六月的古城扬州，繁花似锦、流光溢彩，经济发展也呈现出一派百舸争流、蓬勃向上的景象。

时间拨回到新年伊始，江苏省政府和扬州市政府先后出台关于推动经济运行率先整体好转的“苏政42条”、扬州“42+8”等惠企政策体系，不断传出推动“高质量发展走在前列”的政策“强音”。

政策“强音”如何更精准传递到民营企业？政策“暖流”如何让企业“增强信心、轻装上阵、大胆发展”？企业发展面临的难题如何得到切实解决？

“今年市政协要把走访服务民营企业贯穿全年工作始终，充分发挥政协优势，围绕企业对一揽子政策的获得感和满意度，面对面宣传政策、倾听心声，实打实解决问题、服务发展。”2月上旬，在扬州市政协党组会上，党组书记、市政协主席陈扬发出了助企纾困的动员令。围绕助推“苏政42条”和扬州“42+8”措施落地见效，截至目前，扬州市县政协开展了持续4个月的走访调研、专题协商、民主监督，累计走访调研企业638家，其中民营企业478家，发放政策汇编1257册，收集意见建议2500多条，开展集中协商25次、各类协商议事活动120多场次，形成两份综合情况报告报市委、市政府，报告中问题清单和建议清单件件得到了回应，企业具体问题事事有了落实，奏响了助力民营经济健康发展、高质量发展“三部曲”。

深入走访 弹好调查研究“先行曲”

“上次你们提出的问题解决了吗？有关部门有没有把减税降费、援企稳岗、投资消费、外贸外资等好政策解读上门、服务到位？目前企业有没有新的困难需要政协帮助协调解决？请尽管提出来，我们一起想办法。”5月23日，陈扬带着部分政协委员走访调研了3家企业，在车间与企业家们边走边谈、边听边记，详细了解企业生产经营状况和发展困难。

这已是今年陈扬第四次到企业走访调研了。上半年，扬州市政协紧锣密鼓地开展了三轮集中走访活动。2月份的首轮走访，以“鼓干劲、强信心、促发展，实现‘开门红’”为主题，实现了委员企业全覆盖；从3月下旬到4月中旬，按照江苏省政协统一部署，开展“助力民营经济健康发展、高质量发展”深度走访调研活动，市县两级所有政协主席会议成员、党组成员每人带队走访3-5家民营企业；第三轮走访从5月下旬开始，以前两轮走访中提出具体问题的企业为主要对象，督查问题解决情况。

位于江都高新区的江苏嵘泰工业股份有限公司生产车间内，各条生产线满负荷运转。公司总经理朱华夏向调研组介绍，“新能源汽车产业前景广，公司现有铝合金精密压铸件产能已饱和，二期厂房基本建成，投产后新增产能410万件。我们将持续精准发力，推进产品轻量化、生产智能化、布局全球化，为扬州千亿级汽车产业高质量发展助力加油。”

这三轮走访，加强统筹，避免扎堆、多头、重复调研，三五人一组，轻车简从。“政协开展的走访调研，直沉企业，没有层层陪同，没有带新闻记者，没有影响我们正常的生产经营，我们感到很温暖，看到了民营经济发展的春天和希望，也让我们愿意直言，道出心里话。”企业家们纷纷表示。

“深交流”换得企业家的真心话，“实调研”排查出症结所在。江苏乔科科技有限公司是高邮市政协领导班子成员挂联的全市重大项目，市政协将该项目建设列为年度重点督查推进项目，多次上门调研座谈，与相关部门联合成立工作专班，为企业提供了“一站式”集成高效服务。45天就办结了前期手续，99天主体厂房完成封顶，4月29日，穿戴设备显示模组制造项目正式竣工投产，年产值将达到20亿元以上。

每年3月中旬开始，是扬州最美的樱花季。今年樱花季推出的网红级樱花酸奶上市即火爆。“这多亏了市场监管局及时帮助申领到了国内首张樱花深加工产品《食品生产许可证》。”华而实公司负责人王龙宝满脸欣慰地说。“现在我们正指导公司申报相关地理标志产品，让樱花特色产业迸发新活力。”市政协常委、市场监管局副局长洪昊介绍。

精准协商 唱好释疑解难“合唱曲”

4月12日上午，市政协召开深度走访调研专题协商会，10多位民营企业家代表坐“主桌”、唱“主角”，市县各调研组组长和市财政、人社、金融等11个相关部门负责人坐在了企业家代表对面。

