莘县发展和改革局

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莘县发展和改革局

2024-07-11 22:07| 来源: 网络整理| 查看: 265

一、内设机构

(一)办公室(挂人事股牌子)

组织协调局机关日常工作,拟订工作制度、工作计划并监督检查实施情况。负责局机关文电、会务、机要、档案、信息、督办、信访、接待、财务、安全保密、资产管理、后勤服务等工作。负责局机关人事管理、机构编制、教育培训等工作。承担政府信息和政务公开、新闻发布、建议提案办理、行政应诉等工作。负责县人才工作领导小组交办的相关人才工作。负责推进本单位职能转变和行政审批制度改革工作,组织编制部门权责清单,牵头组织本部门行政审批事项的事中事后监管工作。

负责人:温立武,股室负责人,0635-7328814

(二)规划环境和社会发展股

研究提出全县国民经济和社会发展战略、规划生产力布局的建议。提出全县国民经济和社会中长期发展、总量平衡、结构调整的目标和政策。组织拟订全县国民经济和社会发展中长期规划,对规划实施情况进行监测和评估。承担统一规划体系建设工作,统筹衔接县级专项规划、区域规划、空间规划与全县发展规划。统筹规划编制立项。参与全县重大建设项目布局等有关前期论证工作。协调拟订全县综合性产业政策,监督产业政策落实情况。配合有关部门推进全县新型城镇化发展工作。综合分析全县生态文明建设、经济社会与资源环境协调发展的战略问题,研究提出相关政策建议。牵头协调能源消费总量和强度控制工作,会同有关部门提出全县节能环保产业的规划和政策措施。组织拟订发展循环经济的规划和政策措施并协调实施。参与制定国土整治、开发、利用和保护的相关政策。参与编制水资源平衡与节约规划、防灾减灾发展规划。参与制定生态补偿机制的政策措施。

研究提出全县社会发展战略、经济与社会协调发展的政策,提出有关体制改革的建议,协调社会事业发展和改革中的重大问题。组织拟订和衔接平衡社会发展规划,研究拟订全县人口发展规划及人口政策,汇总编制全县人口、教育等社会事业发展年度计划。负责将人才资源开发纳入全县国民经济和社会发展总体规划,参与制定落实创业人才支持政策。协调卫生健康、人力资源社会保障、文化和旅游、教育体育、新闻出版、广播电视、政法、民政等发展政策。研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障的政策建议。会同有关部门推进基本公共服务体系建设。牵头组织开展全县社会发展水平综合评价工作。承担有关固定资产投资项目的审核转报工作。负责有关审批事项的事中事后监管工作。

负责人:杨晖,股室负责人,0635-7323678

(三)国民经济综合股(挂经济体制综合改革股牌子)

分析研究全县及国内外经济形势,进行宏观经济和社会发展的预测、预警,提出维护经济安全的对策建议。组织拟订和实施国民经济和社会发展年度计划,提出年度总量平衡、结构调整和重要商品平衡的目标及相关政策建议,对计划的执行情况进行监督检查。提出全县促进经济增长、增加就业、稳定物价等调控目标以及运用各种经济手段和政策的建议。研究全县经济体制改革和对外开放的重大问题,指导推进和综合协调全县经济体制改革。组织拟订并实施全县综合性经济体制改革方案以及有关专项改革方案。参与研究并衔接有关部门的专项经济体制改革方案。提出完善产权制度、促进非公有制经济发展政策建议。组织实施经济体制改革试点有关工作。协调经济体制改革进程中的有关问题。

综合分析全县高技术产业及产业技术的发展态势,拟订提出全县创新驱动发展战略的政策措施以及高技术产业发展、产业技术进步的规划和重大政策。衔接平衡全县信息化发展规划与全县国民经济和社会发展规划。牵头推进高新技术产业化,组织实施全县重大产业化前期关键技术、成套装备的研制开发、工业性试验和产业化示范工程,提出县级高技术产业化资金使用意见。统筹推进战略性新兴产业发展和新兴产业创业投资工作。组织推动技术创新和产学研联合,负责实施重大科技基础设施和工程研究中心、工程实验室创新能力平台建设。承担有关固定资产投资项目的审核转报工作。负责有关审批事项的事中事后监管工作。

