各中小学、幼儿园：

现将《湾沚区教育系统2024年度安全工作（平安校园建设）计划》印发给你们，请贯彻执行。

芜湖市湾沚区教育局

2024年2月22日

湾沚区教育系统2024年度校园安全

工作（平安校园建设）计划

2024年，全区教育系统安全工作在区委区政府、区安委会、市教育局的正确领导下，以建设“平安湾沚区”为主线，以“平安校园”创建为载体，以安全教育、检查和隐患整改为重点，以校园及周边治安综合治理为突破口，聚焦解决难题，补齐短板，全面提升学校安全管理水平，确保全区教育系统安全稳定、和谐发展。

一、指导思想

深入贯彻党的二十大、二十届一中、二中全会精神和习近平总书记关于安全生产系列重要讲话精神，紧紧围绕上级政府、部门关于创新社会综合治理、深化平安建设的总体部署，为服务基础教育综合改革和建设“美丽湾沚区”创造更加安全稳定的校园环境。

二、工作思路

以系列平安创建为抓手，以日常教育为抓手，以安全管理为重点，以隐患排查整治为关键，完善工作制度，强化安全教育，加强安全督查，狠抓隐患整改，进一步提高全区学校安全管理水平和应对突发事件的能力，保障师生生命安全和学校财产安全，确保全区教育系统安全稳定、和谐发展。

三、工作目标

1．落实“一岗双责”，做到安全工作，人人有责，实行安全目标管理责任制和安全工作目标考核制，遏制校园安全事故的发生。

2．主动与公安、消防、市场监管等部门加强协作，推动交通、消防、食品安全工作，争取再创建市级“平安校园”学校（幼儿园）3所以上，高水平打造“平安校园”建设升级版。

3．全年开展负责人带队的安全检查督查、安全常规检查、联合执法检查，突出隐患整改，落实闭环管理。

4．各级各类学校常态化开展应急安全演练，做到中小学每月1次，全年8次以上，幼儿园每季度1次，全年4次以上。

5．组织全区学校安全工作人员集中专题培训，督促学校安全教育常态化、全覆盖。

6．加强校车安全管理与考核奖惩，完善校车“一校一档”，加强校车运营线路隐患排查与整改，加强校车运营实行监管，确保接送学生工作安全、有序、高效。

四、具体措施

（一）完善安全“一岗双责”责任制

全面落实安全工作“党政同责、一岗双责”，按照“谁主管、谁负责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“分级负责、属地为主”的原则，履行相应的安全生产工作职责，形成“一把手亲自抓、分管领导具体抓、职能科室全面落实”的安全管理格局。各校成立安全工作领导小组，建立健全安全管理制度，完善安全工作应急预案。区教育局主要（或分管）负责人与各校校长签订学校安全目标管理责任书，将安全工作纳入学校考核考评，实行事故“一票否决”制。各校要制定“一岗双责”责任制，签订安全工作管理目标责任书，落实校领导班子成员、各处室负责人、班主任、授课教师、各类工作人员及学生家长的安全工作责任，做到人人有安全工作职责和任务。

（二）抓实校车安全管理

以《湾沚区校车安全管理工作考核方案》（试行）为抓手，促进校车规范运营，杜绝违规违法行为，确保学生乘车安全；联合公安交管大队，加强日常检查，定期调看校车监控记录，规范校车运营行为；联合交通局，协助各镇排查校车运行路线安全隐患，重点关注临水路道的安全防护、增设会车道、设置警示标识牌等；各中小学校与校车服务公司，校车公司与乘车学生家长分别签订安全责任书，完善责任考核。

（三）深化校园及周边安全隐患排查治理工作

加强学校安全工作检查力度，组织由局负责人带队、成员单位负责人带队以及部门联合督查，以督查检查促安全工作的落实。积极协调综治、公安、城管、市场监管、卫生、消防等相关部门，突出教室、宿舍、餐厅等人员密集场所和实验室、食堂等重点部位，突出消防安全、周边治安、文化环境等重点内容，突出安全工作责任和制度的落实。按照“责任、措施、资金、时限、预警”五到位的要求整治隐患，实行隐患治理闭环管理，完善“一患一档一照片”的隐患整改档案建设。学校难以整治到位的安全隐患要及时上报区教育局，区教育局整理汇总，提请区政府及有关职能部门研究落实。建立学校安全隐患日查周结月报（次月5日前）制度，非常时期实行日报告制度，确保校园和谐平安。

（四）加强学校日常安全管理

规范学校安保队伍管理，严格门卫值班制度、外来人员登记制度，实行教学时段封闭管理；推动校园安防志愿者队伍建设，加强校园安全巡查工作，实行学校领导带班、教职工轮值制的安全巡查工作机制；配齐配足安保器械及应急物资，加强校园监控设备的管理与使用，筑牢学校安全的第一道防线。重视学生管制刀具的收缴和清理，外防侵害学生事件，内防学生之间暴力行为的发生，切实做好校园防欺凌工作。积极主动地和当地公安部门合作，设立校园“安全岗”，加强校园警务室和护学岗建设，重点解决学生上放学交通拥堵的老大难问题。

（五）加强学校消防、食品、防溺水、交通安全管理

消防安全管理。落实好消防安全责任制，广泛开展消防安全教育宣传活动，建立和执行消防安全管理制度，经常开展消防设施检查，做到消防通道、人员疏散通道和安全出口畅通，保持消防设施器材齐全有效，消防警示标语充足醒目，抓实火灾防控。

