习近平多次强调，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，目的是通过发挥内需潜力，使国内市场和国际市场更好联通，更好利用国际国内两个市场、两种资源，实现更加强劲可持续的发展。

加工贸易——是一种通过各种不同的方式，进口原料、材料或零件，利用本国的生产能力和技术，加工成成品后再出口，从而获得以外汇体现的附加价值。加工贸易是以加工为特征的再出口业务，按照所承接的业务特点不同，常见的加工贸易方式包括：进料加工、来料加工、装配业务和协作生产。

满载货物的汽车从广西凭祥市友谊关口岸出境前往东盟国家

一、天时地利人和——广西发展边境加工贸易正当时。

海陆相接的“枢纽”——一湾相挽十一国，良性互动东中西。广西是中国唯一与东盟国家既有陆地接壤又有海上通道的省区，有637公里的边境线、1595公里的海岸线，在中越边境一线，铁路、高速公路、机场、港口等对接东盟的现代立体交通基础设施体系基本形成。拥有12个边境口岸和25个边贸互市点，其中友谊关、凭祥、东兴、龙邦、水口为国家一类口岸。

冷链集装箱车从越南芒街口岸驶入中国广西东兴进境水果指定口岸

国际贸易的“亮色”——新冠疫情进一步加快了全球产业链调整的区域化进程，亚洲贸易对全球贸易的影响也会明显上升。根据WTO在10月6日发布的全球货物贸易展望报告，2020年全球贸易下降9.2％，其中亚洲地区出口、进口可能分别下降4.6％和4.2％，不到全球降幅的一半。这意味着，2020年亚洲出口和进口在全球贸易中占比将分别提升5.1和5.5个百分点。另外，从中国今年前三季度对外贸易比重来看，对东盟占比明显上升，对日本、韩国略有上升，对欧美有所下降，对外贸易向亚洲区域内集中的特点十分突出。

国铁凭祥口岸物流中心全景

当前，我国与东盟贸易发展不断壮大，尤其是新冠疫情冲击之下，今年前三季度，我国对东盟进出口总额为3.38万亿元，占我国外贸进出口总额14.6％，东盟国家成为我国进出口贸易额第一的合作地区。广西是全国9个边境省区之一，口岸开放数量居全国第三位。边民互市贸易日趋活跃，进出口额在全国排第一位，口岸活力不断攀升。厚植口岸优势加快广西沿边加工业发展，有利于广西实现边境地区、民族地区繁荣发展，有利于广西全面提升沿边开发开放水平，有利于广西加快边境地区产业发展，有利于广西全面加强与东盟合作。

政策平台的“汇聚”——近年来，党中央、国务院先后出台了支持沿边重点地区开放发展、兴边富民、守边固边等政策文件，持续扩大沿边开放。广西同时享有沿海沿江沿边开放、西部大开发、民族区域自治、革命老区振兴、自由贸易试验区、重点开发开放试验区等多重叠加优惠政策。除全国共享的优惠政策外，广西还自行制定了对招商引资中介机构奖励最高500万元，单个重大招商引资项目奖励最高3000万元，单个外资重大项目奖励最高1亿元等系列优惠政策。丰富的政策红利为边境地区加快发展提供了新发展机遇，为沿边地区开放发展迈向纵深提供了强大支撑。

二、厚积薄发，无惧风雨——广西发展边境加工贸易基础扎实。

截至2019年底，广西共组建932个边民互助组，引进发展57家加工企业。今年8月，在全力打好边境疫情防控阻击战的前提下，广西加工企业数量进一步增加，达到了78家（不含边小落地加工企业）。78家加工企业主要分布在东兴市江平、冲榄工业园区，防城区荣光互市贸易农产品加工园区，凭祥夏石工业园区，宁明爱店云天物流港等15个加工园区。其中：包括坚果加工企业20家、水海产品加工企业19家、中药材（香料）加工企业14家、水果加工企业10家、粮食等农产品加工企业22家，总投资额达27.86亿元，设计加工产能175.79亿元，雇佣边民人数达4286人。

