一轮红日喷薄而出，顷刻间朝霞满天，染得大地金光耀眼。秋日的廊坊，沃野千里，铺绿缀黄，一派丰收景象。

党的十八大以来的十年，是廊坊发展史上具有里程碑意义的重要时期。十年间，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，全市上下坚持以开放创新引领布局现代产业体系，以绿色发展实现生态环境根本好转，以协调共享绘就共同富裕新图景，各项事业取得历史性重大成就。

这十年，我们牢牢把握京津冀协同发展重大机遇，扎实坚定抓改革，心无旁骛促转型，新旧动能加速转换，地区生产总值从2012年的1693.1亿元增 长 到 2021 年 的3553.1亿元，年均增长7.2% ，接连跨越 2000亿、3000 亿大关，在加快形成新发展格局中，经济总量跃上新台阶。

这十年，我们始终坚持以人民为中心的发展思想，城乡面貌日新月异，生态质量持续改善，2021年城乡居民人均可支配收入分别 达 到 48912 元 、21735元，分别是2012年的 2 倍和 2.1 倍，如期实现全面建成小康社会目标，荣膺第六届全国文明城市称号，城市的幸福底色愈加绚丽鲜亮。

十年弹指一挥间，十年跨越换新颜。在这片京畿大地上，我们见证了一个个项目落地生根，一栋栋高楼拔地而起，一张张笑脸幸福洋溢。

如今，全市上下坚决贯彻党中央决策部署和省委、省政府工作要求，奔跑起来加油干，自己填写成绩单，正朝着奋力推动廊坊在京津冀协同发展上走在全省前列的宏伟目标加压奋进、砥砺前行。

通燕高速燕郊出口立交枢纽正式通车。（资料片）

■十年，一条主线贯穿始终——

抢抓发展机遇，融入发展大局，主动积极作为，在服务支持国家重大发展战略中加快发展自己

落户于廊坊开发区的河北中国医学科学院肿瘤医院外景

“京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，却瓣瓣同心。”近年来，以习近平同志为核心的党中央先后作出规划建设北京大兴国际机场、北京城市副中心、河北雄安新区等重大决策部署，廊坊全域尽享重大国家战略支撑。初秋时节，廊坊开发区的廊坊精雕数控机床制造有限公司内，生产车间机器轰鸣，十几名工人在操作台前忙碌，一台台定制化的高精密数控机床正在加紧排单生产。

2014年，位于北京中关村科技园门头沟园的北京精雕科技集团有限公司为破解用地紧张问题，选择在廊坊投资建厂。经过8年发展，在北京、廊坊两地完备的研发、制造体系支持下，该公司年产高精密数控机床1万余台，2021年营业收入达9.4亿元。

立足大格局、放眼大区域、融入大战略。近年来，我市紧紧抓住“承接北京非首都功能疏解”的“牛鼻子”不放松，把产业协同发展作为重要着力点，坚持“一张图”规划、“一盘棋”建设、“一体化”发展，在功能承接、产业融合、协同创新、公共服务等领域加速突破。

俯瞰位于廊坊综合保税区的京东廊坊“亚洲一号”智能物流中心

一条潮白河，两岸齐奋进。近年来，廊坊持续推进北三县与北京通州区一体化高质量发展，深化交通互联、产业配套、生态共建。9月15日，2022年北京通州·河北廊坊北三县项目推介洽谈会举办，37个合作项目成功签约，意向投资额达280.66亿元。

2019年以来，京冀连续4年携手举办推介洽谈会，累计签约161个合作项目和事项，意向投资额1080亿元，既拓展了北京企业的发展空间，又带动了北三县产业升级和软实力提升。同时，北三县围绕重点企业延伸产业布局，培育引进高新技术企业319家、科技型中小企业2973家，与通州分工合理、优势互补的产业链、供应链、创新链初步形成。

疏解与承接之间，新发展理念落地生根，区域发展格局深刻重塑。对接北京城市副中心主导功能，我市科学确定北三县高端服务、文化旅游、科创服务、现代制造、生态支撑的“4+1”功能定位和“232”产业定位，着力打造“科创燕郊、智造三河、商务大厂、文旅香河”县域经济名片。

