同时，按全媒思维、全域变革的思路，江阴市融媒体中心进行了组织变革与重构，设党委会、董事会，下设编辑委员会、经营委员会、运营管理委员会、技术委员会， 20多个部门重新设置，员工打破身份，创造性地搭建起了中心（集团）“四梁八柱”。

目前， 江阴融媒拥有《江阴日报》、江阴人民广播电台、江阴电视台、江阴网、“最江阴”App以及“最江阴”“江阴发布”等10个“10万+”微信公众号，形成了报、台、网、微、端、屏“六位一体”的现代传播体系。

《江阴日报》日发行量达5万份，江阴电视台在全国县级市率先实现全高清一体化制播；江阴电台FM907市场份额达到50%；“最江阴”App下载量超80万，高峰期日活跃度15万人次；“最江阴”微信公众号粉丝超过65万，居全国县级媒体微信号百强榜第一；“江阴发布”微信公众号粉丝超过35万，领跑全省县市政务公号榜。

江阴融媒产业经营跨界融合，涵盖全媒体广告、影视制作、政务服务、教育培训、文化创意、租赁等领域， 总资产超过20亿元。

不俗成绩的背后，是江阴市融媒体中心（传媒集团）媒体融合改革的探索与努力。在这个过程中，江阴市融媒体中心（传媒集团）经历了哪些阶段？遇到了哪些问题？采取了哪些行之有效的措施？近日，「广电独家」 专访了江阴市融媒体中心（传媒集团）党委书记、主任、董事长王敏。

江阴市融媒体中心（传媒集团）党委书记、主任、董事长 王敏

▍顶层设计基层探路，“五个融合”握指成拳

「广电独家」：在融媒体中心建设过程中，江阴市融媒体中心经历了怎样的发展历程？在改革过程中出台了哪些措施？目前处于怎样的发展阶段？

王敏：2019年4月15日，江阴市融媒体中心成立；6月，江阴日报社（主体部分）完成搬迁，原江阴日报社、江阴广电集团及其下属企事业单位集结到位；7月，《江阴市融媒体中心职能配置、内设机构和人员编制规定》确定；8月，我们在全市19个镇街园区设立记者站，形成市镇两级全覆盖采编网络；9月，获江苏省市、县广电媒体融合创新案例“综合示范案例奖”；10月，部门架构和职能设置全面完成，中层干部选拔任用完成；12月，全体员工双选到位，成立13个基层党支部，组建工会、团委、妇联等群团组织。

2020年1月，江阴市融媒体中心（传媒集团）启动全方位改版；6月，高标准通过县级融媒体中心建设省级验收；7月，获得江苏首批互联网新闻信息服务许可证。

中心（集团）全面革新融媒体管理体制和运营机制，对原“一报两台”所有媒体采编人员、平台、项目等资源进行整建制合并，进行了技术叠加、流程重塑、渠道再造等方面的探索，完成了新闻、经营、人力资源管理三大改革。

可以说，2019年，我们改革有了规划图，具体的施工图还是要取决于2020年；2019年到2020年，是更替，更是承续，目前我们正朝着努力打造一流的生态级县级融媒体中心的目标进军。

江阴市融媒体中心“中央厨房”全媒体生产指挥中心一期投入3000万元，围绕内容、技术、平台、经营、管理“五个融合”，将大数据、云计算、人工智能融入策、采、编、发全流程，使各类优质资源“握指成拳”；与“荔枝云”紧密合作，打造“一朵云，五个功能区”，为未来发展提供稳定、高效、先进的技术支撑。

「广电独家」：江阴市融媒体中心的定位是什么？具体是如何将这一定位落地的？

王敏：江阴市融媒体中心在成立之初就提出16字工作宗旨：党媒姓党，请党放心；守正创新，融合发展。我们坚持做好新闻舆论宣传主责主业，强化主流媒体“中流砥柱”的作用，以传统平台为基础，以客户端为中心、以“两微”等第三方平台官方账号为拓展，优化新闻内容生产和采编流程，推进优质内容生产，打造有影响力的全媒体矩阵。

如果说2019年是县级融媒体中心建设的蓄能起跑之年，那么，2020年新春的特殊开局，则是融媒体中心的一次实战验收、应用大考。

面对与新冠肺炎疫情赛跑的宣传战疫，江阴市融媒体中心依托刚刚投运的“中央厨房”全媒体生产指挥平台，24小时联动，有序展开“四级传播”。

比如，对各传播平台进行无缝嫁接，推出“可扫码的报纸、看得见的广播、能交流的电视”，发行量、收听率、收视率逆势上扬；10个“10万+”微信公号矩阵同向发力、同频共振，今年以来，100多条原创推文阅读量“10万+”；“最江阴”抖音号粉丝数超过300万，点赞数超过2亿；我们还创新研发融媒体新产品，推出短视频、纪录片、广播剧、MV、全媒体直播，在线观看人数达400多万人次。