研究拟订全县服务业发展战略、总体规划、年度计划和政策措施并组织实施。负责对服务业相关部门的组织协调和宏观指导。调度分析全县服务业有关情况,研究提出解决重大问题的意见和建议。根据国家法律法规和有关规定,研究提出服务业市场准入有关规定和管理措施。督促落实有关服务业法律法规、发展规划、政策措施的执行情况。负责全县服务业发展绩效考核工作。组织协调有关部门制(修)订相关服务标准和服务技术标准,开展服务业品牌建设工作。组织实施全县服务业载体培育工作。负责了解掌握全县服务业发展对人才的需求情况,开展服务业人才以及培训工作。研究提出多渠道增加服务业投入和扩大服务业就业规模的政策措施。管理服务业发展引导资金。协调指导服务业政策性贷款有关工作。协调指导服务业重点示范项目建设,检查评估项目建设进度和质量。

负责人:张洋,股室负责人,0635-7328814

(四)固定资产投资股

监测分析全社会固定资产投资状况,编制固定资产投资中长期规划、年度计划,提出固定资产投资调控政策。提出投融资体制改革的实施意见,研究提出促进民间投资、政府和社会资本合作的相关政策,开展适用项目培育开发工作。协同有关部门综合平衡县级财政投资的基本建设资金并下达投资计划,协调指导专项建设资金和政策性固定资产投资贷款的使用方向。承担县重点项目建设调控资金管理的相关工作。指导工程咨询业发展。承担有关固定资产投资项目的审核转报工作。负责有关审批事项的事中事后监管工作。

负责人:高艳芬,股室负责人,0635-7328814

(五)经贸外资财政金融和地方金融监管股(挂信用管理股牌子)

研究分析全县全社会资金平衡状况。研究财政政策和货币政策以及有关体制改革问题,分析财政政策和货币政策的执行情况并提出建议。提出全县直接融资的发展战略和政策建议。承担全县非上市企业发行企业债券的转报工作。牵头推进全县股权(产业)投资基金和创业投资的发展及制度建设。承担全县重要商品总量平衡和调控的相关工作。监测分析国内外市场状况,衔接平衡、汇总编制全县国内外贸易发展规划和年度计划。综合分析全县居民消费状况及其发展趋势,提出促进消费的政策建议。组织实施国家下达的粮食、棉花等重要农产品进出口总量计划并监督执行。研究拟订战略物资收储、动用、轮换和管理的调控政策。组织拟订全县性重要市场的发展规划和政策,引导和调控市场。研究拟订现代物流业发展战略、规划和政策并组织实施,协调全县流通体制改革中的重大问题。承担全县有关农业生产资料的协调工作。综合分析国际资本动态及利用外资和境外投资状况,提出全县利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标、政策,协调有关重大问题。承担全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。会同有关部门编制全县利用国际金融组织和外国政府贷款规划和年度计划,提出备选项目。承担国外贷款、外商投资和境外投资项目的审核转报工作。负责全县国际产能和装备制造合作规划、政策的制定和组织实施。组织拟订开发区总体发展规划和产业发展规划,参与保税区和各类开发区的设立转报等工作。会同有关部门拟订全县外商投资产业指导目录,编制全县重点对外合作项目名录。承担有关内外资项目进口设备免税上报工作。负责有关审批事项的事中事后监管工作。牵头负责全县社会信用体系建设工作。拟订并组织实施全县社会信用体系建设规划、政策。统筹推进全县公共信用信息平台建设,组织建立信用记录和信用报告制度,承担对信用服务机构及其从业人员的监管工作。牵头负责培育和发展现代信用服务市场。负责牵头推进优化营商环境工作,组织开展营商环境评价。

负责人:王丹丹,股室负责人,0635-7328814

(六)农村经济股

研究提出全县农村经济发展战略、体制改革及有关政策建议,协调农业和农村经济社会发展中的重大问题。衔接平衡全县农业(包括畜牧业、渔业)、林业、水利、气象、生态以及有关农村基础设施等发展规划、年度计划和政策,提出重大项目布局建设并协调实施。组织编制全县乡村振兴战略规划,参与拟订小城镇发展规划、水资源综合利用规划。会同有关部门拟订实施全县水库移民后期扶持项目规划。承担有关固定资产投资项目的审核转报工作。负责有关审批事项的事中事后监管工作。

