根据省教育厅、省委平安办《关于印发的通知》（鄂教综治[2022]1号）文件精神，为进一步加强学校稳定安全工作，打造安全、稳定、和谐的育人环境，形成“齐抓共管、良性互动”的校园安全稳定局面，学校决定启动“平安校园”创建工作。为确保“平安校园”创建工作目标任务顺利实现，特制订本方案。

一、指导思想

以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕习近平总书记关于加强安全稳定工作重要讲话、重要指示批示精神，认真贯彻落实中央和省委、省政府、省教育厅关于学校安全稳定工作的决策部署，坚持“安全第一、生命至上”理念，牢固树立校园安全红线意识和底线思维，以省级“平安校园”创建为契机，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，围绕学生、教师、校园三个要素,推进平安校园“七防工程”(人防、物防、技防、心防、阵地防、环境防、机制防)建设向纵深开展，全面夯实安全工作基础，提高安全风险防控能力，提升校园安全整体水平，营造和谐稳定的育人环境。

二、组织机构

为确保省级“平安校园”创建工作顺利开展并取得实效，学校成立省级“平安校园”创建工作领导小组：

组长：校党委书记、校长

常务副组长：分管安全工作的副校长、分管学生工作的副书记

副组长：其他校领导

成员：各职能部门负责人，各二级学院党总支书记、院长

领导小组下设办公室，办公室设在保卫部，办公室主任由保卫部负责人担任，负责日常工作，具体任务分工详见附件。

三、主要任务

（一）加强组织和制度建设。根据省级 “平安校园”创建要求，建立学校省级“平安校园”创建工作领导组织机构，构建学校安全管理网络体系。坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”的原则，建立健全安全稳定工作制度、消防安全工作制度、食品卫生安全及传染病防控工作制度、安全检查制度、信息报告制度、重点部位安全管理制度等各类安全管理制度，强化管理，层层落实。健全和完善安全责任制度、公共安全、反恐处突等各类应急预案，细化责任，分级负责，形成层层负责的安全稳定工作机制。

（二）全力维护校园政治稳定。坚持总体国家安全观，针对渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，制定具体防范措施，认真开展“凌晨清查行动”，坚决维护校园政治安全。坚决遏制校园非法传教，深入开展反邪教专项斗争，防范和打击邪教组织违法犯罪；强化意识形态阵地建设，依法依规严格审批管理，加强“三坛（团）一堂”（讲坛、论坛、社团和课堂）、“三微一端”（微信、微博、微视频和客户端）、“三平台一网”(报刊出版、广播电视、宣传栏窗和网站)管理，坚持校外报告人准入制度；严格校园网络(网站)安全管理，做好涉校舆情信息监测、分析研判与应急处置。

（三）健全校园治安防控体系。坚持“党政同责、一岗双责”工作原则，认真落实学校安全监管责任和主体责任；加强学校安全风险管控和隐患排查治理，评估风险、辨识风险，查找隐患、消除隐患，防范和遏制各类安全事故；扎实开展校车安全、食品安全、消防安全、危化品安全、防溺水安全和道路交通安全等专项检查；严格执行矛盾纠纷定期排查化解例会制度，严格执行重大决策和重大事项社会稳定风险评估机制；认真落实信访积案化解责任，有效化解重大疑难信访问题；有效打击电信网络诈骗、校园暴力、校园欺凌，加大非法传销、涉黄涉赌涉毒等治安稳定问题整治力度；加强对重点关注群体的教育、帮扶、矫治和管理；加强校园及周边治安乱点和重大隐患排查，强化校园周边治安综合治理。

（四）筑牢平安校园工作根基。加大经费投入，强化“七防”建设，推进学校安全管理信息化、科学化、智能化建设；配齐配强专（兼）职安全管理干部和安保人员，抓好校园警务室和“校园110”报警平台建设；加强重点要害部位视频监控、消控、报警等技防设施规范化建设，强化“一键式”报警、视频监控等技防设施的管理与应用，全面推进校园技防系统与公安机关视频监控系。