目前，北三县已建成跨界道路10条、跨潮白河桥梁5座，开通跨界公交21条；京唐城际铁路进入联调联试阶段，北京首条跨省市地铁22号线（平谷线三河段）稳步推进；大运河京冀段62公里实现全线旅游通航；453项高频便民事项、70项政务服务事项实现与通州区“区域通办”。

临空经济正起航，疾步向前展翼飞。9月29日，在北京大兴国际机场综合保税区（以下简称大兴机场综保区）河北侧3号主卡口，几辆满载货物的大型集装箱车辆依次通过——这是诚融科技有限公司从世界各国进口的红酒。

大兴机场综保区同时享有北京市、河北省两地自贸试验区政策，对企业有巨大的吸引力。“几乎每天都有货柜进关，我们累计与20多个主要葡萄酒产酒国的500余家知名企业建立战略合作伙伴关系。”该公司董事长姚振海介绍，他们计划在自贸试验区大兴片区廊坊区域建一个12万至15万平方米的葡萄产业基地作为集团总部中心，逐步把集团全球业务向综保区迁移。

作为我国首个跨省级行政区域设立的自贸试验区片区，中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区在双方共同成立的推进工作领导小组指导下，坚持一体规划、一体建设、一体管理，打造京津冀协同发展的示范样板。

今年4月25日正式运行的大兴机场综保区，创新实施“一个海关监管机构全权负责，一个管委会统筹管理，一个平台统筹运营、分建统管、协商分配”的跨省市运营管理新机制。京冀两地共同引进了保税物流、保税服务、保税研发、保税加工等领域30余个外向型发展项目，并就项目未来的发展配套达成了统一的管理思路。

第一届北京大兴国际机场临空经济区京冀联合推介会、第四届中国国际临空经济区发展高端会议、临空经济区第二届全球招商伙伴大会……自贸试验区成立以来，大兴机场片区廊坊区域和大兴区域联合举办了一系列招商活动，吸引了海内外大批投资者关注临空、投资临空。

近日，在国药科技城·医药供应链CSO中心项目现场，仓储物流中心、分拨中心等5栋建筑同步施工；在华芯无限航空亚太地区航材保障中心项目工地，4栋仓库整体进度已完成55%……廊坊临空经济区内，项目建设热火朝天，处处涌动蓬勃生机。廊坊举全市之力加快临空经济区建设发展，坚持围绕服务空港上项目、协同发展做文章，廊坊临空经济区重点发展航空科创服务、生命健康和现代商贸物流三条主链，加快形成产研融合型特色创新链，打造高质量产业集群。

三年来，中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区廊坊区域新增内资企业1794家、外资企业14家，实现进出口1.63亿元，实际利用外资入统1.33亿美元。廊坊临空经济区累计开工产业项目51个，总投资674.8亿元。

雄安新区，千年大计。南部县（市）因势而动、顺势而为、乘势而上，与雄安新区联动发展全面提速。目前，南部五县（市）国土空间规划已形成阶段性成果。京雄、京德、荣乌新线一期3条高速建成通车，京雄机场快线（R1线）和S327、S601省道廊坊段建设顺利推进；65家重点企业产品列入雄安新区项目采购目录，华美集团、神州集团、国美公司、河北南玻等企业深度参与雄安新区建设，中科创新云、河北住工建材等一批配套项目相继落户……

时间见证非凡，奋斗书写华章。从产业转移升级，到交通无缝衔接，再到基本公服共建共享，一场打破地域藩篱、抱团协同发展的重大变革，正在廊坊这片热土上澎湃激荡。“推动廊坊在京津冀协同发展上走在全省前列，既是重要政治任务，也是加快廊坊自身发展的必由之路。”市委书记王立彤说，廊坊要站位京津冀都市圈谋划区域协同发展，努力将廊坊打造成与北京时空距离最近、一体同城化发展最佳、通勤人员服务最优的城市，加快构建优势互补、错位发展、充满活力和竞争力的区域发展新格局。