在广西凭祥市友谊关工业园内的盐津铺子休闲食品加工车间，工人们正在

进行水果加工作业

截至2019年底，广西共组建932个边民互助组，引进发展57家加工企业。今年8月，在全力打好边境疫情防控阻击战的前提下，广西加工企业数量进一步增加，达到了78家（不含边小落地加工企业）。78家加工企业主要分布在东兴市江平、冲榄工业园区，防城区荣光互市贸易农产品加工园区，凭祥夏石工业园区，宁明爱店云天物流港等15个加工园区。其中：包括坚果加工企业20家、水海产品加工企业19家、中药材（香料）加工企业14家、水果加工企业10家、粮食等农产品加工企业22家，总投资额达27.86亿元，设计加工产能175.79亿元，雇佣边民人数达4286人。

三、龙非池中之物，趁雷欲上九霄——“两会”助推边境加工贸易蓄势待发

今年以来，我局积极贯彻落实自治区主要领导关于做好边境地区深加工产业发展的有关批示精神，把握东部产业转移的历史机遇，借助广西边境口岸优势，积极奔赴长三角、珠三角等东部加工型产业转移的重点地区，开展边境地区精准招商活动，吸引东部加工产业向我区集聚，培育形成以广西为基地的中国—东盟特色优势跨境产业链。

杨春庭考察友诚集团健康新材料研发中心

崇左市与浙江友诚控股集团签订百亿元生物基新材料投资项目，计划5年内投资100亿元，在崇左市建设以甘蔗渣为原材料年产75万吨乳酸和50万吨聚乳酸项目，打造广西聚乳酸可降解生物基新材料产业基地

杨春庭率队到崇左片区进行自贸区招商专题调研

2019年12月26日，广西东兴边境深加工产业园区项目在东兴市正式开工建设

东兴边境深加工产业园项目，总投资100亿元人民币。项目竣工投产后，预计可引入生产制造业及配套服务企业约100－200家，全部投产后总营业额约600亿元／年，带来税收约50亿元／年，解决当地就业岗位约3万个。

自贸区三诺跨境电子产业示范园鸟瞰图

正式运营后，将依托中越边境区位优势，高效、合法、便捷的通关环境及中国和东盟“两种资源、两个市场”的优势，探索国际产能合作新模式，为“一带一路”和“两廊一圈”产业合作提供平台。

三诺跨境电子产业示范园项目:

自贸区三诺跨境电子产业示范园鸟瞰图

“中越凭祥电子信息产业基地——三诺跨境电子产业示范园”。项目计划投资100亿元，占地面积约750亩，主要发展智能制造产业及相关技术研发等产业，包括IT电子信息科技产业、“声音+”智能语音交互产业、新一代智慧信息电脑终端产业、AOI物联网设备产业、智能智造平台等。

2020年10月20日，三诺跨境电子深加工产业示范园一期项目正式投产

凭祥三诺跨境电子深加工产业示范园是广西自贸区崇左片区“两地双园”重点项目，项目将以广西边境为中心、越南边境为支点、边贸通道为连接，境内外联动、进出口并举，通过推动加工贸易、跨境物流、供应链贸易产业集聚，构建中越边境跨境产业链，形成“两地双园”加工的联动基地，打造国际产能合作和中国企业“走出去”的重要平台。

经批准，第17届中国—东盟博览会确定于2020年11月27—30日在中国广西南宁举办。作为疫情之下，为数不多的获批的展览展会，中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会（简称“两会”）承载着党和国家的寄托，也展示着广西的担当。本次“两会”以“打造21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户”为目标，充分发挥广西和东盟国家陆海相邻的独特优势，全力拓展面向东盟区域的国际通道，不断深化与东盟各国贸易往来，努力推动广西边境加工贸易发展。

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