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省委农村工作会议系列网评（一）

前不久，中央农村工作会议在北京举行。会议强调，全面推进乡村振兴、加快建设农业强国，是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署。要铆足干劲，抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作，大力推进农业农村现代化，为加快建设农业强国而努力奋斗。近年来，山东扎实推动乡村振兴齐鲁样板提档升级，蹚出了不少的路子，在一些重要领域已经有所发展。

一、挑大梁的山东：农业大省责任担当

中央农村工作会议强调：

保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。要实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。要抓住耕地和种子两个要害，坚决守住18亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，把种业振兴行动切实抓出成效，把当家品种牢牢攥在自己手里。

山东有为与今年目标：

数据显示，2022年，山东全年粮食总产1108.76亿斤，再创历史新高，连续9年稳定在千亿斤以上，连续2年稳定在1100亿斤以上，在各省（区、市）粮食总产排名中位居全国第三位。

2023年山东省政府工作报告指出，今年要坚决维护粮食安全。严格落实粮食安全党政同责，严守耕地保护红线，坚决遏制耕地“非农化”、有效防止“非粮化”。实施新一轮粮食产能提升行动，新建和改造提升高标准农田440万亩，整体创建一批吨粮县、吨粮镇，支持德州、聊城等有条件的市开展“吨半粮”产能建设，打造沿黄“齐鲁粮仓”。

以德州市为例，2022年，德州市114万亩“吨半粮”核心区小麦玉米周年平均产量达到1490.1公斤/亩，其中产量超过1500公斤/亩的面积达到61.8万亩，占比54.2%。德州市委书记田卫东表示，这意味着德州“吨半粮”产能创建首战告捷，创建全国第一个大面积“吨半粮”高产示范区的目标初步实现。

2023年2月2日，山东省委农村工作会议指出，要聚焦农业强省建设头等大事，切实保障粮食和重要农产品稳定安全供给。粮食生产要抓面积提产能，严格落实粮食安全党政同责，全力打造沿黄“齐鲁粮仓”，支持有条件的地方开展“吨半粮”产能建设，加强地方粮食储备和调控。

山东在端稳1亿山东人饭碗的同时，继续扛牢农业大省责任，为中国的“粮碗”里，添上了占比1/12的“山东粮”。

二、挑大梁的山东：做强种业之“芯”

中央农村工作会议强调：

要紧盯世界农业科技前沿，大力提升我国农业科技水平，加快实现高水平农业科技自立自强。要以农业关键核心技术攻关为引领，以产业急需为导向，聚焦底盘技术、核心种源、关键农机装备等领域，发挥新型举国体制优势，整合各级各类优势科研资源，强化企业科技创新主体地位，构建梯次分明、分工协作、适度竞争的农业科技创新体系。

山东有为与今年目标：

2022年，山东新培育3家农作物育繁推一体化种子企业，核发了育繁推一体化种子生产经营许可证，累计达到13家。召开了小麦专业委员会会议，推荐审定小麦新品种39个。按照《山东省耐盐碱大豆品种试验方案》有序开展耐盐碱大豆试验，目前，田间试验、收获、考种等工作已完成。

有了好种子，才能产好品。优良的种质资源不仅能提高产量，也让质量更有保障。“这几年，俺都选了济麦22、尧麦16两个品种，秸秆粗壮，抗病性强，产量高。”在枣庄台儿庄区张山子镇六里石村，种粮大户马怀龙越来越感到种子的重要性，他买麦种比其他种粮户每斤多花一块钱。好种育好粮，好粮不愁卖，部分地块的小麦，一开镰就被预订一空。

2023年山东省政府工作报告指出，山东要开展乡村振兴科技创新提振行动，推进种源“卡脖子”技术攻关，实施种业振兴计划和良种工程，推进良种繁育基地建设。

2023年2月2日，山东省委农村工作会议指出，种业发展要抓创新提优势，强化支撑体系，强化协同攻关，强化监督管理，推动山东种业走在全国前列。

三、挑大梁的山东：巩固拓展脱贫攻坚成果

中央农村工作会议强调：

巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的底线任务，要继续压紧压实责任，把脱贫人口和脱贫地区的帮扶政策衔接好、措施落到位，坚决防止出现整村整乡返贫现象。

山东有为与今年目标：

2022年，山东累计帮扶学生12.8万人，资助金额1.55亿元；医保累计报销住院、门诊费用82.79亿元；累计实施贫困户危房改造2920户、竣工2886户；提前超额完成农村供水保障工程年度目标任务。

全省脱贫劳动力实现务工就业40.6万人。全省脱贫享受政策人口和防返贫监测对象中有71.6万人纳入低保、特困保障范围，新建“如康家园”906处。黄河滩区累计资助困难学生2.13万人次，落实医疗保障19.9万人，保障住房安全816户，5.45万人纳入兜底保障范围，3.92万脱贫劳动力实现稳岗就业。

2022年中央衔接资金10.9亿元、省级衔接资金31亿元已全部分配下达。其中，中央衔接资金分配到重点县占比为60.3％；省级衔接资金分配到重点县占比为62.2％。