“扬州年造船完工量占全国12%，是名副其实的造船大市，但船舶检验检测是个大难题。”江苏润扬船业董事长黄学伟忧心地说，“我们目前没有在市内找到合适的船舶检验检测机构，影响了业务发展。”与会的市交通局负责人随即现场办公，联系扬州市综合服务运输中心的船舶检验部门，为企业牵线搭桥。

看见黄学伟道出了真心话，企业家们纷纷打开了话匣子：“我们企业承担了不少老旧小区加装电梯，但申报手续烦琐、审批时间长。”“目前企业招工难，希望政府在加强技能人才引培方面加大力度。”“我们民营企业享受的银行贷款利率比国有企业高，而且轻资产很难贷到款。”……

面对企业提出的问题，与会的相关部门单位负责人一一回应。有的就有关政策细则和业务问题进行解释说明，有的当场分门归类交相关处室，有的表示会后立即组织对企业进行走访。主持人不时插话，询问企业家是否已经清楚、是否明白怎么办。

各县（市、区）政协也开展了类似的专题协商。宝应县政协以界别协商的形式助企解决难题。经济和工商联界别联合开展的界别协商，邀请到了县委书记张小辉和相关部门参加。张小辉一边倾听企业提出的问题，一边现场会办，当场协调或承诺解决了15项问题。

“绿杨春”茶是“国家农产品地理标志”。仪征市政协在走访中听到不少茶企反映，由于茶田为租赁流转农地，无法进行抵押担保，影响扩大规模、改良品种。市政协立即召开茶企、茶农代表和农业农村、金融监管、银行等部门单位协商座谈会。随后，中国农业银行仪征支行、仪征农商行相继推出“茶叶贷”，精准满足茶企的融资需求。

坐落于广陵区的SM城市广场开业在即，却在商场备案命名环节遇到了难题，导致近300家商户无法办理相关证照。区政协主席王峰听到反映后，邀请区、街道相关部门负责人开展了一场协商议事活动，广陵区商务局、住建局和行政审批局负责人当场决定组建联合专班，将办证服务前移，每周固定时间为SM城市广场的商户集中办理证照。广场项目负责人张路路感慨道：“真没想到一场协商会帮我们解决了这么多问题，我们一定能如期顺利开业！”

问效监督 奏好“协”力助企“连环曲”

5月2日一早，中共扬州市委书记王进健在办公室认真阅读着一份文件，这是市政协提交的《关于开展“助力民营经济健康发展、高质量发展”深度走访调研活动情况的报告》，十大类40项问题和34条企业诉求高度凝练。

“市政协的这份报告对推动我市民营经济健康发展、高质量发展意义重大。请涉及的部门认真研究，主动认领工作任务，一一提出解决方法。”王进健在《报告》上批示。市政府相关副市长纷纷行动，各自协调相关部门领任务，共性问题研究出台改进方案，个性问题主动上门与企业沟通解决。

领导批示不是协商终点，意见建议不能止于批示。5月下旬开始，根据省政协开展联动民主监督的通知要求，市县两级政协联合组建10个专题民主监督小组，对6个县（市、区）政府、10家市级部门、50多家重点企业开展监督性调研，督查政策落实、难题解决情况，协商沟通后续跟进政策。

从6月初开始，市政协办公室与市优化营商环境办公室联合进行跟踪督查，拿着十大类40项问题和26家企业的34个诉求，与责任部门和企业电话沟通、上门走访，逐项排查“有没有做到、做出了什么结果”。

督查小组在邗江区开展督查时发现，扬州育英钣金公司前期反映的资金问题已得到了解决，企业忙得不亦乐乎，续签老订单、对接新订单。但公司董事长卜广明却又有了新的烦恼。随着资金到位、订单增多，急需上马新的生产线，而现有厂区内已无法扩建。督查小组通过区政协向有关方面反映，很快为企业解决了“新难题”。

“26家企业反映的34条诉求已办结26条，还有8条序时推进……”近日，《办理情况报告》已报市委书记王进健、代市长潘国强和市政协主席陈扬。

“深度走访活动不是‘一阵风’，而是政协提高政治站位、突显优势作用、服务中心大局的长效之举。要认真落实党的二十大对人民政协工作提出的明确要求，以常态化开展好‘推动民营经济健康发展、高质量发展’主题活动为抓手，完善民主监督制度机制，发挥政协各项职能和各种履职方式的组合效应，构建环环相扣推动党委政府重大决策部署的协商监督机制，为推进中国式现代化扬州新实践贡献更多政协力量。”陈扬表示。