本以为事情到此结束，自己运气不好错过了千万奖金，就当是一场空欢喜。但随后一周的一条消息，让姚林又惊又气：根据2019年7月24日陕西体彩报、网络媒体及电视报道称，该1800万彩票得主明确表示自己只中了1800万，并未中王喜向姚林所说的1000万。

与此同时，姚林得知，拿着王喜发照片那张彩票去兑走千万大奖的人，不是别人，而是与王喜有亲属关系的高某：高某系王喜的表哥。

姚林认为，多个信息表明，无论是王喜两夫妇还是彩票中心，都在刻意隐瞒自己中奖这一事实。他怀疑，王喜夫妇试图隐匿自己购买的彩票就是中奖票的事实，来侵占自己的千万奖金。

随后，姚林向法院起诉，西安市鄂邑区人民法院受理后与1月9日开庭审理。

封面新闻记者从姚林的代理律师喻盛修处了解到，在庭审现场，双方都透露了不少重要信息。

姚林认为，自己购买彩票的方式，是长期以来形成的交易习惯，就是通过微信转账后发照片确认。当天也和往常一样，完成了转账和发照片的流程。

喻律师认为，双方之间的交易行为已经完成，照片中的彩票虽然未交付给姚先生，但照片中彩票的实际所有权已经为姚先生所有。彩票站经营者王旭夫妇拒不交付，企图以支付15万来哄骗姚先生，明显具有侵占中将彩票的嫌疑。姚先生经多次协商请求交付自己购买的彩票，被王喜予以拒绝，依旧声称该中奖彩票非姚先生所购买。

经查询：该体彩投注站系陕西省体育彩票管理中心的一个经营点，其彩票销售行为由陕西省体育彩票管理中心，喻律师认为，这个社团组织承担法律责任，故原告购买的彩票是陕西省体育彩票。

喻律师称，庭审中，店主王喜承认与与领奖人高某是表兄弟关系；并承认微信购彩票是常态，微信付款、拍照所购彩票、发给彩民；这种“发错的”情况从来没有发生过。喻律师在庭前推演：1800万中奖得主要打追加票，王喜打了没追加的，中奖人只取走了追加票，这张没追加的，王喜顺势处理给姚先生，没想到也中奖了。

姚先生认为， 发现中奖想隐匿据为己有，王喜就与表哥高某谋划“发错照片”一事，完成非法获得。

高某的代理人多次在法庭陈述：现场交易、现场支付、钱票两清。但又编造取得中奖彩票是11月17日20点由王旭专门给他送到家里去的。但中奖彩票出票时间13：03，姚先生买彩票时间为17：25。

喻律师反驳，现场就应当是彩票店，不是高某家；钱票两清就表示中奖彩票当时就交给了高某，根本不可能存在20点再专门“送”的问题。

最终，该案法院宣布择期宣判。

焦点：是否构构成侵占嫌疑，需法院判定千万奖金“物归原主”

此前，多家媒体报道，王喜夫妇和表哥高某可能构成侵占或诈骗的刑事罪名。记者了解到，是否构成刑事犯罪，与此次民事案件法院判定的结果有关系。

喻律师称，目前当事人姚先生一直没有拿到过彩票，不能确定中奖彩票归其所有，只通过微信转账证据较为单薄。

而此前部分微信聊天记录已经丢失或者被删除，“王喜在支付7万元的时候，就把姚先生的手机拿过去，删除了聊天记录，现在恢复不了。”

不过，喻律师认为，微信聊天记录恢复与否并不重要，因为王喜在法庭上，已经承认整个买彩票的过程。

若此次民事案件法院判决后，判决书将作为中奖彩票所有人的关键证据。而法院给出判决结果后，若认为当事人构成刑事犯罪，也会移交给公安机关进行侦办。

喻律师认为，将中奖彩票调包的行为非常恶劣，王喜是想通过蒙骗的形式，获取私利，但他们将坚持自己的诉求，让千万大奖物归原主。

1月10日，姚先生通过电话告知封面新闻记者对此事不再做回复，一切交由律师处理。记者拨打西安市题材管理站、中国体育彩票管理中心西安市管理站的电话，均无人接听。截止记者发稿，记者多次拨打王喜的电话无人接听，短信未回复。

（涉案人员为化名）