■十年，一个主题毫不动摇——

加速转型升级，激活创新动能，壮大县域经济，在打好经济发展主动仗中开创高质量发展新局面

习近平总书记强调，推动高质量发展是做好经济工作的根本要求。党的十八大以来，我市坚持以新发展理念为指引，全面加快重点项目建设，深入实施创新驱动战略，持续优化产业结构，培育壮大特色产业集群，扎实推进县域经济提质增效，经济发展呈现竞相迸发的强劲态势。

——项目建设高歌猛进，筑稳经济发展“压舱石”。

落户于廊坊开发区的中国医学科学院肿瘤医院项目，是京津冀协同发展的重要工程，将有效填补廊坊无肿瘤专科医院的空白，对提升全省医疗服务水平具有重大意义。“目前，5、6、7号楼正在收尾，医护人员已经基本到位，部分医疗设施进入调试阶段。”该项目副经理岳弘介绍，项目总投资94.6亿元，总建设规模2600张床位，是亚洲最大、最具实力的肿瘤诊断、治疗和研究中心之一。项目建设，是支撑实体经济发展的压舱石和助推器。今年9月13日，全市第三季度132个重点项目开工，总投资306.3亿元，涉及现代商贸物流、高端装备制造、新一代电子信息、生物医药健康等领域，再掀项目建设新高潮。十年来，一批批重点项目火热推进，带动扩大有效投资，共同勾勒出一条向上的曲线：廊坊完成固定资产投资年均增长11.1%，规模以上工业增加值年均增长6.3%，经济韧性持续显现，高质量发展后劲显著增强。

——提升园区发展能级，构筑高质量发展新支点。

“腾笼换鸟，凤凰涅槃。”三河市强化科创园磁场效应、赋能园区建设，已建成科创园19个，入驻科技型企业865家，其中京企占比65%，亩均投资强度400万元、年亩均税收50万元以上，闯出了环京县区高质量发展新路径。园区是财政收入的“钱袋子”，抓好园区就能稳住经济基本盘。今年1-8月，全市开发区实现营业收入6210.4亿元、同比增长17.6%，固定资产投资同比增长11.3%，实际使用外资28976万美元，完成额居全省第一位。当前，作为全市经济发展的主阵地，14个省级以上开发区以不到全市3%的土地，聚集了全市80%以上的新项目、90%以上的新兴产业和80%的固定资产投资，贡献了全市70%的财政收入和80%的地区生产总值，已经成为廊坊经济高质量发展的主战场。

——实施创新驱动战略，积极打造高质量发展新引擎。

“维信诺将‘双鼎排’像素排列、柔性四曲面屏等创新技术均应用在荣耀70系列手机上，保持了核心技术的持续领先和新技术的首发。”在固安维信诺的展厅里，该公司政府事务经理郭政介绍。2018年，我国首条第6代全柔AMOLED生产线在固安维信诺正式启动，成为“中国智造”的一张新名片。目前，该公司成功创造多项世界第一，拥有10000余件关键专利，持续为荣耀、小米、OPPO等品牌供应柔性AMOLED显示屏。创新带来生机，创新产生动力。2021年，全市高新技术产业增加值占GDP比重5%，高新技术企业实现营业收入1954.06亿元、同比增长23.32%，当年申请专利4123件、同比增长5.33%，在京津冀区域科技成果从实验研发到孵化转化、生产销售的链条中占得了先机。

——推动产业转型升级，培育县域特色产业集群。

在燕郊高新区燕灵路上向西望去，一大片现代化办公楼巍然矗立，这是中兴（燕郊）北方产业基地。目前，该基地已入驻中兴通讯北京研发中心等多家中兴系企业，以及中国移动、珍品网等30余家外部企业。2021年，廊坊市电子信息产业实现主营业务收入498.8亿元，同比增长13.5%，占全省总量的21%。产业兴则经济兴，产业强则县域强。近年来，我市重点围绕“1+5”市域主导产业、“7+6”县域特色产业集群做好补链延链强链文章，推动高端产业集聚发展，现代产业体系加速构建。2021年，“7+6”特色产业集群实现营业收入1340.3亿元，实缴税金40.5亿元，分别同比增长16.1%和16.8%。全市三次产业结构由2012年的10.8：54.3：34.9，优化调整为2022年上半年的6.9：26.6：66.5。