负责人:李东方,股室负责人,0635-7323678

(七)基础设施发展和能源规划节约股

综合分析能源、交通运输等基础产业运行状况,研判能源、交通运输等基础产业发展趋势,协调有关重大问题,提出有关政策建议。统筹能源、交通运输发展规划、计划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡。提出能源、交通运输等重大基础设施布局建议并协调实施。提出能源发展战略、重大规划、重大产业政策、重大改革方案和重大投资项目的审核意见。负责组织拟订全县能源发展规划、年度计划和产业政策。负责组织能源重大发展战略政策的调查研究。指导协调全县新能源、可再生能源和农村能源发展,负责拟订全县新能源、水能、生物质能和其他可再生能源发展规划、计划以及相关政策并组织实施。承担能源体制改革有关工作,负责推进全县能源系统职能转变和行政审批制度改革工作,组织编制系统内权责清单。衔接平衡煤炭、石油、天然气、电力、新能源和可再生能源等专项规划。负责研究提出全县能源重大项目建设布局建议。参与研究全县能源消费总量控制工作方案,指导、监督能源消费总量控制有关工作。组织开展全县能源行业统计和预测预警等工作。负责能源对外合作与交流工作。负责全县能源行业节能和资源综合利用工作,研究拟订行业节能、资源综合利用和提高能源效率的政策措施。组织推进全县能源关键设备研发、成套设备的引进消化创新,组织实施重点科技专项和重点示范工程,推广应用新产品、新技术、新设备。参与拟订能源行业地方性标准。承担能源、交通运输等有关固定资产投资项目的审核转报工作。负责有关审批事项的事中事后监管工作。

负责人:孙继昌,股室负责人,0635-7323259

(八)工业和动能转换协调推进股(挂县公共资源交易综合管理办公室牌子)

分析预测工业发展现状和趋势,研究工业发展战略,提出相关体制改革、产业政策的建议。统筹全县工业发展中长期规划、计划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡,提出重大项目布局建议并协调实施。协调重大技术装备推广应用和重大产业基地建设。承担车用乙醇汽油推广有关工作。指导协调全县招投标工作,拟订必须招标项目的范围、规模和标准。承担公共资源交易相关职责。承担有关固定资产投资项目的审核转报工作。负责有关审批事项的事中事后监管工作。负责衔接平衡重点区域的建设项目和资金。承担新旧动能转换对外宣传和重要信息发布工作。承担县新旧动能转换重大工程建设领导小组办公室具体工作,研究提出有关政策建议,协调解决有关重大问题。负责组织新旧动能转换重大工程项目筛选、评审,组建重大工程项目库,提出重大项目实施、重大资金安排等事项的意见建议。负责协调推进莘县新旧动能转换综合试验区建设,协调解决综合试验区建设中的重大问题。负责新旧动能转换重大项目管理服务平台建设管理工作。负责调度督导各镇(街道)、各有关部门推进新旧动能转换工作进展情况。负责重点区域建设和新旧动能转换绩效评价考核工作。督促落实县新旧动能转换重大工程建设领导小组确定的各项工作任务。

负责人:李刚,股室负责人,0635-7323678

(九)重点项目管理和区(县)域发展对口支援股

拟订全县重点项目名单,参与项目前期研究和论证工作。监督检查县重点项目、县级财政投资的重大项目工程进度、投资完成以及概算控制。依法对县重点项目,国家和省、市县政府出资重大建设项目的招投标活动进行监督检查。负责实施企业技术中心创新能力平台建设。负责研究提出全县区域发展的总体战略布局,推动落实国家、省、市关于促进区域经济发展的决策部署,组织协调莘县融入京津冀协同发展战略、环渤海地区合作发展战略等。承担区域经济发展对外宣传和重要信息发布工作。综合平衡各重点区域发展规划,提出重点区域产业结构优化升级、产业集群发展、项目布局、发展资金的政策建议。负责调度分析全县区域经济发展情况,协调解决区域发展中的重大问题。组织拟订县域经济发展战略、中长期规划、综合改革方案和相关政策措施。负责组织实施县域科学发展综合评价。协调推进全县县域经济发展提升行动计划。牵头组织实施泰山学者蓝色产业领军人才团队支撑计划。组织莘县参与“一带一路”建设。负责拟订并组织实施对口支援工作规划、计划和政策措施。

负责人:徐大印,股室负责人,0635-7328814

(十)价格管理和成本调查监审股(挂县收费管理办公室牌子)

负责拟订全县价格工作规划和改革方案,提出价格总水平调控目标以及政策建议。负责全县市场价格的监测、预警和价格指数体系建设工作,拟订价格干预措施并组织实施。承担价格听证工作。负责拟订全县资源型产品、环境、交通运输等基础性和住房等公益性商品和服务价格改革方案,做好组织实施和监管工作。拟订全县重要农产品目标价格保险工作方案并组织实施。完善全县价格调节基金管理办法并监督实施。承担全县价格评估、涉案涉纪涉税财物等价格认定的监督管理工作。落实国家小麦最低收购价制度。负责省授权县管理的相关商品以及服务价格。负责房地产价格、物业服务收费管理,制定公共租赁住房价格政策,负责核定公共租赁住房租金标准。

