重磅!广铁集团全面退出,长株潭城际股权完成变更

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重磅!广铁集团全面退出,长株潭城际股权完成变更

2024-07-02 14:19| 来源: 网络整理| 查看: 265

湖南城际铁路有限公司即为长株潭城际(含西段及乌山联络线)的主体公司,成立于2010年6月20日,由湖南省人民政府和国铁集团各出资50%组建,初始注册资本5000万元。2016年,长株潭城际铁路以湖南城际公司委托广铁集团运营的模式开通,委托期初定为三年,2019年首个委托期到期后续约至今。

随后由于国铁开展“一省一公司”制改革以及地方对于运营更多自主权的现实需要,湖南省与国铁集团于2020年顺利完成首次股权置换,以湖南省名下的武广高铁全部股份与广铁集团名下的长株潭城际和怀邵衡铁路股份进行1:1置换。2020年7月,变更注册资本为126.98亿元,资产总额为256亿元,由湖南轨道交通控股集团有限公司持股70%,中国铁路广州局集团有限公司持股30%。

2022年10月,经财政部批复同意,由湖南轨道交通控股集团有限公司100%持股。2022年12月29日,沪昆客专湖南公司完成工商信息变更,湖南建投已完全退出持股。2023年11月21日,湖南城际公司完成工商信息变更,广铁集团完全退出持股。

需要特别提出的是,根据目前铁路改革现状,股权结构脱离国铁并不代表地方能够自主运营。将地方的干线铁路股权与国铁的城际铁路进行置换的,更多意义上只是国铁的甩掉亏钱的包袱。

根据现行《铁路运输企业准入许可办法》,开展城际铁路运输经营的企业需要办理铁路运输许可证(城际铁路旅客运输),目前除国铁集团外仅有广州地铁旗下的广东城际运营公司真正意义上持有并使用城际铁路运营资质(此处城际指国铁意义上的城际,很多地方名义上的“城际”本质其实还是地铁)。尤其是长沙西站站房和长赣高铁开通之前,常益长高铁必须借道长株潭城际运营,短期内长株潭城际的运营几乎不可能摆脱广铁集团。

但运营权的掌控与否,并不意味着城际 “地铁化” 无法得以推进。实际上,即便是在国铁运营框架下,上海金山铁路、北京市郊铁路、成都成灌快铁、浙江杭绍甬城际等多地的 国铁线路也支持支付宝、公交卡等12306系统以外的城市公共交通支付方式。

相较之下长株潭城际铁路作为最早提出“刷码乘车”这一概念并率先试用铁路e卡通的线路,在近年各地的城际铁路支付方式便捷化浪潮下不免已有些 “起了大早赶了晚集”。

对此,2023年6月17日下午,副省长、长沙市代市长周海兵主持召开长沙市交通规划工作专题会议,听取湖南轨道交通控股集团有限公司关于城际铁路与地铁、公交换乘优化与提升有关情况汇报。周海兵强调,要树立全局思维,坚持立足长远,加强前瞻性思考、全局性谋划,充分尊重城市发展规律和人民群众诉求,进—步优化城际铁路、地铁与公交接驳系统,提升换乘效率,为人民群众提供更加方便快捷高效的出行体验;要加快形成长株潭都市圈多层次轨道交通网络,建设“轨道上的长株潭”。

除却 “软件” 方面的联通,“硬件" 上长株潭城际铁路与长沙地铁的阻碍也依然尚未完全解决。长株潭城际全线共有7个车站可换乘地铁(含在建的洞井~汽车南站、长沙西站),但此前一直仅有开福寺和树木岭两个车站实现了与长沙地铁之间的无缝换乘,锦泰广场~长沙站、观沙岭、先锋~中信广场仍需要出站步行。

尤其是锦泰广场~长沙站在去年12月之前不仅需要露天行走近200米,无任何风雨遮蔽措施,且需要过一次马路,不仅极不便利而且有一定安全隐患,同时给路面交通也带来相当大的压力,多年来早已被无数市民所诟病,市长信箱等各种途径一直持续有市民多次投诉反馈意见,但一直到2020年底长沙轨道集团仍认为“意义不大”并以“可实施性条件较差”为理由进行回复。

让人疑惑的是,就在该“意义不大”并以“可实施性条件较差”的回复后仅半年,该换乘通道却又依据省政府专题会议备忘录精神进行了立项,并很快完成了相关设计流程,并于2022年12月底顺利投入使用,群众纷纷叫好。即便是在疫情影响下全流程也只用了不到两年,实在是进展飞速。那么此前的问题根本原因到底出在哪里呢?

另一个“可实施性条件较差”的观沙岭站,根据此前轨道集团介绍,该站预留换乘通道接口条件暂未施工主要是由于其位于观沙岭路市政府重建安置房北侧,该房屋于90年代建设,于2000年前投入使用,地铁与城际铁路换乘通道基坑最深为16米,基坑南侧与重建房墙面最近距离1.09米,与其扩大基础最近距离不到1米,开挖容易造成地基沉降,房屋开裂,施工风险大。

值得惊喜的是,今年年中以来,观沙岭和先锋-中信广场站的换乘通道改造已经多次在省市各层面提及,尤其是重点推进城铁先锋站与长沙地铁1号线中信广场站无缝换乘已写入《长株潭一体化发展三年行动计划(2023—2025年)》。另外据 @轨道都市圈 了解,目前在建的7号线汽车南站相关设计单位也已在研究与城际铁路洞井站的付费区换乘方案,并进行相应分析。

从开通之初的 “运椅子” 到如今的 ”融城动脉“,长株潭城际铁路已历经多轮调整改革和探索,完成了一次次迭代,但期间仍多次在传统铁路与城市轨道交通的左右摇摆,同时也依旧有各式各样的问题尚未解决,期待在可预见的未来,它能够告别迷茫,走向新生,真正成为连接长株潭都市圈的轨道交通系统,成为助力长株潭融城发展的“大动脉”。

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