——开放融合、优化环境，释放高质量发展强动能。

6月26日，在“外防输入、内防反弹”的特殊形势下，2022中国·廊坊国际经济贸易洽谈会开幕。廊洽会期间，廊坊临空经济区集中签约伏羲九针穿刺机器人项目、普雷恩比利时胜利者T300直升机生产制造基地等14个项目，总投资额达168.1亿元。以变应变，逆境突围。2012年以来，借势这一盛会的成功举办，廊坊主动融入京津冀协同发展战略、“一带一路”倡议，对外开放的格局越来越大。2012-2021年，我市实际利用外资从6.2018亿美元增加到12.2407亿美元，年均增长9.7%；外贸进出口从317.4亿元增加到510亿元，年均增长5.4%。好的营商环境，也是生产力。近年来，我市持续深化“放管服”改革，企业开办时间压减至7个小时以内，在全省率先进入“小时”时代。特别是今年，出台《扎实推动全市经济平稳健康发展的一揽子措施及配套政策》，建立“五个一”工作推进机制，广泛听取企业诉求，定期会商解决难点问题，切实做到“一企一策一政策包”。纵观廊坊十年来的经济形势，“好”是主基调，“进”是主格局，“优”是主旋律。地区生产总值从1693.1亿元增加到3553.1亿元，年均增长7.2%；一般公共预算收入从172.1亿元增加到390.5亿元，年均增长10.8%……主要经济指标增速位居全省前列。

■十年，一种情怀始终不渝——

坚持人民至上，凸显生态优先，绘就幸福底色，在提升公服水平中满足群众的高品质生活需求

廊坊市光明道上跨铁路立交桥主桥转体成功

“蓝天澄碧，纤云不染，生活多么美好。”如今，翻开廊坊人的朋友圈，蓝天美景是必不可少的照片，繁星闪烁也开始融入人们的日常生活。这是廊坊人的自信和骄傲，更是一份通过不懈努力得来的幸福感。

看得见的变化，生动体现了十年来廊坊生态文明建设的显著成效。党的十八大以来，全市上下深入贯彻落实习近平生态文明思想，把“绿水青山就是金山银山”铭记于心，把“人与自然和谐发展”落到实处，污染防治“廊坊模式”全面开启，生态环境质量不断提质增优。

追青逐绿，向美而行。曾几何时，大气污染成为困扰市民的“心肺之患”，部分河渠垃圾乱扔、污水直排、水质不达标等问题堪忧。2021年，我市PM2.5年均浓度降至37微克/立方米，优良天数达到264天，均为有监测记录以来最好水平；8条重点河流9个断面水质全部达到省考核标准，农村黑臭水体保持动态清零。“天空蓝”“河水清”“生态绿”成为廊坊的最美底色。

既亮出城市“高颜值”，也追求城建“加速度”。

2014年，投资80亿元实施城建十大工程；2017年，启动实施11条道路、15个区段断头路打通工程；2020年，艺术大道下穿桥全线通车；2021年，实施交通路网、雨污分流、垃圾处理等9项重点工程；2022年，光明道上跨铁路立交桥正式通车……我市把加快中心城区建设作为推进新型城镇化的重要途径，不断拉大城市框架、优化空间结构、增强发展动能。

新型城镇化，“新”在“以人为核心”，“新”在“人的城镇化”。近年来，围绕建设京津冀世界级城市群重要节点城市，我市大力加强城乡基础设施和公服设施建设，着力提升城镇品质、做强城镇经济，不断增强人口承载力、内需带动力、发展竞争力，以“绣花功夫”打造生产生活生态“三生融合”的幸福之城。

