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前 言

近年来，福建城市福州、漳州、三明相继传来行政区划调整的消息。而唯独泉州还未有任何消息，泉州“强县弱区”显尴尬，格局何时改变？

这里首先有一个问题，就是泉州的市本级财政收入并不高。2019年，泉州的地方财政收入为457.8亿元，对比一下临近兄弟城市福州的668亿、厦门的914亿，加上要服务全市870万的人口，所以很是捉襟见肘。

对比泉州，主城区的鲤城、丰泽、洛江三区的区划和人口都太少了，合并是一个很不错的选择。1997年，鲤城拆分出丰泽、洛江两区，但丰泽和洛江教育资源缺远远未能匹配、跟进。

正 文

泉州现辖12个县级行政区，包括鲤城区、丰泽区、洛江区、泉港区4个市辖区、石狮市、晋江市、南安市3个县级市、惠安县、安溪县、永春县、德化县、金门县5个县以及泉州经济技术开发区、泉州台商投资区。

泉州的行政区划调整，我们从1985年泉州升级为地级市开始看起。

1985年国务院批准撤销晋江地区，泉州市升级为地级市，鲤城区人民政府成立。

1986年泉州市人民政府成立。

1987年国务院批准设立石狮市。

1988年石狮市人民政府正式成立。

1992年国务院批准晋江撤县设市。

1993年撤县设省辖县级市南安市。

1996年泉州市政府投资开发市本级开发区——泉州市清濛科技工业区。

1997年国务院批准泉州市区增设丰泽区、洛江区。

2000年国务院批准肖厝（惠安县北部的七个镇：山腰镇、南埔镇、界山镇、后龙镇、峰尾镇、前黄镇、涂岭镇）经济开发区改制为泉港区。

2003年撤销江南、浮桥2个镇，设立江南、浮桥2个街道。

2006年江南、浮桥2个街道调整为江南、浮桥、金龙、常泰4个街道。

2010年福建省人民政府正式批准设立泉州台商投资区管理委员会。（惠安县洛阳镇、东园镇、张坂镇、百崎回族乡4个乡镇和省级惠南工业园区正式委托泉州台商投资区管理。）

2012年国务院正式批复设立泉州台商投资区。

今年是2022年，距离泉州上一次行政区划调整，已过去10年。

尾 声

行政区划调整是一个很有趣的课题，在准备这期盘点过程中，我们特别关注了泉州相关的信息，原来坊间早已充斥各种版本的畅想：

说到区域规划调整，晋江民间对泉州市区不认同就是个绕不开的话题。到今天为止还有很多晋江人，说泉州以前叫晋江，应该改回来。从各种史料和民间社会的认知上来说，泉州市区所在的鲤城，丰泽和大泉州的4区三市五县从公元711年唐朝由“武荣州”改名为泉州以来，一直都是泉州府的辖区。只是在新中国成立初期，各种政区名称调整频繁，从1949年到1985年，大泉州地区的官方名称是“晋江地区行署”。但这依然改变不了晋江是泉州府所辖的最大县，而且是府城所在地的事实。争论这个问题，就像南京要叫秦淮市、建邺市，而西安改叫未央市一样没有意义。

作为闽南文化的发源地，整个大泉州的社会各界，应该同心协力，做大做强大泉州，挽回泉州在闽南、在福建省的政治劣势地位。在这方面，广东的佛山就是一个好的例子。其下辖的南海和顺德改区前一直在全国县级市排名的前几名，改区阻力也很大。但经过多方协商、努力做工作，改区后的大佛山日新月异，和广州都成了半小时经济圈。这样的例子还很多，比如杭州的萧山。

大泉州只有一盘棋，才可以更好的整合资源，协同发展。从1997年泉州老城区增设丰泽、洛江两区到现在，23年过去了，市区再未有新的调整，已经远远落后于全国其他城市的发展步伐了。前路漫漫，还有待广大闽南有识之士共同发力，建设美好家园！

听起来颇为有趣。

关于泉州的行政区划调整，同样值得想象。

一直在“小马拉大车”的泉州市区，一直有市区人口300万目标的泉州，调整似乎势在必行。

官方答复网友问询的泉州市行政区划调整问题时表示，“目前正在进行大泉州行政区划调整的前期基础性工作。”似乎也印证了未来将来。

晋江改区，丰泽、鲤城两区再次合并，惠安改区、南安部分改区……

究竟接下来会怎样呢？

不管怎样的方案，盘点认为区划调整面临的挑战之一，是不得不面对地方认同的问题。

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