（五）开展常态化扫黑除恶斗争。认真落实中央和省委、省政府、省教育厅关于扫黑除恶专项斗争工作决策部署，对照教育系统涉黑涉恶重点类型，全面摸排学校涉黑涉恶线索，重点围绕校园贷、校园欺凌、涉毒和宗教渗透等问题，积极协调扫黑除恶专项斗争成员单位，形成线索摸排、综合治理工作合力；对师生反映强烈、问题比较突出的校园周边治安问题和乱点乱象，协调相关部门，采取有力措施，开展重点整治；加强与公安机关的协作联动，对摸排发现的线索深挖彻查，严厉打击教育领域黑恶行为，为平安校园创建营造良好的治安环境。

（六）加强各类安全教育宣传。推动学校“五个思政”（学生思政、教师思政、课程思政、学科思政、环境思政）建设；充分发挥图书、课件、音像制品、宣传橱窗等辅助宣教载体的作用，加强公共卫生、预防和应对社会安全、意外伤害、网络和信息安全、自然灾害等公共安全教育。配齐心理健康教师,按要求开展心理健康教育和心理健康筛查，做好心理问题日常咨询和心理危机干预。加强校园安全文化建设，丰富校园安全文化内涵，让校园平安和谐发展成为全体师生的共同价值追求。

（七）强化学校安全日常管理。落实“五个三”工作机制，抓住寒假、在校、暑假三个不同节点，在寒假前、暑假前对学校安全工作进行部署，每学期召开安全工作会议、学生安全主题班会等。落实好开学重点督查和学期常态化督查工作，发现问题现场交办，重点问题书面督办，不断完善台账清单、整改反馈、挂牌督办、追责问责等制度。

（八）加强突发事件应急处置。加强突发事件应急预案的管理，修订完善安全突发事件应急总预案和各类专项应急预案，增强预案的科学性、针对性和可操作性；加强安全突发事件应急处置机构、应急队伍和应急保障能力建设，针对影响校园安全的突出问题，按规定经常性开展应急宣传教育和实务培训，组织开展应急处置演练，不断完善应急处置流程和规范，切实提高处置安全突发事件的能力和水平；严格落实领导带班和24小时专人值班制度，一旦发生安全突发事件，迅速启动应急预案，按照“三管齐下”的方法要求,及时抓好突发事件依法有效处置、舆论引导管控、信息快准报送工作，防止引发舆论炒作、二次伤害和产生仿效效应。

四、责任分工

详见附件《武汉工商学院“平安校园”创建任务分工表》。

五、工作要求

（一）加强组织领导，完善常态长效机制。校园稳定安全工作是涉及学校根本的大事，全校上下要把省级 “平安校园”创建纳入学校改革与发展总体要求，纳入重要议事日程，统筹协调，狠抓落实。各单位要按照学校统一部署，加强组织领导，明确责任，明确任务，切实做好创建活动的组织、实施工作。

（二）强化使命担当，增强履职尽责能力。开展省级“平 安校园”创建工作是一项长期任务，要做到整体推进、层层落实、人人有责。各单位要在创建过程中建立安全稳定形势会商机制，聚焦重点问题、重点领域、重点群体，强化单位内部管理责任和预防措施，形成齐抓共管的长效机制。学校党委书记、校长为“平安校园”建设第一责任人，分管校领导为直接责任人，其他领导实行“一岗双责”。各部门主要负责人、各学院党委书记、院长为本单位第一责任人，将省级“平安校园”创建的各项任务分解到单位和个人，加强督促检查，按时完成工作任务。

（三）强化宣传教育，提高师生防范意识。坚持集中宣传和经常性宣传相结合，利用主流媒体和新型媒体等多形式、多渠道，大力宣传省级“平安校园”创建的重要性和紧迫性，积极宣传学校对深化省级“平安校园”创建的总体部署、任务要求和政策措施，引导和发动广大师生积极投身省级“平安校园”创建，提高省级“平安校园”创建的知晓率和参与率，营造平安共建、和谐共享的良好氛围。

（四）强化督导检查，保障创建安全防控体系。各单位要把省级“平安校园”创建成效与领导干部及相关责任人年度考核直接挂钩，列入年度综治安全考评内容，作为文明单位、党建先进和创优争先等各项荣誉的前置条件。坚持高标准、严要求，加大检查考核力度。学校“平安校园”创建领导小组将加大各单位创建工作的跟踪督查和服务指导，对重大治安问题和安全隐患实行重点督查，挂牌督办，限期整改。