数据无言，却更能直观呈现跃升态势：这十年，廊坊中心城区建成区面积由54平方公里扩大到119.21平方公里，居住在城镇的人口由211.51万人增加到354.31万人，城镇化率由50.60%上升到65.89%……每一组数据都折射出这座城市在幸福路上不断追求的点滴变化。

让人民生活幸福是“国之大者”，也是“国之重者”。十年来，廊坊聚焦“衣食住行、业教保医”等群众最关心、最迫切、最现实问题，倾心倾力谋为民之举、求利民之实，让发展实绩更有“温度”、惠民答卷更有“厚度”。

倾心倾力，体现在一个个暖人暖心的“民生礼包”上。

——民生支出始终占到财政支出的八成左右。2021年，财政用于民生支出达到517.4亿元，20项民生工程圆满完成。全市改造老旧小区164个，棚户区改造新开工5881套、基本建成2670套，实现了从“忧居”到“优居”的转身。

——严格落实“十个常态化”30项疫情防控措施，严守环京“三道防线”，妥善应对国内多次局部聚集性疫情，坚决筑牢首都政治“护城河”。

——千方百计保障就业困难人员、高校毕业生、失业人员、农村劳动力等重点群体就业，2021年新增城镇就业6.3万人，零就业家庭保持动态清零。

——积极探索解决“一老一小”问题新路子，建成全国首个全程化持续照护养老社区，社区养老日间照料服务中心实现全覆盖，完成中小学、幼儿园新改扩建工程56所，增加学位2.39万个。

——改造农村厕所4.7万座，新改建农村公路346公里，全面提升城乡面貌和承载能力，在取得打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会伟大胜利基础上，接续奋斗全面推进乡村振兴。倾心倾力，体现在一组组品质廊坊的“幸福密码”上。

——以争创全国文明城市为契机，始终聚焦民生关切，托起群众“稳稳的幸福”。2020年11月20日，廊坊荣膺第六届全国文明城市称号，有力证明了唯有初心恒在者，方能抵达梦想彼岸。

——扎实推进安全生产、食药安全、信访稳定、社会治安综合治理等底线工作，2021年获评平安中国建设示范市，再次捧回平安建设最高奖项“长安杯”。

——以打造“廊坊智能体”为目标，科学规划“1+1+4+N”总体架构，新型智慧城市建设全面提速，城市治理的数字化、网络化、智能化水平逐年提升。

——深入推进国家文旅消费示范城市、国家公共文化服务体系示范区建设，积极承办第十三届中国艺术节等“国字头”文艺活动，全面提升城市文化软实力。民之所望，政之所向。多彩的民生行动背后，折射出市委、市政府全心全意为人民服务的执政理念和民生情怀。廊坊，正以民生底色厚植根基，以奔跑状态阔步向前，书写美好生活的时代答卷。

■十年，一种力量蓄势勃发——

更坚决一点、快一点，笃行实干勇担当，奔跑起来抓落实，在锤炼作风中引领廊坊争进位、走前列

廊坊地处京津冀协同发展最前沿，在全省发展大局中地位举足轻重。但今年以来，廊坊面临疫情防控和经济下行的较大压力，遇到了一定困难，经济增长乏力，发展后劲不足，现实逼迫廊坊“整好行装再出发”！

思想真正解放，才能闯出新路。7月31日下午，市委书记王立彤主持召开七届市委常委会2022年第30次（扩大）会议，紧紧围绕省委赋予廊坊“在京津冀协同发展上走在全省前列”的目标任务，与市委、市政府领导班子成员共同分析问题、深挖根源、研究办法，切实在思维、思变、思进上找症结、破僵局。

8月1日开始，王立彤利用一个月走遍了全市所有县（市、区）。市长李国勇马不停蹄深入各地各部门谋思路、出良策。一场场重要会议，一次次调研检查，为理清思路、精准决策奠定了基础。

在深入调研、座谈交流基础上，8月15日召开的全市经济工作推进会议，深入分析造成发展困境的原因，强调要更坚决一点、快一点，以奔跑起来的状态真抓实干，坚决打好经济发展翻身仗，确保圆满完成全年目标任务，奋力推动廊坊在京津冀协同发展上走在全省前列。