我们还以“媒体+政务+服务+N”加快布局，垂直到底、细分市场，整合资源、做强平台。

比如，“最江阴”App承接保障性口罩购买、3000万电子消费券全民送等各类政府民生工程。

又如，我们高效采集、有效整合、深化应用全市大数据资源，强力推进新型智慧城市建设，计划到2025年实现“一屏智享生活、一号走遍江阴、一统数据运营、一键可知全局”。

再如，全市户外广告资源统一开发建设，搭建了“覆盖全城，直达终端”的5G“智慧屏”。

「广电独家」：取得上述成绩，你们有哪些经验可以分享？

王敏：我们的经验可以总结为： 中央命题，县市作答；顶层设计，基层探路。

首先，我们以“党媒姓党”的责任担当“应变”。建设县级融媒体中心是党中央高屋建瓴、审时度势的部署，面对舆论生态、媒体格局、传播方式发生剧烈变化，如何让党媒始终成为舆论场的“主角”，如何冲出困境、破茧蝶变，基层媒体责无旁贷，使命担当。

其次，我们以务实有效的改革创新“巧变”。任何新体系都需要有制度保证和良性的系统循环，不破不立，不塞不流，不止不行。在省市相关意见出台后，江阴市委市政府从顶层设计入手， 明确江阴市融媒体中心为全额事业单位，传媒集团为一级国资公司，实行事业单位企业化管理。

同时，按全媒思维、全域变革的思路，我们进行了组织变革与重构，设党委会、董事会，下设编辑委员会、经营委员会、运营管理委员会、技术委员会， 20多个部门重新设置，员工打破身份，创造性地搭建起了中心（集团）“四梁八柱”。

第三，我们以全新的媒体队伍的目标定位“转变”。媒体转型，阵痛在所难免，如何打破固有的思维定势、工作惯性和路径依赖，如何锻造一支适应新传播体系的全媒体队伍，如何真正做到“全程、全息、全员、全效”，转变每个人的思维、提升每个人的素质是基本保证。

▍探索建立“新闻+政务服务商务”模式，增强自我造血机能

「广电独家」：您认为县级融媒体中心建设的关键问题是什么？

王敏：一要在融合体系上持续优化完善。大多数县级融媒体中心由报社、广播电视台整合而成，两者虽然同是新闻单位，但存在理念不同、流程不同、平台不同、考核不同、身份不同、待遇不同等现实问题，要从“相加”到“相融”，突破机制体制、突破机构设置，突破政策支持，全面打通“经脉”。

二要不断增加自身可持续发展能力。在新媒体生态下，传统媒体赖以生存的渠道垄断优势和广告经营模式已经走到尽头。由于经营的大幅滑坡，自身生存大战面临困境，需要寻找新的发展模式和经营空间，实现媒体重生。

三是要突出技术引领融合的作用。要依托5G传输、移动直播、无人机采集、人工智能等技术适应时代的浪潮，推进县级媒体融合发展。

「广电独家」：对于江阴广电来说，建设发展县级融媒体有哪些优势？

王敏：首先，我们有专业优势。作为区域型综合媒体集团，内容优势和平台优势是底气，我们在内容生产上，有一流的软硬件条件，有一支政治强、业务精、敢创新、肯担当的新闻队伍。

同时， 我们积极寻找专业性和优势性方向，将内容和平台打造成一个互为支撑的生态圈，在影视制作、演艺活动、政务服务、教育培训、文创产业等方面，加速形成媒体产业链，以媒体专业性体现竞争优势。

其次，我们有资源优势。去年以来，江阴市委市政府赋予了融媒体中心整合全市政务资源、为民服务资源、公有传播资源的职责，授予大数据独家商业开发权和户外广告独家经营权，这无疑是雪中送炭、锦上添花。

第三，我们有集改优势。作为全国集成改革第一县，得益于江阴市委、市政府高位统筹推进，我们创新“前端集成、后端不变、配套到位”的融合方式，打破部门壁垒，把全市原有的平台功能、数据信息等资源统一并入“最江阴”App，将它打造成为一个综合服务平台。

“最江阴”App目前的下载量已接近百万级，我们计划在此基础上注册资本1亿元，组建江阴市大数据股份有限公司，推动“媒体+教育”“媒体+医疗”“媒体+交通”“媒体+金融”等服务，助力智慧城市建设。

「广电独家」：最近中央全面深化改革委员会审议通过了《关于加快推进媒体深度融合发展的指导意见》，这对江阴市融媒体中心建设有哪些影响？

王敏：中央的意见提出要建立以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的全媒体传播体系，牢牢占据舆论引导、思想引领、文化传承、服务人民的传播制高点。这为深度融合指明了方向，也让我们改革思路更加清晰。

对于我们来说， 首先是以内容建设为根本实现全媒体传播。疫情期间，“移动优先”成了新闻宣传和舆论引导的必然选择。事实证明，90%以上的本地市民通过我们融媒体中心获取信息。我们要生产群众更喜爱的内容，建构群众离不开的渠道。

