2016年广州市天河区人民政府

政府信息公开年度报告

广州市天河区人民政府

2017年3月

引  言

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求，由广州市天河区人民政府编制的2016年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。我区人民政府网站：http://www.thnet.gov.cn上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：广州市天河区人民政府政务管理办公室（地址：广州市天河区软件路13号天河区政务服务中心六楼，邮编：510663，电话：37690333）。

一  概  述

2016年以来，我区深入贯彻党的十八届五中、六中全会精神，按照省市有关部署和要求，坚持“以公开为常态，不公开为例外”的原则，继续完善政府信息公开机制，推进政务公开信息化平台建设，深化政府信息公开工作，畅通政民互动渠道，积极打造阳光政府，全面提升政务公开水平，政府信息公开工作取得明显成效。 

（一）规范公开工作机制，完善监督管理体系。

认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》，印发《天河区2016年政务公开工作要点分工方案》，明确分工、细化步骤，确保政务信息及时主动公开。及时调整我区政务公开工作领导小组成员名单，各职能部门各街道进一步明确和调整分管领导和具体责任人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作体系

（二）完善公开平台建设，深化信息公开工作。

加强网站信息和政务公开专栏的管理、维护工作，在我区门户网站建设“五公开”专栏及修订重点领域信息公开专栏，切实做好涉及行政审批、财政预决算和“三公经费”、保障性住房、重大自然灾害、生产安全事故、食品药品安全事件、公共卫生事件等方面的重点领域信息公开，确保能迅速发布准确的政府信息，营造良好的政府与社会公众关系。

（三）加大权责事项梳理力度，全面推进依法行政。

在门户网站公布27个区属单位的权责清单并实行动态调整，其中包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、行政裁决及其他，加快形成边界清晰、分工合理、权责一致、依法保障的政府职能体系和科学有效的权力监督制约协调机制，全面推进依法行政。涉及行政审批事项的30个单位全面覆盖，行政审批事项对应的责任事项一一明确，在权责清单中详细罗列，并公开监督投诉电话。 

（四）强化依申请公开规范，保障公众政府信息知情权。

进一步规范和理顺依申请公开工作，聘请省、市有关专家举行业务培训会，加强政策理论学习和业务实操能力的提升，提高依申请公开工作的业务水平和技能。畅通渠道，进一步规范网上依申请公开工作流程，在区政务服务中心设立专门的接待窗口和场所，为群众申请政府信息公开提供便利，确保政府信息公开申请得到及时、妥善处理。针对申请人的需求分类细化编制发布政府信息，通过依申请公开促进和完善主动公开。

（五）拓展政务公开渠道，全方位推进便民信息公开。

通过“广州天河发布”发布微博4000余条、微信300余篇，增强政民互动，妥善应对突发新闻事件及网络舆情近600余起（次）。进一步发挥12345政府服务热线功能，畅通市民群众与政府互动渠道，全年共承办市民咨询、投诉、建议、求助等各类工单75383次，工单受理总量为全市第一，工单按时完成率为100%，全年工单办理群众满意率为70%，排名全市各区第二。

二  政府信息主动公开情况

我区人民政府2016年主动公开政府信息22609条，其中：1.组织机构类信息79条；2.部门文件类（包括规章、规范性文件等）信息232条；3.动态类信息18834条；4.行政职权类信息1481条；5.财政预决算信息92条；6.建议提案办理结果类信息74条；7.其他信息1817条。

在主动公开信息工作中，通过不同渠道和方式公开政府信息情况：政府网站公开信息15853条，微博微信公开信息4406条，新闻发布会公开信息133条，新闻媒体公开信息601条，政府公报公开信息1616条。

回应公众关注热点或重大舆情13次。通过不同渠道和方式回应解读情况：举办新闻发布会2次，组织政府网站在线访谈3次，发布政策解读稿1篇，通过微博微信回应事件5次，通过新闻媒体等其他方式回应事件2次。

三  政府信息依申请公开情况

我区人民政府2016年共受理信息公开申请589件，其中，当面申请401宗，占68.08 %；网上申请91宗，占15.45 %；信函申请97宗，占16.47 %；传真申请0宗。

在已经答复的589件申请中,“同意公开”的331件，占总数的56.20%；“同意部分公开”的32件，占总数的5.43％；“不予公开”的27件，占总数的4.58%，主要是申请的内容涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及单位内部信息和过程性信息；“不属于政府信息公开范围”的50件，占总数的8.49%；“非本机关或信息不存在”的111件，占总数的18.85％，主要是因为要求获取的信息不存在或者不属于我区政府及区属各单位所掌握的信息，均已告知申请人与其他单位联系；“与生产生活科研需要无关”的7件，占总数的1.19%；“申请内容不明确”的12件，占总数的2.04%，主要是要求获取的政府信息内容描述不清楚；“其他”的19件，占总数的3.23%。

四  政府信息公开收费情况

我区人民政府2016年度依申请公开收取的费用为0元。

五  因信息公开引起的行政复议和行政诉讼情况

我区人民政府2016年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案31宗，其中维持具体行政行为的6宗，占19.35%；撤销、变更或确认违法的12宗，占38.71%；其他情形13宗，占41.94%。发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案10宗，其中维持具体行政行为的2宗，占20%；确认违法的2宗，占20%；其他情形6宗，占40%。

六  存在的主要问题和改进措施

在区委、区政府的领导和省、市政务公开工作部门的指导下，2016年我区政府信息公开工作取得了一定的成效，但也存在一些不足：一是政务公开工作队伍建设缺乏专业化和系统化，兼职人员多，流动性大，业务技能参差不齐；二是政府部门与社会公众之间的互动有待进一步加强，需要更多渠道倾听民意并及时反馈；三是部分单位及其工作人员对政务公开工作认识不足，存在个别信息公开不够及时规范的现象。

2017年，我区将继续完善政务公开制度建设，深化重点领域信息公开，加强政务公开工作培训和信息平台建设，提高政府信息公开工作，尤其是基层政务服务的电子化、信息化水平，提升政务服务水平，以阳光行政取信于民。 

七  说明与附表

（一）其他说明

附表统计期限为2016年1月1日至2016年12月31日，统计范围包括我区各街道办事处以及区府直属各单位。

（二）附表

        附表1  主动公开情况统计　　　　　　　　单位：条

指标

数量

主动公开信息数

22609

其中：1.组织机构

79

      2.部门文件

232

      3.动态类信息

18834

 4.行政职权类信息

1481

5.财政预决算信息

92

6.建议提案办理结果类信息

74

7.其他信息

1817

       附表2  依申请公开情况统计　　　　　　　单位：条

指标

数量

依申请公开信息目录数

589

申请总数

589

其中：1.网上申请数

91

2.信函申请数

97

3.当面申请数

401

4.传真申请数

0

5.其他形式申请数

0

对申请的答复总数

589

其中：1.同意公开

331

2.同意部分公开

32

3.不同意公开

27

4.不属于政府信息公开范围

50

5.非本机关或信息不存在

111

6.与生产生活科研需要无关

7

7.申请内容不明确

12

8.其他

19

         附表3申诉情况统计表　　　　　　　　　单位：件

指标

数量

行政复议数

31

行政诉讼数

10

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