负责贯彻落实成本调查、监审办法以及成本监审目录。承担重要商品和服务的成本调查工作,组织实施定调价成本监审和定期成本监审工作。承担全县重要商品和服务社会平均成本的调查、测算、审核工作。承担全县行政事业性收费标准审批和申报的有关工作,配合有关部门审核和申报行政事业性收费项目。按照定价目录规定的定价权限和范围,提出有关教育、旅游、检验检测等重要公用事业和自然垄断的服务价格管理意见。会同有关部门对乱收费行为进行治理整顿,配合有关部门推进费改税工作。负责行政事业性收费监管工作。

负责人:蔡立涛、武威,股室负责人,0635-7322007/0635-7322233

(十一)粮食和物资储备及仓储安全产业发展股

负责组织拟订县级储备粮棉等战略物资储备的规划和总量计划及粮食流通、粮食储备、物资储备等方面的政策。负责组织开展粮食和物资储备重大问题研究。承担粮食安全省长责任制落实情况考核的日常工作。负责研究提出全县粮食宏观调控、总量平衡,地方储备粮的规模、总体布局以及吞吐调节计划建议。负责研究提出县级储备粮(棉)收购、销售、进出口计划并组织实施,管理轮换计划。负责协调政策性粮食购销和储备粮管理,拟订全县粮食市场体系建设与发展规划并组织实施。承担粮食监测预警和应急工作。负责军粮供应管理工作。牵头负责统计工作,承担全县粮食流通统计工作。负责研究提出健全战略物资储备体系的建议。按照权限组织实施全县各类战略物资和应急储备物资的收储、轮换和日常管理。负责县级生活类救灾物资和重要消费品(食糖等)的储备管理工作。承办中央下达的救灾物资和省、市、县下达的救灾物资管理工作。承担棉花市场监测预警和物资储备统计工作。负责拟订粮食和物资储备监督检查制度并组织实施。负责监督检查粮食和物资储备数量、质量和储存安全,以及有关法律法规、规章等制度和政策执行情况。对县级事权粮(棉)政策执行和县级储备粮(棉)管理情况依法实施监督检查。健全完善储备责任追究机制,依法组织对重大案件查处和督查督办。组织指导粮食购销活动的监督检查。承担全县粮食库存检查工作。

负责组织实施全县储备基础设施建设工作。负责指导粮食流通行业、物资储备仓储管理和农户科学储粮工作。负责县级储备粮的日常管理工作。负责组织实施粮食质量标准、监测制度、技术规范和物资储备有关标准。承担所属物资储备单位安全储存和安全生产的监管,承担粮食流通行业安全生产工作的监督管理。负责拟订粮食产业发展规划,指导粮食加工业发展。指导粮食流通、物资储备科技进步和科技成果的推广工作。负责提出粮食流通产业发展的建议,推动国有粮食企业改革。开展粮食流通对外合作交流工作。负责组织编制全县粮食流通行业和物资储备发展规划。负责组织编制全县粮食流通和物资储备基础设施建设规划。负责提出粮食流通和物资储备财政性资金投资方向、规模以及安排建议。按照规定权限组织有关项目的资金申请等工作。承担粮食和物资储备信息化建设工作。负责县级储备粮等物资费用补贴、专项资金、政策性财务挂账管理。协同有关部门监督管理粮食风险资金的使用。

负责人:王景林,股室负责人,0635-7323202

(十二)能源管理股

负责拟订全县火电、电网和电动汽车充电基础设施发展规划、计划和有关政策并组织实施。负责全县电力设施和电能保护工作。负责编制下达公益性、调节性等发用电量计划并组织实施。编制和实施年度电力生产和供应保障预案,平衡电力资源,协调处理电力生产和电网运行中的重大问题。负责电力市场建设、电力需求侧管理和电力调度管理有关工作。负责拟订全县煤炭开发等发展规划、计划和政策并组织实施。负责全县煤矿工程质量监督工作。负责组织开展全县淘汰煤炭落后产能工作。承担全县压煤建筑物搬迁以及房屋斑裂维修的组织协调工作。负责拟订全县油气开发有关发展规划、计划和政策并组织实施。负责协调推进全县天然气供应保障和储气设施等应急能力建设。承担全县石油天然气管道保护的监督管理职责,负责指导监督县油气管道保护中心开展全县石油天然气管道保护和建设相关工作。负责全县油区管理。负责全县能源行业安全生产管理。在职责范围内,负责全县煤矿安全监管工作。依法监督关闭不具备安全生产条件的矿井。参与煤矿安全生产事故的抢险救援和调查处理工作。