食品安全管理。完善“互联网+明厨亮灶”工程建设，加强管理，争创优质食堂。与市场监管局合作，加强对学校食堂卫生状况及各项操作规范执行情况的检查，坚决杜绝校园食品安全事件发生。推进食品安全教育进课堂，常态开展食品安全宣传教育，师生食品安全知识知晓率逐年提高。

防溺水安全管理。落实学校周边安全隐患排查制度、防溺水安全教育制度；严格学生考勤制度和请假制度，学生没有到校或中途离校，班主任、教师要及时与家长或监护人取得联系，注明学生缺勤原因，并提醒家长或监护人做好学生在校外期间的安全教育；要对校园监控进行周查，同时加强安全保卫；要在重点时段，如午间休息时间切实做好监管工作，建立午间教师值班制度；要落实留守儿童、寄宿生以及体育考试等重点时段的安全防范制度等，强化安全管理措施。

交通安全管理。严格执行国务院、省、市相关规定，加强校车安全管理；加强校内及周边交通标识、标牌、标线建设，开展校内及周边交通安全隐患排查整治工作，发现隐患及时整治到位；常态开展交通安全知识宣传教育，师生熟悉交通法规和安全常识，并通过“小手拉大手”活动，放大交通安全教育效应。

（六）全面提升应急管理水平

做实安全培训。定期组织学校负责人、校园安保人员、后勤管理人员进行安全知识和技能培训，提高安全意识和业务技能。2024年计划组织全区学校安全工作人员集中专题培训4次，并主动邀请区公安分局、市场监管局、消防救援大队等专业职能部门进行有针对性的专业培训。

加强预警预防。区教育局将结合季节变换、重点阶段、重大活动抓好预防工作，在学校春游、夏令营等大型活动和雨雪冰冻等灾害性天气之前，在食物中毒和传染病多发季节提前发布预警，预防各类突发事件发生，牢牢掌握安全工作的主动性。

开展应急演练。贯彻落实教育部《中小学幼儿园应急疏散演练技术规程》，各校建立科学、规范、可操作性强的安全应急演练预案，科学制定每次演练活动的计划及方案，有计划组织全校师生应急疏散演练活动，确保中小学安全应急疏散演练每月不少于1次，幼儿园每季度不少于1次，切实提高应急处置能力。

强化信息报告。各校对发生学生伤亡事故的，要在第一时间内向当地镇政府和区教育局报告，不得瞒报、迟报、漏报。主要负责同志要迅速赶赴事故现场，并在处理过程中及时报告事故的处置情况。事后，要书面向各镇政府及教育局报告事故的处置评估情况。

（七）扎实做好校园安全教育

充分发挥校聘法治副校长等的作用。合理安排师生安全、法治、消防、交通专题辅导教育，全面提升师生安全素养。

做实安全教育“四落实”。将安全系列教育纳入课堂教学体系，科学安排预防艾滋病和禁毒教育、心理健康教育、传染病防控及公共卫生知识教育、防震防灾知识教育、消防安全教育等专题，尝试开发安全教育校本教材，做到计划、师资、教材、课时“四落实”。坚持开展“一分钟安全教育”活动，充分利用升旗仪式，大型集会，开展“一分钟安全警示教育”，做到“每天放学前一分钟、周末放学前五分钟、节假日放假前半小时”的1530安全警示教育常态化。

（八）加快创建“平安校园”步伐

根据《芜湖市“平安校园”创建工作实施方案》，强化措施补短板，突出重点猛发力，从台账资料和现场建设两方面做好各项工作。各校对照考核细则，结合实际，扬长补短，加强与各职能部门的联系沟通，积极争取各方面的配合与支持，扎实开展市级“平安校园”创建活动，确保创建工作更加规范，创建过程更加优化，创建措施更加有效，创建特色更加彰显，高水平打造平安校园建设升级版、示范校，厚植特色品牌优势。

五、每月重点工作（将会随实际情况变化适时调整，以工作提示单形式通知）

月份

重  点  工  作

二、三

月

新学期开学安全工作检查，组织开展开学第一课、安全教育周，签订安全工作责任书，保安培训，食堂食品安全培训，组织开展中小学生安全教育日活动，春季学校食堂食品安全督查，安全演练

四月

校车安全运营督查，“防溺水”工作会议，组织开展“防溺水”宣传教育、国家安全教育日活动，安全演练

五月

消防安全培训，组织开展“防灾减灾日”宣传教育，校园及周边综治联合执法，危化品治理专项督查，食堂食品安全检查（随机），安全演练

六月

防溺水安全专项督查，组织开展期末及假期校园安全大排查，组织开展“安全生产月”和“安全生产攻坚行动”活动，留守学生放假前安全教育，组织开展夏季消防安全宣传教育活动，校园安全专项督查（含7月），安全演练

七、八

月

组织开展“防溺水”大家访活动，“安全生产攻坚行动”活动（校园安全隐患大排查、大整治），汛期应急工作，暑期校园安全巡查，食堂食品安全培训

九月

新学期开学安全工作检查，组织开展开学第一课、安全教育周，秋季学校食堂食品安全督查，组织开展中小学生安全教育日活动，安全演练

十月

组织开展中小学生“国际减灾日”活动，校园及周边综治联合执法，组织开展“安全生产攻坚行动”活动，校车安全运营督查，安全演练

十一月

组织开展“安全生产攻坚行动”活动，“消防安全月”系列活动，消防安全培训，安全演练（以消防应急演练为主），校园安全专项督查（含12月）

十二月

组织开展“安全生产攻坚行动”活动，食堂食品安全检查（随机），组织开展年度校园安全工作总结，安全演练

2025年元月

组织开展元旦、期末、春节前校园安全大排查，检查“平安校园”创建台账资料，雨雪天气应急工作，校园安全专项督查（含2月）