其次，以先进技术为支撑，实现“媒体+”服务。眼下，传媒业的边界正在消失，要加强新技术在新闻传播领域的前瞻性研究和应用，探索建立 “新闻+政务服务商务”的运营模式，增强自我造血机能。

第三，以创新管理为保障，实现治理现代化。我们必须充分认识自身的使命任务，更要把握历史机遇，在推进国家治理现代化中推进媒体治理现代化。 要优化人才队伍，把更多熟悉新媒体的中青年优秀人才充实到关键岗位。我们的改革制度、创新管理不能只有写意画，还要有工笔画，精细打磨每一个环节、每一个内容、每一个细节。

▍顺势而为、因变而变，传统媒体正迎来红利叠加的机遇时代

「广电独家」：2020年是县级融媒体中心建设关键之年，您如何评价当下县级融媒体中心建设的成果？

王敏：当下，县级融媒体中心建设正在全国各地如火如荼地推进着，按照中宣部的要求，2020年年底要基本实现县级融媒体中心全国全覆盖。国家层面高度重视，学界业界重重探索，一方面说明媒体融合重要性，另一方面也折射出媒体融合不简单。

我们觉得，当下县级融媒体中心建设可以用3句话来形容： 从星星之火到燎原之势，思想破冰和思路破题并重；从公共传播到万物皆媒，行业阵痛和发展机遇并存；从各自为战到抱团发展，整合赋能和二次创业并举。

「广电独家」：在当前的环境下，县级融媒体中心在推进改革融合过程中有哪些有利条件和优势？又有哪些痛点和难点？

王敏：“你在哪里，我们就在哪里。”这是中央对主流媒体的一个期待。来自顶层的政策鼓励和清晰的转型路线，让我们传统媒体迎来了红利叠加的机遇时代。

而面对全国超过8亿的手机用户，我们的未来一定是在互联网上，在移动手机端。如何在互联网上打造一个新的主流舆论阵地、综合服务平台、社区信息枢纽，是我们基层媒体人最需要破的题—— 我们需要让人民群众聚合在主流媒体自主可控的平台上。同时，如何拓展市场，突破技术，我们依然存在较大短板。

「广电独家」：您对2020年的县级融媒体中心发展趋势有何见解？江阴融媒未来融合发展的着力点将放在哪里？

王敏：最近有个热词叫“第四次工业革命”，它有这么几个关键词：基因，虚拟现实，量子信息技术，可控核聚变，清洁能源以及生物技术……当今世界，变是常态，不变是非常态，媒体人必须顺势而为、因变而变。

我个人感觉， 未来县级融媒体中心会在形成立体多元、融合发展的现代传播体系的同时，更加主动融入基层治理创新实践，打破数据孤岛，推进数据共享，实现与智慧城市建设的深度连接，让政府服务资源充分流动起来。

我们未来着力点在于坚持导向为魂、移动为先、内容为王、创新为要，强化融合意识、精品意识、成本意识，紧紧围绕破解体制机制瓶颈、深化关键领域改革、做精做强主责主业、拓展公共服务领域，进一步提升媒体公信力和市场竞争力。

一是流程优化提升舆论传播力。坚定不移地实施移动优先策略，坚持不懈地进行移动首发探索，在移动传播上闯出一条新路。通过重新设计新闻生产流程，一方面进一步巩固提升报纸广播电视影响力，把传统平台做到位、做到极致，另一方面大力度拓展新兴阵地，扩大在新媒体领域的影响力。

二是布局优化积蓄产业支撑力。最大限度挖潜市场，最深程度渗透和占领市场，不断升级媒体产业布局，通过全平台运作、拉长媒体产业链，重点在智慧城市建设、户外资源整合、大数据资源开发等方面布好局、下好棋，用好受众资源，打造融媒品牌，获取更多发展机遇和更宽阔的发展空间。

三是服务优化扩大平台影响力。吸引更多人、更多资源汇聚到平台中来，为流量变现蓄力，不断扩大平台影响力，寻找未来新的增长点。

四是队伍优化凝聚发展向心力。统一建立激励先进、鼓励创新的考核导向， 实行以岗定薪、岗变薪变、动态管理的分配机制，特设岗位津贴，引进软件工程师、大数据运营人才，通过加强现有人员能力提升、基因转换，立足实战，让人这个“最大存量”成为“最大增量”，促进队伍持续发展和人才梯队建设，吸引全国专业人才，全面激发创新动力和发展活力。

「广电独家」：结合江阴市融媒体中心的实践，请您最后总结一下县级融媒体建设和发展的经验？

王敏：第一，做强主责主业，内容穿透渠道，主力军进入主阵地； 第二，要深化内部改革，完成自我革命、实现涅槃重生； 第三，谋划产业布局，寻找专业性和优势性方向，对传媒产业再定义和创新发展； 第四，要提升新闻“四力”，驰而不息，久久为功，锻造拥有专业精神、专业素养、专业能力的新闻队伍。