菏泽市曾经是全省脱贫攻坚的主战场和决战场，贫困人口基数大，群众贫困程度深，致贫原因复杂，脱贫攻坚任务异常繁重。十年来，菏泽农业农村系统把脱贫攻坚作为最大的政治任务，坚持五级书记一起抓，坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫综合发力，创新实施“三个一”脱贫攻坚工程、在全国首绘三张“扶贫地图”、首创“扶贫车间”、创立“双向承诺”制、全省首设“两项保险等“十大”创新举措，其中“扶贫车间”作为全国十二个典型案例在全国推广，有力推动脱贫攻坚取得扎实成效。全市累计减贫170.15万人，855个省定扶贫工作重点村全部出列，全面完成脱贫攻坚任务，历史性解决了绝对贫困问题，为全省打赢脱贫攻坚战作出了菏泽贡献，展现了菏泽担当。

2023年2月2日，山东省委农村工作会议指出，要牢牢把握巩固拓展脱贫攻坚成果这个底线任务，做到帮扶政策落实到位、预警机制执行到位、重点区域支持到位。要牢牢把握增加农民收入这个中心任务，不断提高农民经营性收入、工资性收入、财产性收入、转移性收入。

四、挑大梁的山东：加快培育现代农业“领头雁”

中央农村工作会议强调：

要发展适度规模经营，支持发展家庭农场、农民合作社等新型经营主体，加快健全农业社会化服务体系，把小农户服务好、带动好。

山东有为与今年目标：

2022年，山东创建省级农业产业园20个以上，已评选确定平度市等10个省级农业绿色发展先行区创建主体并公布名单，每县给予500万元财政资金奖励，资金拨付已到位。培育大蒜、大姜、苹果、大豆、花生等特色产业“单项冠军”企业。去年，9月份，山东省沿黄大豆、大花生2个产业集群获批建设国家级优势特色产业集群。同时，经专家评审，拟认定省级农业产业强镇208个、乡土产业名品村1468个。

2023年山东省政府工作报告指出，今年大力发展乡村富民产业。梯次培育7-8个千亿级优势特色产业集群，新增国家级重点龙头企业20家左右，建设10个农产品加工业高质量发展先行县。启动预制菜“十百千”培育行动，打造一批预制菜产业高地。积极发展直播电商、乡村旅游、休闲农业、智慧农业，让广大农民从特色鲜明、业态多样的乡村产业中拓宽致富路。

以临沂为例，临沂坚持抓产业促增收，做大做强畜牧屠宰加工、蔬菜、粮油加工、蜜桃、食品、饲料和预制菜“6+1”产业集群，市级以上产业化重点龙头企业发展到900余家，建设长三角中心城市农产品供应基地210家，培育省级及以上特色农产品优势区4个、现代农业产业园8个，发展在营农民专业合作社2.4万家、家庭农场1.8万家，打造全国“名特优新”农产品14个，苍山大蒜、蒙阴蜜桃、平邑金银花入选“好品山东”区域公用品牌，“生态沂蒙山、优质农产品”“产自临沂”影响力进一步扩大。

2023年2月2日，山东省委农村工作会议指出，要牢牢把握产业振兴这个重中之重，全链条升级产业集群，全方位塑造山东特色，全要素激活发展动能。大力培育农业新型经营主体，统筹推进国家农村综合性改革试点，大力发展新型农村集体经济。

五、挑大梁的山东：美丽乡村建设在路上

中央农村工作会议强调：

建设宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义。要一体推进农业现代化和农村现代化，实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。要瞄准“农村基本具备现代生活条件”的目标，组织实施好乡村建设行动，特别是要加快防疫、养老、教育、医疗等方面的公共服务设施建设，提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，让农民就地过上现代文明生活。

山东有为与今年目标：

2022年，山东10个村入选中国美丽休闲乡村。截至目前，山东已有73个乡村成功入选中国美丽休闲乡村。据介绍，这些乡村创新业态丰富，农民主体地位凸显。今年推介的农家乐特色村，农民既是经营者，利用自家农房农地经营农家乐特色项目；又是从业者，村内休闲农业从业人员中农民占比超过85%，平均带动农户超过300户；更是分享者，近九成的入选村中农户的主要收入为乡村休闲旅游经营性收入。

数据显示，山东累计建设省级美丽乡村2500个，建成美丽庭院287万户。“三个模式”创新提升，代村、三涧溪、耿店等新典型不断涌现，广大农民扬起精气神，农村面貌焕然一新。

2023年山东省政府工作报告指出，山东要深化农村人居环境整治提升，创建美丽乡村省级示范村500个。开展村容村貌“基础薄弱村”集中攻坚，实现清洁村庄全覆盖。

依托全国唯一的农业开放发展综合试验区，潍坊先行先试。农村人居环境整治提升是潍坊“三农”工作的关键一环。2022年，潍坊新创建省级美丽乡村示范村52个，新改建“四好农村路”706公里，完成492个自然村电网改造。成功举办乡村振兴齐鲁论坛。青州市入选2022年国家乡村振兴示范县。沃野千里绽芳华。农业现代化的雏形，已在潍坊崭露头角。

2023年2月2日，山东省委农村工作会议指出，要聚焦农业强省建设内在要求，扎实推进宜居宜业和美乡村建设。要扎实推进乡村建设行动，提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。

百姓的事无小事，一枝一叶总关情。山东要锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”，聚焦农业稳产保供、农民稳步增收、农村稳定和谐，坚持和加强党对农村工作的全面领导，全力保障粮食和重要农产品有效供给，巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推进乡村“五个振兴”，统筹推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，不断改善群众生活、促进共同富裕，推动打造乡村振兴齐鲁样板取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

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