负责人:杨波,股室负责人,0635-7322272

(十三)经济运行调节股

监测研判经济运行态势并提出相关运行调节政策建议,调节日常经济运行,进行预测预警和信息引导,协调解决经济运行中的重大问题。统筹协调全县煤电油气运保障工作,组织煤、电、油、气以及其他重要物资的紧急调度和交通运输综合协调。提出安排相关物资储备和动用的建议。负责煤炭经营监督管理工作。

负责人:王延敏,0635-7328814

二、下属事业单位

(一)莘县粮食行业发展服务中心

1.承担县级政府储备粮、最低收购价粮、临时储存粮等政策性粮食的采购、收储、轮换、委托代储、调运配送和日常管理等事务性工作;承担县级动态成品粮油的委托代储、调运配送和日常管理等事务性工作;承担县级政府储备粮、最低收购价粮、临时储存粮等政策性粮食仓库的建设、运行维护工作。执行县级应急救灾物资年度采购计划,承担县级应急救灾物资采购、收储、轮换、委托代储、调运配送和日常管理等事务性工作;承担县级应急救灾物资储备仓库建设、运行维护工作。

2.承担全县社会粮食流通统计调查、粮食市场价格监测、粮食市场供需形势分析等相关辅助工作;开展粮食产业经济研究和学术交流,提供相关科技、信息服务和成果推广;组织粮食和物资储备行业安全生产培训等;承担全县储备基础设施建设工作;承担粮食流通行业、物资储备仓储管理和农户科学储粮相关服务工作;承担粮食流通和物资储备财政性资金投资方向、规模、安排及有关项目的资金申请等相关辅助性工作;承担粮食和物资储备信息化建设相关服务工作。

3.承担全县粮食质检人员的业务培训工作,推广检测新技术、国家新标准,提高全系统的质量检测水平;承担全县粮食系统粮油、饲料、食品的购、销、调、存、加工等环节的质量检测和技术服务;参与处理因粮油质量问题发生的争议,为全县粮食生产经营单位提供质量服务;为研究开发新产品和全县粮油食品企业的科研攻关提供相关服务;执行上级安排的粮食质量样品的采集及报送任务。

    4.完成县发展改革局交办的其他任务。

     (二)莘县第三产业发展服务中心

1.参与研究提出全县服务业发展战略、总体规划、年度计划,并做好有关组织实施的辅助工作。

2.研究提出多渠道增加服务业投入、扩大服务业就业规模的意见建议。

3.研究分析服务业发展情况,提出解决重大问题的意见和建议。

4.承担协调制(修)订相关服务标准和服务技术标准的辅助工作,参与开展服务业品牌建设工作。

5.承担了解掌握全县服务业发展对人才的需求情况,做好服务业人才和培训工作。

6.承担协调推进服务业重点示范项目建设相关辅导工作。

7.承担落实有关服务业法律法规、发展规划、政策措施执行情况的辅助工作。

8.承担全县服务业发展绩效考核的辅助工作。

9.完成县发展改革局交办的其他任务。

     (三)莘县社会信用服务中心

1.贯彻落实全县社会信用体系建设规划、政策,协助做好全县社会信用体系建设工作。

2.承担全县公共信用信息的归集、使用和管理,提供信用信息发布、查询、异议处理等信用服务工作。

3.承担县级信息信用系统(平台)的规划建设、运维管理和信息安全工作;承担全县信用数据库建设,信用信息数据征集管理和共享应用工作。

4.开展社会信用体系建设问题研究,承办县社会信用体系联席会议、“信用莘县”领导小组办公室和县发展改革局交办的其他事项。

(四)莘县人防建设工程服务中心

1.承担县人民防空工作军政联席会议(指挥部)技术性、辅助性工作;承担城区县级警报系统的服务保障工作;承担人防科研工作;承担人民防空准备、人民防空转入战时辅助性工作;承担消除空袭后果、恢复生产生活秩序辅助性工作。

2.承担县级人防信息化建设、设备设施维护管理、演练保障工作;承担全县人防通信警报、信息网络建设技术性工作;执行党委、政府及人防指挥部组织指挥防空袭斗争信息保障任务。

3.承办县级人防指挥所及县级单建人防工程建设的开发建设、维护、安全工作。

4.承接县级移交的人防工程;承担人防地下空间的开发与平战结合利用工作。

负责人:李守勇, 联系电话:0635-7328814



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