当前，廊坊坚决打好经济发展翻身仗重任在肩，处在蓄势待发、爬坡过坎、不进则退的关键阶段。全市广大干部深刻认识到，越是在这样的关键时刻，越需要全市广大党员干部以“时时放心不下”的责任感和只争朝夕的紧迫感，以“严细深实准”的作风狠抓各项工作落实。

发展现代商贸物流产业，廊坊具有独特区位、便捷交通和广阔市场。2021年，全市现代商贸物流业在统企业650家，营业收入451.7亿元，实现增加值376亿元，税收15.4亿元，面临协同发展难得机遇，加快发展正当其时。

省委书记倪岳峰两次来廊坊调研，都明确要求廊坊大力发展现代商贸物流产业，打造现代商贸物流发展高地。对此，全市上下强化“换道超车”“换道换车”理念，把大力发展现代商贸物流产业作为“一号工程”，举全市之力加速破题开局，推动产业提质提标提效提能。

9月13-14日，王立彤带队赴上海拜访中通、申通、圆通、韵达和极兔快递总部，就深化合作达成共识。目前，“三通一达”北方区域总部已明确落户廊坊，极兔完成了初步选址。9月25日，王立彤、李国勇共同推进的廊坊市现代商贸物流产业发展专家咨询委员会成立，将借势专家智库力量和资源，为产业发展提供有力支撑。

今年以来，全市共谋划现代商贸物流产业亿元以上项目166个，总投资1600亿元。目前，已签约项目31个、总投资340亿元，在建项目27个、总投资210亿元，建成投产项目5个、总投资117亿元，初步形成以京东电子商务集群、菜鸟中国智能骨干网、固安京津冀国际商贸城、韵达北方总部、圆通华北总部等为龙头的产业集群，呈现强劲发展势头。

廊坊经济社会发展，离不开部委和央企的大力支持。按照省委“迈开两条腿、对接各部委”的要求，市四套班子领导带头对接央企、对接京津、对接部委。连日来，王立彤、李国勇赶赴北京，对接工信部、商务部等国家部委及北京高新区等单位，拜访中国中钢集团公司、国家能源投资有限公司等多家大型央企，全力推动一批央企总部、二三级机构和重大项目落户廊坊。

“往前站、向我看、带头干”，成为市级领导实际行动的真实写照。今年8月份，全市共有51个单位开展了86次对接央企、京津、部委活动，在争取上级部门资金政策支持、京津产业疏解转移、央企合作等方面取得积极进展。目前，全市在建的央企项目14个、总投资289.2亿元，正在推进项目11个、总投资305.8亿元，正在洽谈的项目24个、拟总投资1138.01亿元。与此同时，我市深入开展“走千企、访万户、解难题、促发展”活动，市级领导与90家重点民营企业建立“一对一”直接联系机制，市县两级累计开展实地调研462次，组织召开座谈会138次，协调解决问题598个。市直部门与金融机构组成5个包联服务小组，逐一走访全市1584家重点企业，协调解决具体问题600余个，打造了重商、亲商、安商、富商的良好发展环境。

“笃行实干勇担当，奔跑起来抓落实。”这是十年来，特别是这两个月来，推动廊坊砥砺笃行、勇开新局的关键原因，更是广大干部写下的转变作风、狠抓落实的大文章。如今，在6429平方公里的廊坊大地上，处处洋溢着激情作为、干事创业的热潮。

廊坊开发区冀雅公司车间生产。（资料片）

“多少事，从来急，一万年太久，只争朝夕。”全市上下将在党中央和省委的坚强领导下，解放思想求突破，奋力推动廊坊在京津冀协同发展上走在全省前列，继续书写高质量发展的崭新篇章，以实际行动和成效迎接党的二十大胜利召开！

记者：王长青 刘杰 郭伟 王洋洋

图片：刘向 陈童 贾珺

编辑：王丹 王奕

审核：王泽明